积极地有步骤地实现我国的农业技术改革 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

积极地有步骤地实现我国的农业技术改革
“动员和集中全党全国的力量，在物质方面、技术方面、财政方面，在组织领导方面、人才方面，积极地、尽可能地支援农业，支援人民公社集体经济，分批分期地、因地制宜地实现农业的技术改革”，是进一步发展我国农业生产的中心环节。在党的八届十中全会的号召下，实现我国农业技术改革的伟大的历史任务，已经摆到全党全民的主要议事日程上来了。
我国的农业技术改革，是在实现了集体化的条件下进行的。党中央和毛主席根据马克思列宁主义的普遍真理同中国具体实际相结合的原则，提出了我国发展农业的根本路线，这就是第一步实行集体化，第二步实行机械化。根据党的这一路线，解放以来，我国农村，在实行彻底的土地改革的基础上，经过了互助组、初级社、高级社几个阶段，发展到今天的人民公社，实现了农业的社会主义改造，把一家一户的小农经济改造成为集体经济，从而给实行农业的技术改革准备了有利的条件。与此同时，特别是第二个五年计划时期，我国的工业建设的巨大成就，使我国的农业技术改革具备了初步的工业基础。目前农业方面的中心任务，就是要从主要地实行社会改革，转到主要地实行技术改革，实现农业的现代化。
农业技术改革的逐步实现，对于促进人民公社集体经济的进一步巩固有着重大的意义。为什么？
这是因为，如列宁所说的，“劳动生产率，归根到底是保证新社会制度胜利的最重要最主要的东西”。多快好省地发展农业生产，是巩固人民公社集体经济的可靠的保证。我国农业在实现了合作化、公社化以后，生产力有了相当的发展，劳动生产率也迅速地提高了。但是，一般说，目前我国的农业劳动生产率和单位面积产量还是比较低的。这里的一个重要原因是技术装备落后。当然，这种状况也说明了我国农业的潜力还很大，不论是提高农业劳动生产率，不论是提高单位面积产量，都存在着巨大的可能性。比方说，我国耕地的水利设施还不完善，施用化学肥料的数量还很少，只要改善灌溉条件，增加化学肥料，就可以大大地提高产量。这就要依靠工业给农业提供农业机械、化学肥料、农药、运输工具等等，使我国的农业现代化。只有实现了机械化的集体经济，才能极大地提高农业劳动生产率，使农民在不断增加生产的基础上，共同富裕起来。
这是因为，在农业中使用的现代化的技术装备，是团结农民、巩固集体经济的物质基础。大规模使用机器的农业生产，不可能分散经营，一家一户的小农经济无力也不可能使用现代技术装备。农业技术改革的过程，也是团结教育农民的过程，是培养有高度社会主义觉悟和文化的农民的过程。大家知道，农民是在小农经济的条件下成长起来的，他们带着小生产者的思想和习惯进入了新社会，这种思想和习惯同集体经济是相抵触的。远在1949年，毛泽东同志就提出了“严重的问题是教育农民”这一著名论点。所以我们党在农业集体化的过程中，始终把思想政治工作放在重要的地位，不断地帮助农民改变小生产者的思想和习惯，培养他们的集体主义的思想和习惯，从而使集体经济得到不断的巩固和加强。农民的这种小生产者的思想和习惯，一方面是在分散的个体经济的条件下产生的，一方面又是在使用落后的生产工具、进行手工操作的条件下产生的。所以要比较彻底地改造这种思想和习惯，我们一方面要经常不断地注意加强社会主义、集体主义的思想政治工作，一方面还必须实行农业技术改革，从根本上改变农民的生产劳动的物质条件。列宁说：“……改造小农，改造他们的整个心理和习惯，是需要经过几代的事情。只有有了物质基础，只有有了技术，只有在农业中大规模地使用拖拉机和机器，只有大规模地实行电气化，才能解决这个关于小农的问题，才能使他们的可以说是全部心理健全起来。只有这样才能根本地和非常迅速地改造小农。”现在我们已经初步有了这样的条件，可以逐步地把农民组织到使用农业机械的大规模的生产当中，克服小生产者的思想，牢固地树立集体主义的思想。这也就是说，从思想上、政治上和物质技术上保证集体经济的巩固和发展。
我国的农业技术改革，要采取两条腿走路的方法，就是说，要把机械化同半机械化和改良农具结合起来。我国原来是一个落后的农业大国，要把现有的手工操作改变为机械化生产，是一项十分艰巨、十分复杂的工作，需要一个长期的过程。这个过程从现在起大致需要二十年到二十五年。拿拖拉机来说，解放前，全国只有一千二百台，解放后虽然有了很大的发展，增加到十万台，即增加了将近一百倍，但是，我国目前的机耕面积也还不到耕地面积的10％，这离基本实现机械化还很远。单单这一点就足以说明，我国需要的农业机械，数量之大，可以说是世界各国少有的。这是一方面。另一方面，整个国民经济对于农业的支援，人民公社经济内部的积累，都只能是逐步增加的。至于科学技术，也要有一个普及和提高的过程。机械化农具既然不能在短期内完全代替人力和畜力操作，半机械化农具和改良农具在相当长的时间内就仍然要占很重要的地位。所以，在努力生产机械化农具的同时，还要认真研究并重视生产半机械化农具和改良农具，以便尽可能地减少农民的劳动强度和提高作业水平，并作为由低到高、逐步向机械化过渡的一个阶梯。
至于化学肥料的增加，也需要一个过程。即使将来有了大量化肥，仍然需要施用农家肥料，以增加土壤的有机质，不断地提高土壤肥力，保证产量较高而且比较稳定。
农业的技术改革，是一个长期的复杂的任务。为了实现这一伟大的历史任务，必须鼓足干劲，尽一切可能更快地给农业提供越来越多的现代化的装备。不鼓足干劲，拖拖沓沓，因循苟且，丧失时机，显然是不对的。为了更快地根本改变我国农业的技术落后的状况，我们要争取在二十年到二十五年的时间内基本上实现农业的技术改革。我国现有的耕地是十六亿亩，如果设想我国基本实现农业机械化的标准，是每台拖拉机负担一千五百亩，那就需要一百多万台，而我们现在还只有十万台。这需要建设相当数量的拖拉机厂才能适应农业技术改革的需要。而且每建设一个拖拉机厂，同时需要建设相应的若干机具厂、配件厂、修理厂。因此，必须从现在起就抓紧时间，鼓足干劲地去做。
但是，在进行这一工作的时候，我们又必须坚持实事求是的作风，反对主观主义的作风，一切工作都要从我国农业生产的实际情况出发。我国是一个大国，气候复杂，各地的自然条件不同，土地有水田、山地、旱地；农艺和耕作制度各地都有自己的传统习惯，如平作、垅作、套作、间作。从事农业技术改革的同志，需要进行系统的调查研究工作，了解我国农业生产的复杂情况，使农业的技术改革适应于这种复杂情况。不论作远景规划，或者是作近期规划，都不仅要考虑到需要，而且要考虑到可能，使每一步工作都放在扎扎实实的基础上。
提倡因地制宜，反对千篇一律，是实行农业技术改革的重要原则。单拿各地现行的耕作制度和耕作技术来说，这是农民根据当地的自然条件和技术条件，在长期的生产实践当中摸索出来的，在具体的生产条件没有根本改变以前，往往是保产保收的比较有把握的措施。农业的技术改革就要考虑到这样的具体情况。例如在东北地区，农民习惯于垅作，如果没有垅作机具，而推广平作机具，就会因为春季风蚀、秋季积水等原因而造成减产。当然，耕作制度并不是绝对不能改变的，如果改变某种耕作制度的结果，可以提高单位面积产量，就应当实事求是地逐步地加以改变；但是这种改革一定要经过反复试验，证明确有实效，并且得到农民的同意，才能推广。一切农业机械的设计和制造，一定要从各地的具体情况出发，反复地同农业科学家商量，同农民商量，而不能闭门造车。
实现农业技术改革是一项复杂的工作，要采取慎重的态度，反对轻率的态度。每确定一种方案，每采取一种措施，都要进行充分的调查研究，要认真同专家和老农商量，尊重和倾听他们的意见，采纳他们的合理建议，要反复考虑、比较，仔细衡量经济上、技术上是否合理，然后才能付诸实施。
我国地区广大，要在全国范围内基本上实现农业的技术改革，需要有一个过程。为了使国家逐步增加的、但有一定限度的农业投资迅速见效，农业的技术改革应当有重点地进行。国家的力量应当集中使用在粮食和棉花的商品基地，首先要用现代技术来装备这些地区，而不能分散力量。这样才有可能用比较少的资金、在比较短的时间内收到比较大的效果。在全国范围内是如此，在各个地区也应当如此。
实现农业技术改革的目的，是要用现代技术来改变手工劳动的落后状况，从根本上提高农业劳动生产率。农业技术改革的内容，包括现代科学技术在农业上的广泛运用。实现农业技术改革，乃是各个战线共同的光荣的任务。
工业部门要坚决地把自己的工作转到以农业为基础的轨道上来，努力为农村提供农业机械和零配件以及修理设备，提供化学肥料、农药，提供运输设备、电力设备和燃料，提供建筑材料等等，把我国农业用现代技术装备起来。
科学技术工作者，首先是工业方面的和农业方面的科学技术工作者，要立志在农业技术改革的历史任务中贡献自己的才能和智慧，努力创造适合我国农业特点的农业机械，研究在农业领域中充分发挥现代科学技术的作用。
农业部门要根据我国农业生产的特点和在技术改革过程中的情况，不断总结经验，提出对于农业机械、化肥、农药等等的具体要求。要把农业机械、化肥、农药等等使用好、经营好、管理好，充分发挥其实际效益。同时要加强对农业科学技术研究工作的领导，加强农业科学技术成果的推广。
财政贸易部门在信贷、税收、收购、供应和价格等等方面，要实行有利于农业技术改革的政策和措施。
文教部门要为农业的现代化培养技术人才，包括技术工人；要使小学、中学（特别是农村的小学、中学）教育适应于农业技术改革的要求，使学生毕业后具有基本的农业知识。
在二十年到二十五年的时间内基本上实现农业现代化，这是党中央和毛泽东同志所预见的、全国人民群众盼望很久的伟大目标。我们全党同志和全国人民，应当一致行动起来，抓紧时机，为达到这一伟大的目标而奋斗。