美国黄金外流又趋严重 [复制链接]

第4版()
专栏：经济札记

美国黄金外流又趋严重
史元
美国的国际支付危机和黄金外流问题正再次成为肯尼迪政府的一大烦恼。根据美国财政部的公告，从今年1月1日起，到今年5月16日止，美国已外流黄金四亿五千五百万美元（去年同期为三亿六千四百万美元）。这使美国黄金储备又下降到一个一百六十四亿三千五百万美元的战后最低点。显然，如果这一趋势不能遏止，今年美国的黄金外流至少也将超过十亿美元以上。由于国际贸易形势对美国越来越不利，再加上美元的软弱，外国大量抛售美元，兑换黄金的投机浪潮随时可能爆发。因此，肯尼迪于本月11日慌忙召集美国的一些著名垄断资本家来商讨对策。
美国的黄金储备在1949年曾高达二百四十五亿美元。十三年来损失了八十多亿美元，而且还在不断的继续减少，这对于美元信用的稳定，形成一大威胁。可是问题的严重尚不止这点。1949年当美国黄金储备十分充裕时，外国人手中持有的、可以随时向美国政府兑换黄金的美元和美元债券只有六十四亿美元，那时，美国政府对外国兑换黄金的要求，丝毫不感恐惧。而现在，美国政府手中的黄金已大大减少，而外国人手中持有的美元和美元债券，反而大大上升，达二百零四亿美元。远超过了美国政府手中持有的全部黄金。这就使美国政府不能不感到问题的棘手。不仅如此，按照美国法律的规定，目前美国用以支持国内美元信用的黄金储备应为一百一十七亿美元。如果从美国政府的现有全部黄金储备中除掉这个数字，它实际上只有不到四十八亿美元的黄金储备来应付国外的二百零四亿美元的兑换黄金的要求。因此，一旦发生挤兑黄金浪潮，事情将不堪设想。
右图是表明从1958年开始以来，美国黄金储备减少和外国人手中持有的美元和美元债券增加的情况。它也同样说明美国黄金问题的严重。
引起美国黄金外流的最直接原因是美国对外的长期国际支付逆差。原来美国每年尽管有五十亿美元的贸易出超盈余和三十五亿美元的国外投资利润收入，但是由于它每年国外的军事开支至少达三十亿美元，经济“援助”要花近四十亿美元，海外私人投资要外流二十多亿美元，美国人在国外旅行每年要花十亿美元，这样，每年入不敷出就至少达十五亿美元。如果加上美元信用不稳造成的短期资金外逃（年约二十亿美元），这就使逆差越来越大。外国人手中持有的美元越来越多。除非美国政府宣布美元不再同黄金直接连系，或者实行美元贬值，不再以三十五美元一盎斯黄金的官价自由兑换黄金，否则它就只会陷入越来越大的支付困难中。
但是，希望肯尼迪政府自动去放弃美元在资本主义世界金融中的独一无二的霸主地位，那是不行的。据美国一些报刊透露，肯尼迪目前准备用以解决美国国际支付逆差和黄金外流的办法计有：一、用各种办法扩大美国出口，以增加美国的出口盈余收入；二、准备在必要时实行全部美“援”都必须买美国货（过去的规定是70％的美“援”必须买美国货）；三、对美国私人资本的外流采取一定限制；四、尽量节约海外军事开支；五、要求美国的西欧盟国大量增加对美国军火的购买量。
最近，肯尼迪和他的财政部长狄龙又在强调要求他们的西欧“盟国”在“援助、贸易、财政、外交和防务负担方面”分美国之劳。这说明美帝国主义在资本主义世界的“盟主”地位的不稳定，它的日子已经越来越不好过。