章汉夫在扩大的日内瓦会议第三十九次全体会议上发言 谴责美国在老挝问题上施展两面手法 [复制链接]

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专栏：

章汉夫在扩大的日内瓦会议第三十九次全体会议上发言
谴责美国在老挝问题上施展两面手法
指出美国企图以外交谈判掩护军事冒险，以战争威胁达到政治讹诈目的，这种两面手法是谁都骗不了的；富米—文翁集团在美国导演下闹出一场骗局，阻挠组成民族团结政府，坚持要掌握国防部和内政部，阴谋消灭寮国战斗部队
新华社日内瓦23日电　出席扩大的日内瓦会议的中国代表团代理团长章汉夫今天在第三十九次全体会议上发言，全文如下：主席：
听了两位主席关于老挝三亲王前来日内瓦的报告以后，我想说几句话。
首先，中国代表团不能不对美国支持的富米—文翁集团表示愤慨和谴责。在座的每一位同事都了解，我们会议的两主席1月5日致老挝三亲王的信件表现了多么巨大的诚意和多么殷切的期待。但是，在这封信发出以后，富米—文翁集团对于本会议傲慢无理的态度不仅没有丝毫收敛，反而变本加厉。文翁自己完全知道，如果没有老挝民族团结政府派出的统一代表团的到来，我们的会议就不能再前进一步。但是，文翁1月10日答复两主席的信是怎么说呢？他仍然表示，派遣一个统一代表团前来日内瓦是不必要的。应该指出，这是富米—文翁集团在一个多月的时间内第三次嘲弄我们的会议了。
两主席1月5日的信件原本是邀请三亲王前来日内瓦，以便同本会议的其他成员国一道来讨论现在已经形成的局势。可是，文翁和富米·诺萨万一到日内瓦就声称拒绝出席我们的会议。而且，尽管两主席和许多国家的代表作了许多努力，文翁仍然拒绝同其他两位亲王一道出席我们的会议，以致我们的会议在三亲王都在日内瓦的期间不能举行。这就形成了一个十分滑稽的场面。文翁来到了日内瓦，却不参加我们的会议，难道两主席1月5日的信是为了邀请他到日内瓦来逛夜总会的吗？
事情还不止于此。我们十四个国家的代表，包括富米—文翁集团的代表在内，经过七个多月的艰苦的和耐心的努力，通过了关于老挝中立的宣言及其议定书的文本，这是富米—文翁集团的代表也同意的，因而应该受到约束。可是，文翁和富米·诺萨万到了日内瓦竟然公开对这两个庄严的文件企图使用否决权，篡改其中的两个条款。富米—文翁集团究竟是些什么人，难道他们是我们会议的太上皇吗？难道我们十几个主权国家竟然要由文翁和富米·诺萨万来指挥吗？这是对我们会议的挑衅，这是对参加会议的所有国家的尊严的蔑视，这是绝对不能容忍的。
两主席1月5日的信件说，组成民族团结政府是老挝的内部事务，但是可以利用老挝三种政治力量的最高领导人的到达日内瓦来完成有关组织老挝民族团结政府的各项问题的谈判。如果富米—文翁集团及其美国支持者确有和平解决老挝问题的诚意，人们当然有理由期待，通过三亲王在日内瓦举行的会谈，组成老挝民族团结政府，并且派出统一代表团参加会议，以便顺利地结束我们会议的工作。但是，尽管我们作了如此真诚的努力，我们得到的是什么呢？仍然没有老挝民族团结政府，仍然没有老挝统一代表团，我们的会议仍然处于老挝三亲王到日内瓦来以前的形态。应当坦白地承认，两主席1月5日发出的充满善意的信件竟然取得这样的结果，是不能不令人感到遗憾和失望的。
有人说，三亲王毕竟在这里举行了会谈，并且签订了一个关于组成民族团结政府的公报。是的，这些都是事实。但是，这到底是一个什么样的公报呢？这是一个记录了梭发那·富马亲王和苏发努冯亲王的善良愿望和真诚努力的公报，同时也是一个记录了文翁和富米·诺萨万对组成民族团结政府继续进行阻挠的公报。
在这一次会谈中，梭发那·富马亲王和苏发努冯亲王在有关未来的民族团结政府的席位分配比例问题上表现了极大的和解精神。但是，文翁和富米·诺萨万却坚持他们的无理要求，并且坚持要占有国防、内政、外交等重要席位。大家都记得，这两项无理要求恰恰是去年10月欣合会谈以来，富米—文翁集团为阻挠民族团结政府的组成而设置的两道主要障碍。经过了三个多月的时间，走了一万二千公里的路程，文翁和富米·诺萨万仍然没有从他们原来所站的位置移动一步。
人们不禁要问：文翁和富米·诺萨万不远万里来到日内瓦究竟是为了什么呢？他们参加三亲王会谈又是为了达到什么目的呢？直到这一次会谈的前夕，他们不是还在叫嚷什么三亲王会谈根本没有必要、苏黎世公报和欣合公报已经过时了吗？为什么他们上一个小时刚刚说不要三亲王会谈，而下一个小时突然参加了会谈呢？为什么他们上一个小时还说苏黎世公报和欣合公报毫无价值，而下一个小时就突然同意以这两个文件作为组成民族团结政府的基础呢？这一场扑朔迷离、令人捉摸不定的闹剧到底是怎么一回事呢？应该坦白地指出，这是美国导演的一场骗局。
自从富米—文翁集团去年年底在美国的支持之下破坏了万象会谈以来，梭发那·富马亲王和苏发努冯亲王继续努力促进组成民族团结政府，坚持和平解决老挝问题的正义立场，赢得了所有爱好和平的国家和人民的支持；而富米—文翁集团出尔反尔、背信弃义的行为却引起了一切具有正义感的人们的愤慨和反对。谁都知道，没有美国的纵容和支持，富米—文翁集团是一件事也办不成的。人们很正当的把所有这一切的责任加到美国身上。这就使得美国陷于十分孤立和被动的境地。老戏已经唱不下去了，必须改变一个花样。正是为了摆脱这种困境和继续欺骗世界人民，美国才指使文翁和富米·诺萨万在这里扮演了前倨后恭的角色。他们在开始的时候气势汹汹，蛮横无理，拒绝参加会谈；然后突然装成通情达理的样子，参加了会谈，签署了公报，但是却不解决任何实质问题。这样做的目的，是要造成一种假象，使人觉得富米—文翁集团作了什么让步。其实这叫做什么让步呢？一个图谋霸占别人的家具的人，首先扬言要烧掉人家的房子，然后突然宣称可以不烧房子了，只要把家具给他就行了，这难道也算是一种让步吗？
有人说，美国是有和解意愿的，就是美国代表哈里曼也赞成未来老挝民族团结政府中的国防和内政两部属于中间集团，只是富米—文翁集团不肯听美国的话，使得美国十分为难。这一次三亲王会谈终于能够举行，联合公报终于能够签订，还要感谢美国对富米—文翁集团施加了压力。这是有意编出来的神话，没有任何实际的根据。美国人说，文翁和富米·诺萨万到日内瓦是他们压出来的结果。既然如此，你们为什么不去压他们放弃无理要求，组成民族团结政府呢？美国人大肆宣扬，说他们扣发了给富米—文翁集团的四百万美元的援款。但是，谁都知道，早在文翁和富米·诺萨万来到日内瓦之前，这笔款项已经给了他们了。可见，老挝民族团结政府所以组不成表面上看来是富米—文翁集团的阻挠，实际上阻挠的还是美国，是美国人不愿意促成老挝民族团结政府的组成。美国人和富米—文翁集团在日内瓦唱的不是对台戏，他们耍的是双簧。他们在表面上好像是互相矛盾的，实际上是互相配合的。
事实上，目前富米—文翁集团所执行的政策就是美国的政策。大家还记得所谓“万象中立分子”这个名词。这个名词是从哪里来的呢？这不是富米—文翁集团想出来的，这是美国人想出来的。美国人在我们的会议上一直到现在还坚持要由国际委员会来监督老挝军队的整编。这是什么意思呢？这样做的用意和文翁、富米·诺萨万坚持要掌握国防部和内政部的用意是一致的，这就是要消灭寮国战斗部队。事情很清楚，在美国人认为他们还没有得到消灭寮国战斗部队的某种保证以前，他们是不会真正要富米—文翁集团放弃国防、内政、外交等重要政府席位的。他们也说国防、内政等重要政府部门可以由中间集团占有，这只是为了引起某些人们的幻觉，而绝不是表明他们想真正解决问题。
同事们，美国在日内瓦搞的这一场骗局并不是不可理解的。这是它在老挝问题上所执行的两手政策的具体反映。八个多月以来，它同我们达成了一些协议，这些协议应该说是不坏的。但是，只要有可能，它决不会放弃侵犯老挝主权、干涉老挝内政的企图。它直到今天还在坚持由国际委员会来监督老挝军队的整编，拒绝取消东南亚集团强加于老挝的保护，如果这个目的达不到，它就继续拖延会议。这些有没有证据呢？有。美国总统肯尼迪1月11日在他的国情咨文中，公然宣称我们的会议还“有待取得监督老挝独立的可行的方案”。这简直是太奇怪了。难道哈里曼先生没有向美国总统报告吗？难道美国总统不了解我们的会议已基本上达成协议了吗？难道他不晓得在我们的会议上大家已经同意老挝的独立是不能监督的吗？不是的，我们这里所发生的一切美国总统毫无疑问是知道的。他所以这样说，仅仅是因为他们提出的关于监督老挝军队整编的建议没有被接受，仅仅是因为他们拒绝取消东南亚集团对老挝的保护的主张没有被接受。
我已经不止一次地说过，现在我再重复一次，东南亚集团对老挝的保护必须取消，我们已经达成的协议决不能因为美国提出了一个所谓监督整编老挝军队的荒谬建议而修改一句话、一个字、一个标点。在这里，我完全支持苏联代表普希金同志今天的发言。如果美国认为不管有没有老挝民族团结政府的成立和统一代表团的到来，只有我们同意了他们的这两条才算是达成了一个“监督老挝独立的可行的方案”，那么，我们只能表示遗憾。很明显，不管有没有老挝统一代表团的来到，只要美国人坚持这种要求，我们的会议没有旁的出路，只有拖延下去。
在老挝，美国企图组成一个亲美势力占优势的政府，如果这个目的达不到，它就要继续阻挠老挝民族团结政府的组成。有没有证据呢？有。美国总统肯尼迪1月15日的谈话就承认，美国“谋求建立一个中立和独立的老挝”，只不过是冒险试一试看而已。美国国务卿腊斯克在1月18日的谈话中还表示老挝民族团结政府难以迅速组成。他还说，即使这个问题不能迅速解决也不会重新爆发战争。所有这一切表明，美国并不急于求得老挝问题的和平解决，他们企图利用拖延的手法来达到他们的目的。但是，应该指出，美国人并不是靠拖延吃饭的，他们真正的目的是利用在老挝和在日内瓦拖延解决问题的空隙，在军事上取得优势，并从而达到在老挝成立一个亲美的联合政府的目的。
自从去年12月中旬以来，美国支持的老挝叛军，已经在老挝的芒塞、塔通、马哈赛、阿速坡四个地区向老挝爱国武装力量发动了好几次大规模的进攻。就是在三亲王日内瓦会谈期间，富米·诺萨万就在老挝马哈赛地区集中了十几个营的兵力向老挝爱国武装力量控制的地区发动了大规模的进攻。现在，这种进攻还在继续和扩大。很明显，美国这种以外交谈判掩护军事冒险、企图以战争威胁达到政治讹诈的目的的两面手法是谁都骗不了的。
主席、各位同事，八个多月以来，我们会议的历程清楚地说明了谁是真心诚意地谋求老挝问题的和平解决，谁在千方百计地阻挠会议的进展和结束。现在，我们的会议已经走到了一个死角，要解决会议遗留下来的问题么，美国说不行，一定要等到老挝联合政府的统一代表团到来以后才能谈。要促进老挝民族团结政府的组成么，把三位亲王都请到日内瓦来了，但是美国支持的富米—文翁集团就是不同意在合理的基础上组成民族团结政府。这样，我们十四个国家的代表继续坐在这里究竟干什么呢？美国人向我们说，要有耐心。就中国来说，耐心决不会比美国差。我们已经从1961年拖到1962年，如果你们美国准备把这个会议从1962年拖到1963年的话，我们准备奉陪到底。但是，必须指出，你们在日内瓦干的这一套是花招。你们可以欺骗一些无知的人们，但是骗不了我们。如果你们以为我们社会主义国家由于切望老挝问题的和平解决，因而就会降格以求，我要告诉你们，你们是会失望的。如果你们以为，你们已经充分利用了老挝停火以来八个月的间隙加强了自己，从而可以打败老挝的爱国武装力量，那么，我可以告诉你们，你们同样是会失望的。你们会进攻，旁人是会反击的。我在1961年12月18日的发言中曾经说过，老挝问题除了和平解决以外，没有其他的出路，我们现在仍然坚持这个意见。我再一次希望美国的同事们，认真地考虑一下。
主席，我的话完了。