华北区一年来的城市社会教育 [复制链接]

第4版()
专栏：

　　华北区一年来的城市社会教育
　　　　　一、工人教育
（一）工人教育的开展及成绩。北京市各公营企业部门的工人，在市职工会筹委会直接领导下，经半年的时间，成立起七十处工人夜校，四百个学习组，一百二十个学习班。各工厂职工出了自己的黑板报、墙报、油印小报和铅印小报。职工们并能经常向各报纸投稿，反映积极生产、努力学习的情况。今年暑假三百多个大中学生，深入工厂，帮助八千多工人建立起学习组织，使工人政治、文化、技术都提高一步。北京市教育局也规定工人教育为城市社教工作重点，各区工作组、区政府、人民文化馆等结合着中心工作，把私立工厂工人和散工，组织起一百九十一个学习班，男女工人八○九八人得到了学习的机会。天津河北省立工学院的同学组织起工学读书会，工人参加学习的曾达到一千二百名。五月份以后，天津市各人民文化馆根据上级指示，注意了工人教育，只第七馆，就组织起私营工厂宝聚等三个班，男女工人九十二人参加学习，情绪很高，办的也都好。唐山市工人学习班，三月份二十六班，四月份增至三十三班。其他如张家口、保定等市工人教育都有成绩。菏泽也搞起工人夜校十六处，启发工人从学习中具体认识到劳动创造世界、劳动最光荣的神圣意义，懂得了劳资两利政策，以主人公的资格，从事劳动，生产效率大为提高。例如菏泽烟厂过去一盘纸出烟一四七条，现在每盘纸能多出五条烟。过去一天做工十小时，出两盘纸的活，现在八小时能出两盘半纸的活，因此资方也体会到工人学习的好处。报纸上经常可以看到工人所写的稿件，各人民广播电台，经常播送工人的节目，天津艺术馆举行了工人美术作品展览会，并有多幅选入天津日报影印发表，表现出工人的艺术天才。在体育活动上，工人也成为主要参加者，使工人在身心锻炼上，都得到同等的发展。这不只是工人自己教育了自己，同时也教育了社会上的广大群众。
（二）工人教育中存在着的缺点和改进意见。华北人民政府公布了“一九四九年华北区文化教育建设计划”之后，由于我们对城市社教工作比较生疏，经验不足，对下级未能及时作出具体的指示，以致发生张家口唐山等地初解放时对工人教育重视不够的偏向。有的教育部门与职工会之间工作配合不密切，教员教学技术不熟练，不能很好的联系实际，减低了工人的学习效果。有的是分组编班不适当，或上课时间过长，不体会工人的疲劳，以致影响学习情绪。针对着这些经验和缺点，今后必须作如下的改进：
（１）公营矿山工厂的产业工人教育，因工人生活比较集中，工人组织比较健全，矿厂的领导上对工人学习帮助也比较多，完全由职工会领导学习最为方便。但组织私营工厂工人或散工学习，就必须由职工会和政权教育部门人民文化馆等，建立统一领导机构，通过职工会进行组织动员，由教育部门解决校址和教员问题，各方面有机配合，工人教育才能顺利的开展起来。
（２）组织工人学习，要深入工厂，了解情况，懂得工人的生活。作风要爽快热情，说做就做，不摆斯文架子，不八股教条，情感上先和工人打成一片。发现积极分子，起领导带头作用，学习就能搞好。
（３）工人学习内容与学习组织，要适应群众的学习要求，照顾到各方面的需要，分班编组要多样化，不能强求划一。
（４）教员要固定，教学时间要顾到工人的疲劳。一般工人，每天紧张的工作八小时至十小时，很需要精神上的凋剂，上课前后唱唱歌是必要的。上正课的时间每晚两节不能超过一点半钟，时间过长，学习效率就会减低。
（５）教材要系统化，政治课文化课要分开，无论文化学习政治学习，都要根据接受程度，按步就班的去进行教学，工人才会感到学习的兴趣。适当的解决教材，也是开展工人教育坚持工人学习的重要条件。
（６）为加强对工人教育的领导。应划定社教区，每一社教区当班次达到相当数目时，如有必需可单独设立校部，统一领导各该区工人市民的文化学习，这是工人学习走向正规化的有效办法，应该采用推广。
　　　　二、一般市民教育
（一）人民文化馆的活动及其成绩。人民文化馆是开展城市广大市民社会教育很好的一种组织形式。它的工作范围，甚为广泛，学校以外的广大的群众，都应作为文化馆工作的对象。时事政策教育、生产卫生教育、工人市民文化教育，都是文化馆的工作内容。因为人民文化馆为人民所需要，为领导所重视，一年来有着讯速的发展。华北人民政府成立以前，全区只有四十八处；一年工夫，已经发展到一百五十五处。只天津市就有十一处，另有分馆三处。北京市也由两处增到六处。各人民文化馆的活动，主要有以下几项：
（１）进行时事政治宣传。石家庄人民文化馆装置起一部有线口语广播电台，连接起公私喇叭二十四个，桥西几条繁华的大街上，届时到处能听到广播。天津市各人民文化馆，在春天防疫宣传中，利用黑板报、大字报、麦克风、街头宣传等方式，向群众进行教育，群众受益很多。只第一馆，配合卫生机关，施种牛痘九一九人，打过防疫针的三八一人。唐山文化馆利用幻灯、电影等近代化的宣传工具，进行群众教育；一个月的工夫，放映幻灯二十五次，三个月中电影队到工厂放映三十次。定县文化馆在集市庙会进行宣传之前，先演唱大鼓，等聚集人多了，再由另一同志讲解时事。同时加重对旧艺人的团结改造工作，使群众经常听到曲艺工作者演唱的新鼓词。泊镇文化馆组织本市的文教工作者利用黑板报和街头宣传，把收到的胜利消息及时讲解给赶集的群众，一传十十传百，一天的时间，就传布到三、四十里以外的村庄中去。所有这些生动活泼的宣传形式，都是群众所欢迎的。
（２）举行各种展览会。利用照片、连环画、实物图表，组织关于解放军战绩、群众运动、解放区建设、卫生防疫及生产成绩等展览会，附以简单的文字说明，并有专人作口头讲解，就是不识字的妇女儿童，耳闻目睹也能深切体会展览的意义。天津、北京、张家口、保定、唐山等地都不断的举行。石家庄把文化馆展览工作由馆内伸张到街头、工厂、部队中去，颇受欢迎。今年元旦一天之内，前往参观的达一万三千多人。
（３）建立书报阅览工作。书报阅览为人口集中（知识分子也较多）的城市所必需。它是肃清敌伪欺骗宣传，贯彻城市政策有效的方法之一。天津第六文化馆，五月份平均每天来馆看书的一百人，到六月份一天曾达到四百人，可见群众对新书报阅览的兴趣。唐山组织流动书车，把书报送到忙人手里去。石家庄成立义务图书代借处，并把通俗的书籍和报纸，摆在公园茶社，任人阅览。以上办法都是尽量增加群众阅读书报机会的好方法。
（４）举办市民文化技术学习。各文化馆除注意了工人教育，对一般市民文化学习也很注意。张家口上半年成立起民校四十处，男女学员二、六二七人。天津文化馆，附设妇女识字班、青年文化补习班、打字班、电务班、缝纫班，连工人班在内，共有六十四班，学员二、一二八名。石家庄的业余补习学校，有专用校址、专任教员、固定的经费，学生入学、编班、升级、毕业，都有一套比较完整的制度，成为市民文化学习正规化的典型。
（５）成立社会服务部。在张家口、石家庄等地的文化馆都有此种设置。代群众写书信，解答问题，介绍职业等。并利用座谈会、家庭访问、交朋友等方式，作各种社会调查，了解每一个时期群众的思想动态和政策贯彻的情形，随时反映到领导机关，作为施政的重要参考，使文化馆成了政府联系人民的桥梁。
（二）工作中的缺点和改进意见。正因为人民文化馆不同于旧的民教馆，一切工作要从新开辟创造，就现有的经验，还不可能规定出一套完整的办法，供各地遵循，工作中发生缺点是难免的。如旧民教馆的留用人员，由于官僚主义作风未尽克服，习惯于在馆内坐守，不习惯于积极主动的接近广大群众，因此，使工作开展受到限制。新建馆的地区，领导上有的对馆内问题解决不及时，以致影响干部工作情绪。如冀中区有的曾发生过仰赖募捐维持馆务，天寒地冻还发不下干部冬装等情形。汾阳文化馆前一个阶段，陷入到团结知识分子的小圈子里，忽视了广大群众的宣传教育。榆次文化馆在成立之初，买了大批理论书籍，对浅近的通俗读物和时事政策的宣传小册子，却买的很少。这些工作中的缺点，虽然有的已经克服，有的正在克服中，应引起今后的注意。
（１）人民文化馆，不只是社教工作机关，更主要的是社教组织机关，它要成为城市社会教育活动的核心，它要善于组织各方面的力量，共同来作社教工作。人民文化馆是文化战线上的群众工作者，要组织应该组织可能组织起来的力量，把工作从馆内伸张到馆外去，把馆外的人又吸引到馆里来。只有如此，才能成为名符其实的人民文化馆。
（２）干部配备要恰当。人民文化馆的干部，除具备一般干部条件之外，还须特别注意两点：第一作风活泼朴素，善于联系群众；第二能吃苦耐劳，肯于亲自下手。各级领导上配备干部时，要注意到这方面。同时也就是现任文化馆干部提高自己应该注意的问题。
（３）人民文化馆的组织分工，总结各地的经验，一般的可分作：宣传股（包括广播、讲演、化装宣传、电影、幻灯、座谈、展览等），教导股（包括工人、市民、文化、技术补习教育等），书报阅览股（包括馆内、馆外的书报借阅与书报介绍等），社会服务股（包括问事、代笔、职业介绍、社会调查等）四股。体育活动可并入社会服务股（必要时亦可单设一股）；其他如团结改造旧艺人，领导组织话剧团等，就需要宣传股社会服务股共同配合进行。建立机构是根据工作繁简的需要，并以精简集中为原则，各地不能强求一律。分设四股，只作为参考意见。（摘自前华北人民政府教育部一九四九年九月二十日“华北区一年来社会教育工作总结”）