美国经济前景黯淡 肯尼迪担心出现新“衰退” [复制链接]

第4版()
专栏：

美国经济前景黯淡
肯尼迪担心出现新“衰退”
据新华社二十二日讯　华盛顿消息：美国总统肯尼迪在二十一日提交给国会的经济咨文中，对日趋呆滞的美国经济的黯淡前景流露出明显的不安。他认为，美国经济“目前正处于决定的时刻”，它“向美国人民提出了一次令人为难的挑战”。
肯尼迪在咨文中大肆吹嘘他上台两年来在经济上取得了“显著”成绩，但是他同时也不得不承认这样一些事实：“至今仍有四百万美国人失业”；“由于缺乏足够的市场和刺激”，可以生产成百亿美元产品的“可用的生产能力正被闲置”；自从一九五五年以来，美国经济的年平均增长率只达到百分之二点七，而西欧则为百分之六。
肯尼迪极力宣传一九六三年美国经济将取得进展，但是他不得不谈到“经济衰退正越来越频繁地打断美国经济的增长”。他说，“一九五三至一九五四年经济衰退发生前有过四十五个月的经济增长时期；一九五七至一九五八年衰退发生前有过三十五个月的增长；在一九六○至一九六一年衰退前有二十五个月的增长。”咨文透露，目前美国有不少人担心在经过了二十二个月的“复苏”之后，今年将出现战后第五次“衰退”。
肯尼迪在咨文中用很多篇幅宣传他的关于通过削减所得税来“刺激”经济的主张，强调这是他今年经济计划的“核心”部分。
针对美国统治集团内一部分人担心减税引起更大预算赤字从而危及美元地位的反对意见，肯尼迪争辩说，如果不减税，一九六四年度的预算赤字可能还会更大。他的理由是：“如果我们由于没能在税收上采取行动而陷入衰退，那末下年度不减税所产生的现金亏损将大于减税所预计会出现的赤字。”肯尼迪承认美国的国际支付情况仍然不佳，一九六二年的国际支付逆差额仍高达二十亿美元。他表示，今年内美国准备继续通过“缩减美国（对外“援助”）计划的外汇支出”和“敦促其他工业国家对自由世界的防务和开发援助承担更公平的份额”两个途径来“减少海外负担”。肯尼迪还要求进一步扩大出口，“大大增加贸易盈余，以便在一个合理的时期内实现国际支付的平衡”。肯尼迪表示，他打算利用“扩大贸易法”授与他的权力来确保美国的农产品和工业品能“更自由地”进入国外市场，特别是西欧共同市场。