和平解决中印边界问题的坚定不移立场 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

　　和平解决中印边界问题的坚定不移立场
我国国防部三月一日宣布，中印边界地区的我国边防部队，已经全部完成了主动后撤的计划。这一具有重大意义的行动，再一次表明了我国政府寻求中印边界问题和平解决的坚定不移的立场。
去年十月二十日，印度政府在经过了周密的准备之后，在边界上发动了大规模的武装进攻。面对着印度军队的猖狂进攻，我边防部队不得不给以回击，但是即使在这种情况下，我国政府仍然以中印十一亿人民的根本利益为重，以亚洲和平和亚非团结的利益为重，竭尽一切努力来停止武装冲突，不放弃通过谈判和平解决中印边界问题的立场。在冲突发生以后的第四天，即十月二十四日，我国政府就建议双方停火，脱离接触，重开谈判。十一月二十一日，我国政府主动采取措施，决定我边防部队从十一月二十二日起在中印边界全线停火，从十二月一日起后撤，并且建议双方立即举行官员会晤。在这之后，尽管印度方面没有作出应有的积极响应，而且还不断地进行挑衅，我国政府仍然坚决地执行自己的诺言，全部完成了后撤计划。
现在，我国的边防部队不仅从自卫反击中所到达的地点撤退到一九五九年十一月七日的实际控制线，而且还撤退到离实际控制线中国一边二十公里以外的地区。本来，在中国边防部队后撤二十公里的任何地区内，中国政府都有权设立民政检查站。但是为了促成中印会谈的早日实现，为了响应科伦坡会议的号召，我国政府决定，对于这一区域内中印双方对停火安排存在争议的四个地区，即东段的扯东地区和朗久、中段的乌热、西段印度曾经设立四十三个军事据点和我国为了抵御印度入侵而增设边防哨所的地区，在我边防部队后撤以后也不设立民政检查站。中国政府采取的这一系列的重大措施，使中印边境目前已经有了事实上的停火和事实上的双方武装部队的脱离接触。中印边界的紧张局势，由于我国政府的巨大努力，现在已经和缓下来了。中国方面的和解行动，是史无前例的。
回顾一下四个多月以来事件发展的经过，人们清楚地看到，中印边境的武装冲突，完全是印度反动派强加给我们的；我国边防部队的反击，纯粹是被迫的，是自卫性质的。如果把事件的经过追溯得更远一些，那么，中印边境冲突的真相，就更加清楚了。早在一九五九年，我国政府为了避免发生武装冲突，主动在实际控制线自己一边二十公里内停止巡逻。而印度政府却利用中国方面谋求和平解决边界问题的诚意，不断地把军队向中国境内推进，使用武力改变边界现状，直到发动大规模的武装进攻。中国只是在忍无可忍、退无可退的情况下，才对印度侵略军进行了自卫还击。印度反动派在挑起武装冲突以后，无耻地诬蔑我国为“侵略者”，以混淆真相，迷惑听闻。但是，世界上难道有这样的“侵略者”：他们一再地主张停火，主张同对方的武装力量脱离接触，并且以单方面的行动使这些主张实现？如果中国进行“侵略”的命题可以成立，那末又怎样来解释这样的事实：印度方面蓄意把中印边界问题推向武装冲突，而中国方面却一再努力，设法把印度拉回到谈判桌上来。
中国是个社会主义国家，不可能设想，社会主义的中国会对印度进行领土扩张。同样地，也不可能设想，当印度反动派使用武力来达到它对中国的领土要求时，社会主义的中国会在武力的面前屈服。有的人竟然指责中国不应该反击印度的军事进攻，这真是天下奇谈。固然，在中印边界的某些地区，居民很少，甚至是荒无人烟的。但是，怎么可以把人口密度作为标准，认为某一种地区是必须保卫的，而另一种地区又是不值得计较的呢？印度凭什么权利应该取得中国的“荒无人烟”的领土？难道中国有义务用自己的领土主权为印度政府的所谓“不结盟”的外衣付出代价吗？如果根据这种逻辑行事，那末中国还有什么国家主权和领土完整可言？中国既然是个主权国家，那么它就有权利保卫自己的领土不受侵犯，并且也有力量保卫自己的领土不受侵犯。
四个多月以来的事实，也使人们清楚地看到，我国政府和人民主张和平解决中印边界争端的立场，是坚定不移的。不管印度政府抱什么态度，我们这一立场都不会动摇，不会改变。人们记得，对于中国政府去年十月二十四日的和平倡议，印度政府曾称之为“一种骗局”。对于去年十一月二十一日我国政府宣布的主动停火和主动后撤的决定，印度外交部的发言人称之为“欺骗性建议”。甚至在中国边防部队已经从十二月一日起开始主动后撤以后，尼赫鲁还在硬说中国的措施可能是“骗人的”。但是，事实毕竟是事实，它是无法加以抹煞和改变的。发表上述议论以诬蔑中国的人士，你们现在应该扪心自问一下：究竟是谁在设立骗局，欺哄世人，以达到自己不可告人的目的？
需要强调指出的是，我国政府为缓和中印边界紧张局势的一系列的措施，都是在印度方面没有作出应有的积极响应的情况下单方面采取的。印度政府对于我国政府去年十月二十四日和平倡议的“回答”，是在十一月中旬发动了一次更为猛烈的军事进攻。不管我国一再提出的和平呼吁，印度政府始终没有停止煽动反华狂热，叫嚷进行长期的战争准备，以便“在需要的时候同中国人展开战斗”。印度政府片面撕毁中印两国互设总领事馆的协议，大规模地迫害在印华侨，断绝同中国的贸易关系，强行封闭和接管中国银行加尔各答分行和孟买经理处，甚至利用印度新闻处和印度驻华大使馆出版的新闻公报干涉中国内政、鼓吹“两个中国”的阴谋。但是，不管印度政府这种以怨报德的行动，我国政府坚持不渝地为促使中印停止武装冲突、重开和平谈判而努力。中国方面为促进中印和解，做到了仁至义尽的地步。
中国主动停火、主动后撤和主动空出停火安排中有争议的地区，已经为中印两国之间进行直接谈判创造了符合于双方、首先是印度方面的尊严和自尊的条件。如果印度政府确有和解的诚意，那它就不要再以各种借口拒绝谈判。只要印度政府愿意，中印会谈可以立即举行。我们期望印度政府改弦易辙，回到谈判桌上来。但遗憾的是，印度方面的态度迄无改变。直到三月二日，在我国国防部的声明发表以后，印度外交部的发言人仍在喋喋不休地说印度“坚持完全接受”科伦坡会议建议，并诬蔑我国对这一建议表示“拒绝”。他甚至攻击我国“单方面地执行它的三点建议”，“这种行动将加剧边界紧张局势”。请问这位尊贵的先生，你是否认为：不是停火而是继续武装冲突，不是脱离接触而是保持接触，不是恢复谈判而是拒绝谈判，才能使边界局势缓和呢？这真是荒谬到了极点！
至于说到科伦坡会议的建议，那末谁都看到，中国政府已经对它作出了积极的响应。中国政府原则上接受了科伦坡建议作为中印直接谈判的基础。中国政府保留对科伦坡建议的两点解释，但是，并不把接受这两点解释作为开始谈判的先决条件。中国政府的这种态度是完全符合于科伦坡会议关于促进中印直接谈判的基本精神的。印度政府的态度却相反。它坚持除非中国全盘接受科伦坡建议，并且还接受关于建议的“澄清”，就不可能举行任何谈判，甚至是初步的谈判。这种态度实际上是提出先决条件，使谈判根本无从开始。
大家知道，科伦坡会议的任务是调解，而不是仲裁；会议的建议只是一种推荐，而不是裁决。这在与会各国领导人和代表在会前、会上和会后的许多发言中，说得非常清楚。直到最近，柬埔寨西哈努克亲王在访问我国回到金边以后又再一次说，科伦坡会议的职责是促进中印两国之间进行直接谈判，科伦坡会议六国不能充当仲裁者。他还表示不能同意把科伦坡会议的建议强加于双方。因此，印度政府凭什么可以这样独断地要求中国非全盘接受科伦坡建议不可呢？印度政府的做法实际上是要把科伦坡会议当作国际法院。但是，大家知道，即便是国际法院，它也不能在双方当事人不在场的情况下进行缺席裁判，更何况科伦坡会议不是国际法院，中国也决不接受任何国际仲裁。
印度政府坚持在科伦坡建议之外，还要接受建议的所谓“澄清”，这更是完全没有道理的。科伦坡会议只通过了它的建议，而没有通过其他任何文件。印度所谓的“澄清”只是部分与会国家的代表向印度作出的，不是会议的法定文件。怎么能够把这种澄清作为科伦坡建议的不可分割的组成部分要求中国接受呢？
尽管印度政府口口声声说全盘接受科伦坡建议，其实它有它自己的解释。它把科伦坡建议解释为实质上满足了它所提出的所谓恢复一九六二年九月八日以前的边界状况的无理要求，这同大多数科伦坡与会国家一再表示不偏袒任何一方的立场是根本背道而驰的。
说穿了，印度政府根本就不想为稳定停火、脱离接触和和平解决边界问题进行直接谈判。尼赫鲁一月二十四日在印度议会公开表示，休战是暂时的，什么时候中止休战，要由印度来决定。至于边界问题本身，从印度政府的一贯表示来看，与其说它希望早日谈判解决，毋宁说它希望长期悬而不决，以便它随时掀起反华运动，来达到它在内政和外交上的特定的目的。印度政府口头上声称全盘接受科伦坡建议，实际上是拿它作为挡箭牌，来掩盖印度不愿谈判的实质。但是，不管印度的手法怎样“高明”，狐狸总是藏不住它的尾巴。
各种迹象表明，印度政府在目前并不打算同中国举行会谈。在这种情况下，我们就只能耐心地等待。只要印度方面不再进行挑衅，不再进入停火安排中有争议的四个地区，已经缓和了的边界局势，就不会紧张起来。我们希望一九五九年中国主动停止巡逻后印度步步进逼、制造冲突的局面，不会重演。印度政府不要再一次把中国方面的和平诚意和克制忍让，误解为软弱可欺，而放肆行动起来。我国防部声明严正地指出：“中国边防部队尽管从一九五九年十一月七日实际控制线后撤了，但是，我们并没有放弃进行自卫的权利。”
中印两国人民几千年来一直友好相处。两国之间没有根本的利害冲突，却有着反对帝国主义、巩固亚非团结、维护世界和平的共同利益。中国人民愿意同印度人民团结友好，印度人民也愿意同中国人民团结友好。人民的意志是不可抗拒的，它必将冲破一切障碍而获得实现。不管有些人怎样继续人为地恶化中印关系，我们相信，目前笼罩着中印边界的乌云终将消失。中印友好的阳光必将继续普照在巍峨的喜马拉雅山上。