努力降低轻工业产品的成本商瑞民 [复制链接]

第5版()
专栏：

　　努力降低轻工业产品的成本商瑞民
　戎文佐
降低轻工业产品的成本，就是要用较少量的人力和物力的消耗，生产出较多量的轻工业产品，以满足人民必要的物质生活和文化生活的需要，并加速国家的资金积累，更好地支援社会主义建设。
产品成本是一个综合性的经济指标。企业的各项经济指标完成的好坏，最后都在成本中集中地反映出来。要降低轻工业企业的产品成本，就需要全面地提高企业的经营管理水平。由于轻工业的各个行业和企业生产的特点不同，各项费用在成本中占的比重有多有少，因此它们降低产品成本的重点就不能完全相同。从生产的各个时期来看，由于各个轻工业企业中的生产情况不同，影响产品成本的关键也不同，所以，各个企业开展增产节约运动和加强企业管理的重点也就不一样。当前，根据轻工业企业的一般情况，以及影响轻工业产品成本的关键，要降低轻工业产品的成本，需要做好以下几个方面的工作。
提高劳动生产率节约劳动力
轻工业企业提高劳动生产率，不仅能够挖掘企业的劳动力潜力，节约劳动力，而且还可以节约单位产品中有关费用的支出，降低产品成本。
几年来，我国轻工业生产有很大发展，劳动生产率有所提高，但是也还存在一些问题。大多数以农副产品为原料材料的轻工业企业，由于我国农业连续三年遭受严重的自然灾害，原料材料供应的困难，造成工时利用率不高；有些日用机械工厂，又由于零件、部件和制成品的质量不合格，返修率高，占用的工时过多；也有些火柴、玻璃等工厂，则由于对设备的维护检修工作没有跟上，因而影响当前设备效率的发挥，增加了停机待修和检修的时间。总之，影响当前劳动生产率和工时利用率提高的原因，是多方面的，也是比较复杂的。其中，既有内部的原因，也有外部的原因；既有主观的原因，也有客观的原因。改变这种状况，从外部来说，有关部门要积极协助扩大原料材料的来源，增加原料材料供应，以便提高企业的工时利用率。在这方面，需要轻工业部门和企业本身的努力，也需要有关部门和企业的大力支持和协作。从轻工业企业内部来说，在一定的原料材料供应和设备技术条件下，工时利用率的高低，就决定于企业的生产组织和劳动组织的水平。从提高工时利用率来提高劳动生产率，不外有两个方面：一是增加生产时间，缩短停工时间；一是增加有效工时，减少以至消灭无效工时。前者决定于：原料材料的正常供应，设备的运转时间，工人的出勤率和实际的生产时间。后者则决定于：废品、次品的返工时间，设备的有效运转时间。从这里可以看到，在一定的原料材料供应和设备技术条件下，提高工时利用率，就需要在生产组织、劳动组织和企业管理方面，加强轻工业企业的计划管理和生产准备工作，合理使用、储备原料材料和工具，克服生产上的时松时紧所造成的废品、次品率以及不合理的停工待料现象；改进设备的使用保养和检修维护工作，组织好备品、配件的供应，主动安排检修时间，提高设备的检修质量，保证设备的正常运转，提高产品质量；改善劳动组织，核定人员和工时，提高劳动出勤率，使每一个工人都有较合理的饱满的工作量；等等。认真做好这些工作，不但可以提高工时利用率，而且能够减少废品、次品的返修率和设备的无效运转时间，增加有效工时。做好这些工作的关键，就是轻工业企业要坚决贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的方针，从全局出发，从轻工业和整个国民经济调整的需要出发，对本企业的设备能力、劳动力和技术力量的配备进行调整；同时，要改进生产组织和劳动组织，加强企业管理，建立和健全各项责任制度。只有经过调整，才能够巩固、充实和提高，建立新的平衡，并在优质、低耗和安全生产的基础上，提高劳动生产率，降低产品成本，全面地完成生产任务。
节约原料材料降低产品费用
在节约劳动力和提高劳动生产率的同时，要节约原料材料，降低轻工业产品的原料材料费用。一般说，在轻工业产品的成本中，原料材料费用占70％至80％。因此，原料材料的节约，是降低轻工业产品成本的重点之一。当前影响我国轻工业企业生产的，是原料材料供应不足，因而降低单位产品的原料材料消耗，就成为轻工业企业增加生产和提高劳动生产率的一个重要环节。
目前决定原料材料费用的，主要有两个方面：一个是单位产品的原料材料用量，一个是原料材料的进厂价格。为了降低成本中的原料材料费用，首先要降低单位产品中的原料材料消耗，提高原料材料的利用率或收回率；同时还要合理地利用原料材料，切实贯彻因地制宜、量材使用的原则，充分发挥原料材料的利用率。反对那种大材小用、优材劣用、整材零用的降级使用的做法；提倡通过加工改制，在提高原料材料质量的基础上，适当地升级使用。但是，在采取升级使用或者节约代用的措施的时候，一定要经过反复试验和技术鉴定，并在保证产品质量的前提下，才能正式投入生产。
在选择原料材料品种、规格和利用代用原料材料时，不仅要考虑到技术上的可能性，还要注意到经济上的合理性，尽可能选择那些能够确保产品质量的廉价的原料材料，以便节约企业的资金。例如，天津市联合制鞋厂在1960年3、4月份，由于合理地使用部分价格较低的小料、次料，以代替整料和好料，就为国家节约资金两万多元。
降低单位产品中的成本，从采购和运输方面来说，要力求降低原料材料的进厂价格。轻工业企业的大部分原料材料的采购供应价格和运输单价，是由国家统一规定的，每个企业都要严格遵守这些规定。这是轻工业企业考虑原料材料进厂价格的基础。但是，对其中某些原料材料的采购、运输价格，还是可以采取比价议价的。1960年北京市火柴厂在一次原料材料采购工作中，同供应单位作了一次议价，就降低原料材料成本几千元。可见，在一定的运输单价下，轻工业企业要积极研究运费的构成及其变化，尽可能协同运输单位提高单位运输工具的装载量，选择合理的运输线和运输工具，组织均衡运输，节约运费开支。此外，轻工业企业还要想办法改进原料材料的包装，严格验收制度，以减少运输途中的损失，降低分摊在原料材料价格中的运输损耗。
加强企业的财务成本管理
加强企业的财务成本管理，严格财政纪律，建立专业核算和群众核算相结合的管理制度。这是轻工业企业实行经济核算的一个重要内容，也是推动企业降低产品成本的一个中心环节。
社会主义工业企业是由车间、工段和小组组成的一个有机联系的整体，在这个整体内有着成千上万的工人在协同一致地进行生产，因此就需要有严格的科学管理。管理企业的根本原则，是民主集中制。只有把实行高度集中和高度民主统一起来，把专业核算管理和群众参加核算管理结合起来，才能够充分发扬广大职工群众的生产积极性和创造性，把企业的财务管理水平提高一步。
轻工业企业有了专业核算，可以全面地考核各项指标和资金完成的情况，为整个企业提供全面的系统的经济活动分析资料，供领导上对全厂的经济活动情况，进行分析研究，以便及时地从中发现问题，采取改进措施，为车间的班组实行核算指出进一步努力的方向。因此，专业核算在全厂的经济核算中，居于主导的地位，是企业实行经济核算的主体。如果没有健全的集中统一的专业核算，企业的财务成本管理就不可能有统一的意志，统一的纪律，从而也不可能把财务成本管理工作做好。
轻工业企业的财务成本管理工作，要严格控制一切费用的开支。当前，企业的财务成本管理工作的重点，要放在工时利用，原料、材料、燃料和运输费用的消耗上面。因此，就要制订或修订各项技术经济定额，并加强对这些定额的专业管理，切实监督原料、材料、燃料的消耗，建立和健全限额领料、余料的回收制度。对于合理储备的原料材料，一定要建立定期盘存制度，保证生产正常进行，防止资金积压。与此相应，要加强仓库管理，严格收发、保管制度，制订储耗定额，防止和减少物资的损耗和腐烂变质的现象发生。同时，要严格控制工资基金的支出，以及其他各项管理制度。
专业核算是轻工业企业实行经济核算的主体，但是，它不能脱离广大职工群众，要依靠群众，发动群众，走群众路线。如果专业人员脱离群众，仅有少数专业人员来做，专业核算就会失去群众基础，核算工作是做不好的；反之，车间的班组核算如果脱离专业人员的指导，那就会失去核算的目的和意义。因此，只有把专业核算和班组核算结合起来，在专业人员指导下，发动广大职工群众参加核算，并使他们学会精打细算，关心考核自己生产的成果，这样才能把经济核算变成推动群众搞好生产，提高劳动生产率和节约原料材料消耗的动力。
班组是车间领导下的一个生产单位。只有充分发动各个班组的群众参加核算管理，才能做好企业的核算工作，因为职工群众对生产情况最熟悉，他们既是生产者，又是企业的管理工作者。动员广大职工群众参加企业核算，就能够及时发现并解决生产和核算中的问题。但是，轻工业企业的财务成本指标，有的可以落实到班组，有的不能落实到班组，这要根据各个企业的核算管理的水平来确定。班组经济核算的指标，应该力求简明扼要，便利工人群众进行计算。
总之，轻工业企业加强经济核算的时候，要认真执行党的总路线和各项方针、政策，从全局利益出发，服从国家计划，全面地体现多快好省的要求。