东北的私营工业 [复制链接]

第5版()
专栏：

　　东北的私营工业
马恒志
经济建设是东北解放区今后压倒一切的中心任务，而首先恢复与发展的是国营工业，特别重工业是今后经济建设的重点。不过，在恢复与发展东北工业中，如何发挥私人工业的积极作用，是值得研究的一个问题。
东北的私营工业，从一九四○年敌伪实行经济统制以后，便日趋破产。八一五后，南满各城市又遭国民党的洗劫，工业生产几乎完全停顿。迄一九四八年底东北全部解放，私营工业才在人民政府的扶助下，得到恢复与发展。
目前东北私营工业，据一九四九年一月份不完全的统计（不包括旅大地区），家数约有七万多，工人二十余万名。伪满时代（一九四○年）统计，工厂共有一○、五六二家，工人一七○、二四三名。因此，目前东北私营工业的家数及工人数比过去都增加了。
具体的发展情况，我们从沈、哈两市的工业统计中可以看出。（见第一表）
第一表：沈阳市私营工业伪满（一九四○年）与现在（一九四九年六月）情况比较表项别 家数　　　　　　　　　　工人数时期 伪满　　现在　　　　　伪满　　　　　现在行业别铁工业　　三○五　二、一四五　　九、七三一　　八、三五一纺织工业　二六六　一、一三六　　六、四八八　　五、三六一化学工业　一一四　七九七　　　　一、一六二　　三、五六四窑业　　　七六　　七三　　　　　三、四三七　　六三三食品业　　一三八　九九四　　　　二、九三三　　四、二二一燃料工业　——　　一　　　　　　——　　　　　四印刷业　　六九　　一六九　　　　一、四三一　　九七一木材工业　一二一　五四四　　　　一、九六四　　一、六三○杂工业　　二九一　二、三七一　　三、四八四　　七、二六二手工业　　二八　　一、四九六　　三一○　　　　三、三九○其他矿业　——　　一　　　　　　——　　　　　一○合计　　一、四○八　九、七二七　三二、九四一　三五、三九七
从上表看出，沈阳市私人工业，在家数上比过去增加了将近六倍，工人数却没有增加多少，从行业上看，解放后发展得最突出的，首为手工业，过去工人是三一○名，现在竟有工人三三九○名。次为化学工业，过去之工人是一一六二名，现在有工人三五六四名；食品工业过去工人是二九三三名，现在有四二二一名，其他各行业，如铁工、纺织、窑业等，都未赶得上过去的情况。
哈尔滨解放的时间较长，发展的也快，过去工人有二二、三六二名，现在有工人三七、○○七名了。从行业上看，伪满时没有而解放后发展起来的，有火柴、制碱（火碱）还有些新兴的工业。发展得最显著的是纺织业，过去有工人三一六七名，现在有一○、九三三名；其次是胰蜡、毛皮、制材、粮谷加工业、制油及铁工业。只有窑业未恢复到过去的情况。（见第二表）
第二表：哈尔滨市私营工业伪满（一九四○年）与现在（一九四九年一月）情况比较表项别　　　　　　家数　　　　　　　　　　　工人数时期　　　伪满　　　　现在　　　　　伪满　　　　　现在行业别铁工业　　二八九　　　九四六　　　　三、七九○　　四、二四六纺织工业　一七六　　　三、三三○　　三、一六七　　一○、九三三窑业　　　一二四　　　五六　　　　　二、九三三　　一、二三七火柴业　　——　　　　四一　　　　　——　　　　　三八六制油　　　二五　　　　二六　　　　　七八四　　　　八九四胰蜡　　　八　　　　　一三二　　　　五○　　　　　四五二制碱　　　——　　　　一二四　　　　——　　　　　四五九毛皮　　　二四　　　　三三七　　　　三五九　　　　七二三制粉　　　八　　　　　六　　　　　　三一九　　　　三三一粮谷加工　三六　　　　四五二　　　　三五五　　　　一、一四三制材　　　三七　　　　五九　　　　　一九○　　　　六一七其他　　　八○九　　　五、三五六　　一○、四五一　一五、五八六合计　　　一、五四六　一○、八六五　二二、三六二　五七、○○七
私营工业能得到如此的发展，固然是由于帝国主义的经济统制枷锁被打碎了，解放区内开辟了广大的市场。但是其中一个主要的因素是因为政府的帮助，例如，哈尔滨市，占全市职工人数百分之六二·四的工业，是由政府供给原料而得到发展的。这些工业包括食品业、粮谷加工业、纺织业、木材业、皮毛业等行业。政府用加工形式帮助发展起来的行业：例如被服业使用了全部的生产力（四七家，一、六六九名工人）；铁工业使用了百分之一四·四的生产力（车床七一台）；皮鞋业使用了百分之二四的生产力（一三四家，二、四五九名工人）；织布业使用了百分之六三·一的生产力（共有二、二九二台织布机）。其他加工的还有火柴、豆油、面粉、纸烟……等。沈阳市亦然，政府除了帮助解决原料等困难问题外，还用加工形式扶助私营工业恢复的生产：例如被服业使用了全部生产力（一、六一四台机器）；纺织业使用了百分之四·四的生产力（一四七台织布机）；铁工业使用了百分之四·六的生产力（一九二台机器）；机器漂染使用了百分之四○·一的染槽（一七○台）。
但是这种发展，一般的说，不是生产规模的扩大，而是在生产组织上的一种新的变化，由集中趋向分散。我们可以从沈、哈两市工人集中程度（现在与过去的比较）很清楚的看出这个问题。（见第三表）
第三表：沈阳市家数别　　　　　　　　家数工人数别 １９４０年　１９４９年五○人以上　　八八　　　　二四一○—四九人　七六一　　　八五三九人以下　　　五五九　　　八、八五○合计　　　　　一、四○八　九、七二七
　　　　　　哈尔滨市
　　　　　　　　　　　　家数　　　　　　　　　工人数
　　　　　　　　４０年　　　４８年　　　４０年　　　　４８年五○人以上　　　二九　　　　三八　　　　三、九五七　　三、○五四二一人—四九人　一六○　　　九一　　　　四、七九七　　二、六七三七—二○人　　　八七七　　　七九九　　　九、九七二　　八、二六一—六人　　　　四八二　　　六、五一九　二、二一三　　一七、八六○独立劳动者　　　　　　　　　四、四八六　　　　　　　　七、○○三合计　　　　　一、四九四　二、九三三　二○、九三九　三八、八五二
从上表看出，沈阳市五○人以上的工厂，一九四○年八八家，一九四九年只有二四家了。一○——四九人的工厂家数由七六一家增到八五三家。而发展最多的是九人以下的工厂，一九四○年是五五九家而四九年成为八、八五○家了。哈尔滨市六人以下的工业不论在家数上与在工人数目上都大大的发展了，七人以上的工厂却减少了。
在这种情况下我们再看看哈市私营工业的生产方式。（见第四表）
第四表：哈市私营工业
　　　　　　　　　　　家数　　　　　　　　　工人数生产方式 　　　　数 　　　百分比 　　　　数　　　　百分比动力机械工厂　一、二一○　　一○·二　八、二三三　　二四·六手工工厂人力机械工厂　一、四二七　　一二·○　八、五八九　　二五·九手工作坊　　　一、四○七　　一一·八　七、○二八　　二一·三手工业者　　　三、○七一　　二五·七　七、七九　　　一三·五家庭工业　　　四、二四八　　三五·五　四、七六八　　一四·五其他不详　　　五七○　　　　四·八　　六三　　　　　○·二合计　　　　　二、九三　　　一○○　　三三、○六○　一○○
（注）此表之工人数与一表之数字不相符合，系原统计上的错误。
够得上近代化工业的，只有百分之一○·二家，工人百分之二四·六。手工工厂在家数上占百分之二三·八。工人数占百分之四七·二，过渡性的手工工厂，在工人数上则占一半。手工业及家庭工业，落后的生产方式家数则占百分之六一·二，工人数则占百分之二八。
什么原因造成私营工业这种发展情况呢？
第一，私营工业过去依赖于帝国主义及为帝国主义殖民地经济服务的关系被打破了，而新的经济体系还没有发展起来，我们又是处在战争时期，以致于工业原料等，都感缺乏，因此，较大的工业不能维持其生产，不得不缩小生产规模。另一方面，由于战争与人民的需要，日用品都感缺乏，因此，过去懂得点技术的人，就三、五个人凑在一起，开起工厂来。本钱少利益又大，如纺织、火柴、肥皂、牙刷、化学工业品等。
第二，过去物价不稳定，商业投机比工业生产利益大的多。大部资金都转向商业作投机买卖，少部分资金投入工业——投向简单易作，资金周转快的工业上去。
第三，工业政策执行的有偏差，如公私关系调整的不够好，劳资关系有时没有恰当及时的解决，使资本家不敢放心扩大生产。
过去由于私营工业盲目性的发展，造成它的生产力有很大的剩余，例如哈尔滨市便有百分之五十以上的工业生产力过剩：铁工过剩约百分之六十，纺织百分之八十，胰蜡百分之四十，火柴百分之五十，粮谷加工百分之八十·五（以上之比率是指最大生产能力与实际生产量之比）。沈阳市过剩——铁工业百分之四十三，织布百分之七十，电工器材百分之五十九，制材百分之四十一（以上是指未开动的机器而言）。因此有些行业报歇业的家数很多。目前由于新的情况的发生：全国交通逐渐恢复，国内物资开始交流等，更向东北私营工业提出了今后发展方向的问题。在京津上海等地来的日用品及器材，价廉物美的情况下，东北私营工业如何存在，如何与全国工业分工，如何采取有效步骤与之比赛，这些都是值得东北私营工业者认真考虑的问题。
以上便是东北解放以来，私营工业发展的情况及其特点。
私营工业在整个的东北工业中占什么地位呢？根据一九四九年的材料，估计私营工业生产总值约占全东北工业生产总值的百分之十二点五，其比重是较少的。因此有人说：“私人资本主义没有发展前途”。是的，让私营工业走资本主义的道路是没有前途的，如果在工人阶级领导下的新民主主义经济所规划的道路向有利于国计民生的方向发展，那是有前途的。事实已经证明了这一点。问题是在于我们如何领导它扶助它，对于一切有利于国计民生的私营工业，必须指导其经营与发展的方向，以减少其盲目性的生产。特别指导它们面向农村，与农民的需要结合。帮助它们克服原料供给，成品推销，运输与转业的困难，改正过去对私营工业自流态度与某些不适当的限制，扶助它们的正当发展。我们必须在物价政策上，税收政策上，劳动政策上，引导与扶助私营工业的正当发展，使它贯彻政府法令，发挥其生产的积极性，循着新民主主义的经济道路前进！