重视山庄建设工作 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

重视山庄建设工作
加强山庄建设，是开发和建设山区的一项重要措施，是扩大耕地面积发展农业生产的一个有效办法。
我国山区的面积，大约要占国土总面积三分之二。大部分山区发展生产潜力很大。山区有很多宜于开垦的荒地可以种植粮食和经济作物，有大量的宜林地可以植树造林，有广大的牧场可以发展畜牧业，有优良的条件可以发展副业生产。做好山区建设，不仅可以充分开发山区资源、增加社会财富，为工业、人民生活和出口提供大量的物资，还可以促进平原地区农业生产的发展。平原大江小河的发源和上游都在山区，在山区植树造林、兴修水利、做好水土保持，既可以供给平原灌溉用水，也可以减轻自然灾害。山区的林材竹木，更是平原地区制造农具不可缺少的材料。因此，不论从国家经济建设或发展农业生产来看，不论从广大人民群众的长远利益和当前利益来看，都需要努力加强山区建设。
建设山区有多种多样的办法：国家投资或同群众合作经营垦殖场是一种办法；组织群众建设山庄也是一种办法。前一种办法固然重要，但因受投资限制，不是随时随地都可以做到。而比较广泛的、普遍容易做到的则是后一种办法，即建设山庄。因为这种山庄，早已成为我国人民开发山区的传统形式和办法，数量大，分布广，几乎遍及所有山区。许多农民世世代代在那里安家立业，开垦荒地，植树造林，发展山区生产，建造起千千万万个小山庄。据山西省调查，1958年以前，全省约有这样的小山庄（即二十户以下的偏僻山村）一万九千多个，住有三十九万六千八百多人，耕种着二百七十万五千多亩土地，占1958年全省耕地3．4％。其他地区也有类似情况。这些小山庄，少则一两户、三四户，多则八九户、十多户。山庄虽小，但在开发山区资源、发展山区生产方面，却有着重大的作用。
加强山庄建设，主要包括两个内容：一是建设新的山庄，一是恢复旧的山庄。据调查，目前在我国广大山区中，仍有很多条件较好的地方，人口稀少或无人居住，那里的许多宝贵的资源还没有被开发利用。为了有计划有步骤地开发和建设山区，特别需要鼓励一部分社员群众上山，在那里安家落户，建设山庄，利用山区资源，发展生产。几年来，凡是这样做的地方，都收到了立竿见影之效。北京市房山县霞云岭公社，有些耕地在人烟稀少的深山大岭之中，由于山高路远，土地零碎，耕作不便，过去，在播种后很少管理，产量极低。这个公社为了发展山区生产，去年春季在公社、大队的统一领导下，动员了七十四户社员上山，分别在三十九处安家落户，建设山庄。山区生产有了发展，他们带上山的羊群也扩大了，猪增多了，初步发展了果树和副业生产，社员生活也随着有了改善。在恢复山庄方面，近年来不少地方也取得了显著成绩，有许多在解放前被国民党反动派和日本侵略者所摧毁的山庄，解放后陆续的恢复了，有一些在前几年被丢弃了的山庄，近两年来也有不少得到了恢复。不过，目前各地仍有相当多的山庄还没有恢复起来。这些山庄，都有一定的基础，恢复起来一般比较容易，农民也有丰富的经验，可以因地制宜地发展山区生产，应该优先抓紧旧有山庄的恢复工作。
加强山庄建设和恢复工作，首先要领导重视。建设山庄是一件比较艰巨而又复杂的工作，如果没有深入而具体的领导，工作是难以做好的。凡是有山区的省（市、自治区）、专区、县、公社、生产大队和生产队，如果都能够把建设和恢复山庄的工作，放到日常的议事日程上来，并把山区建设同发展整个农业生产统一地加以考虑、筹划，那是很必要的。为了建设山庄，需要选派一批能够吃苦耐劳、工作能力强、作风好的干部，到山庄去工作，从山区的具体条件出发，加强领导，帮助群众解决生产和生活中的各种困难和问题。建设山区是一项长期的艰巨的事业，建设山庄也不是一件轻而易举的事情，在着手进行这项工作以前，需要公社、生产大队、生产队作好规划，以便有计划有步骤、分期分批地进行。今年恢复和新建哪些山庄，明年、后年恢复和新建哪些山庄；今年动员多少人上山，明年、后年动员多少人上山；哪些地方可以安家落户，哪些地方只能暂时组织远耕队；哪些地方由生产队经营，哪些由大队组织几个生产队联合经营，哪些可以采取其他的经营方式，等等。所有这些，都要根据当地的具体情况，因地制宜地作出具体安排。由于山区面积大，情况复杂，在土壤、地势、被复、气候、雨量、人口密度和群众习惯等方面，各地千差万别。因此，无论山庄建设规模和步骤，或是生产经营项目和经营方式，都需要从实际情况出发，因地制宜地具体确定，不能强求一律。一般应先开发那些生产见效快和容易开发的地方，后开发那些生产见效慢和比较困难的地方，争取建一个成一个。为了鼓励群众上山安家落户，需要根据党的政策，规定一些具体的奖励办法。比如，上山群众开垦的荒地或因兴修水土保持工程而增加了产量的增产部分，可以规定在一定时期内不计征购，可以从社、队的荒山、林地中，划出一部分荒山和林木，作为上山群众的自留山和自留林等，以便调动上山群众发展生产的积极性。
无论是建设新山庄，或是恢复旧山庄，在生产上首先应当经营好现有耕地和森林，并尽快地恢复弃耕地，开荒必须是在不妨碍水土保持，不破坏森林、草原和牧场的条件下进行。应当把开荒和治山结合起来，该修水平梯田的修水平梯田，该打坝埝的打坝埝，该修渠的修渠，该植树的植树，该种草的种草，争取做到随开随治，开一片治一片，不让开垦的荒地水土流失。
现在正是发展山区生产的好季节。抓紧时机，加强对山庄建设工作的领导，及时帮助山庄群众解决各种困难，并帮助准备上山的群众做好生产方面的和生活方面的准备工作，是当前山区生产建设的一项重要任务。只要加强领导，正确执行政策，切实做好思想政治工作和组织工作，山庄一定能够逐步地恢复和建设起来，山区生产一定能够更快地发展起来。