诱劝和压力兼施并用　军事和经济双管齐下 美国加紧假手联合国控制加丹加 [复制链接]

第4版()
专栏：

诱劝和压力兼施并用　军事和经济双管齐下
美国加紧假手联合国控制加丹加
要求冲伯集团同阿杜拉集团平分加丹加税收，统一军队和制订新的“联邦宪法”，否则就要进行经济制裁并用“联合国军”来结束加丹加的“分裂”
新华社21日讯　纽约消息：联合国代理秘书长吴丹20日宣布了他向安全理事会提出的一项关于“结束加丹加分裂”的计划。计划要求加丹加冲伯集团在限期内接受一些“建议”，否则就将实行经济制裁以至一切必要措施。
据西方通讯社透露，这实际上是美国的计划。这是美国为了进一步控制加丹加以便最后鲸吞全刚果，最近又进行了一系列紧张幕后活动后采取的新的公开行动。
这个计划提出的“建议”包括：要求受到英、法、比等老殖民主义支持的冲伯集团同意同阿杜拉集团平分加丹加的一切税收，接受由联合国控制的一个三人委员会来统一冲伯集团和阿杜拉的军队，以及制订新的“联邦宪法”。据宣布，如果冲伯集团拒绝或拖延这些建议，联合国将对加丹加实行贸易抵制，特别是它的主要出口铜和钴；如若经济制裁还不能使冲伯集团就范，在刚果的“联合国军”司令部还将采取“一切必要措施来结束加丹加的分裂”。
这个计划宣布后，英国外交部发言人很快就表示对这个计划有“一定的保留”，特别是对关于威胁要对冲伯集团采取的措施。冲伯强调同意关于制订可能给予加丹加省某种程度自治的“联邦宪法”的计划，而对于平均税收的建议部分，只含糊地表示可将“剩余”的货币交出来。
美国为了实现它进一步控制加丹加的阴谋，不久前拟订了一项对冲伯集团采取的“劝诱和压力兼施”的计划，这项计划包括经济和军事制裁。同时，美国对在加丹加拥有既得利益的英国、比利时和法国也施加各种压力。据透露，在激烈的幕后讨价还价过程中，美国曾要求由联合国处理包括矿产丰富的加丹加省的刚果全部税收，力主用经济压力以至使用武力迫使冲伯集团就范，并要求英、法、比三国同美国采取联合行动。英国坚决反对对冲伯使用武力，而强调由冲伯集团和阿杜拉集团自行谈判，后来它并提出双方都让步的方案，即冲伯集团同意拿出一部分税收给阿杜拉集团，而阿杜拉集团也同意重订宪法，给予加丹加省某种程度的自治。8月9日，美国不顾老殖民主义国家的反对，把它的包括制裁措施在内的计划交给联合国副秘书长、美国人本奇。英国随即也在11日向吴丹提出自己的意见书，重申它反对任何制裁措施。英国《苏格兰人报》15日发表评论认为，英国采取的这一行动，是美英两国在加丹加问题上“公开冲突的一个迹象”。
为了配合外交压力，美国还通过联合国和阿杜拉集团在刚果采取一些措施。据报道，继联合国当局8月5日切断了冲伯集团同外界的航空联系之后，阿杜拉集团又在7日切断了刚果其它地区同加丹加之间的邮政、电讯和商业联系；接着，这个集团还威胁要同英国断绝外交关系。17日，联合国当局还向冲伯集团发出最后通牒，要它立即停止在加丹加省北部针对阿杜拉集团的军事行动，否则，联合国将不得不以“它拥有的一切手段”来进行干涉。
美国新殖民主义施加的这些压力遭到英、比老殖民主义的反对。英国外交部发言人9日发表声明，对联合国和阿杜拉集团采取的上述措施表示“极大的不安”。这位发言人还警告说，英国认为，“对加丹加冲伯政府作任何经济的或政治的制裁”，“都可能引起新的严重麻烦”。同一天，比利时外交副大臣法雅在参议院外交委员会上宣布，比利时政府认为，这些措施，“无助于”冲伯集团和阿杜拉集团“取得和解”。比利时政府要求取消上述措施。