给生产队的经济支持要切合实际 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　给生产队的经济支持要切合实际
　　笑梅　郁青
在恢复和发展农业生产中，给生产队，特别是给一些在生产上有困难的生产队以必要的经济支持，是支援农业的一项重要措施。做好这个工作不仅取决于向生产队提供多少生产资金和生产资料，更重要的是要真正做到“雪里送炭”，赶上生产的急需，把“钢”使在“刀刃”上。
这里有两个调查材料。河北大名县杨桥公社李马寨大队，一九五六年以来得到的贷款等共七万三千四百五十二元，其中有相当一部分没有发挥应有的作用。这个大队地广草多而牲口缺草，他们没有认真发动群众打草贮草，却用贷款到外地去买。只此一项，从一九五八年到一九六一年就用贷款一万多元。内丘县马头公社聂楼大队，土地盐碱，不适宜施用化肥，可是他们每年都得到供应的化肥一万斤左右。供应给他们的水泵、钢磨，因为没有动力，缺少零件，都不能使用。这样，日积月累，生产队的经济负担加多了，生产成本增大了，结果影响了群众的积极性；同时，也积压了国家资金，助长了一些干部的依赖情绪。由此看来，如何根据各地农村经济的不同条件，各个生产队的不同情况，正确地提供生产资金和生产资料，以便最大限度地发挥支持生产的作用，这是一个值得研究的问题。
关于这个问题，我们曾经同一些基层干部和群众座谈过。大家认为，应该首先明确经济支持的目的，是为了更好地帮助人民公社生产队巩固集体经济，克服资金和生产上的困难，更好地发展农副业生产，不断增加生产队和社员的收入；同时明确这种支持只能起一种辅助的作用，主要的还是生产队要依靠和发挥群众的集体力量和智慧，自力更生，挖掘内部潜力。在实际执行中，还需要注意以下几个问题：
一、向生产队发放贷款的时候，应该深入地进行调查研究，实事求是地帮助生产队寻求解决各种困难的办法，只是对那些确是生产队本身不能解决的困难，给以必要的经济支持。事实证明：经济支持是否合理，在很大程度上取决于情况是否摸得清楚；情况越摸得清楚，经济支持就越能适应客观的需要，把有限的资金用在急需的地方。一九六二年，大名县李马寨大队有一千六百亩土地准备使用拖拉机翻耕，需要国家提供三千元生产资金贷款。这笔贷款，对于各生产队来说，就是每亩耕地增加将近两元的成本。能不能少开支一些呢？当时县委和区委工作组在这里帮助工作，专门做了一番调查和安排。根据农事季节，这个队的三十头牲口，可以抽出十犋耕地；还可以抽出一部分翻地；一些高粱、谷子、黍子、瓜菜等早茬地，当时利用人畜耕翻也误不了农时。需要抢耕的是夏玉米等晚秋作物，翻耕不及时就要延误农时。经过这样计算和人力畜力安排，只有五百亩需要拖拉机翻耕，结果减少了开支，社员很满意。
二、设身处地地为生产队着想。就是说，在提供经济支持的时候，要全面地为生产队考虑问题，要考虑到生产的需要，又要考虑到生产的成本；要考虑到生产的发展，又要考虑到当年的收入；要考虑到现在的基础和条件，还要考虑到可能带来的后果，等等。李马寨大队畜力比较缺乏，原来计划用贷款到外地去买。当时一头牛价最少七八百元，完全靠贷款解决就会增加很多生产成本，影响社员当年的收入，又加重国家的负担。工作组帮助他们全面安排筹划，进行经济核算，最后这个队便决定采取自繁自养的办法来解决。按照队里的规定：生一头小牛奖励九十元，加上配种费和工分补贴，增加一头牲畜至多不过支出一百二十元，比贷款买牲口合算得多。这种解决问题的办法，使干部和社员得到了启发和教育。
三、供应生产资料力求适用、配套，使之在生产上迅速发挥作用，不致因品种、规格、质量不合需要而被积压起来。支援的物资到达生产队以后，应该及时地解决使用技术和保养保管问题。李马寨大队的六辆排子车因为保养管理不当，损坏了五辆。这次工作组一面帮助逐步添置新的，一面把现有的修理好，生产队还研究制定了保养管理办法，排子车就充分发挥了效用。
四、加强对基层干部和社员的思想教育，帮助基层干部提高领导能力和管理水平，在生产上实行精打细算，瞻前顾后，把有限的资金用在生产最需要的地方。力求花较少的钱办较多的事，取得较大的经济效果。大名县旧治公社旧治大队十一个生产队，一九六二年得到国家贷款一千元，由于精打细算，计划安排，用在生产急需的环节上，对发展生产起了很大作用。这村闲散的浅水坑很多，他们使用不多的投资，种上芦苇，开展起编织生产，光这一项副业就将得到不少的收入。
五、几年来为人民公社生产队提供的生产资金和生产资料已经为数不少，需要结合生产和新的贷款的发放进行一次认真的清理。这不仅可以挖掘物资的潜力，减轻生产队的负担，同时，还可以通过这一工作，教育广大干部和社员，特别是经济部门的工作同志，总结和改进工作。中共内丘县县委工作组帮助马头公社聂楼大队进行了一次清理，就清理出用不着的马车、轮胎、竹竿、油纸、油篓、犁铧等物资总值达六千多元。供应部门把这些东西转售出去，支援了别的地方，又买回这个大队春耕需要的牲口，社员们非常高兴。