肯尼迪提出“援”外咨文加紧进行扩张 强调增加拨款助印反华 叫嚷对亚非拉民族解放运动不能袖手旁观 [复制链接]

第5版()
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肯尼迪提出“援”外咨文加紧进行扩张
强调增加拨款助印反华
叫嚷对亚非拉民族解放运动不能袖手旁观
据新华社三日讯　华盛顿消息：美国总统肯尼迪二日向国会提出一九六三至一九六四财政年度的对外“援助”咨文，要求国会在这一财政年度拨出四十五亿美元对一些经过美国政府严格“选择”的国家或地区进行军事和经济“援助”，以“推进”美国奴役其他国家人民的所谓“自由的边疆”。
肯尼迪在咨文里特别强调要增加对印度的“援助”以反对中国，并通过“争取进步联盟”计划来进一步孤立古巴和奴役拉丁美洲其他国家人民。根据咨文的数字，一九六三至一九六四财政年度的“援外”拨款要求比一九六二至一九六三财政年度国会通过的“援外”拨款数字增加约六亿美元。咨文指出，拨款有所增加的“主要项目”就是：（一）向拉丁美洲国家提供贷款的数目将增加三亿二千五百万美元。（二）向世界其他地区提供贷款的数目将增加八千五百万美元，咨文在这方面列举的美国将向之发放贷款的国家首先是印度。（三）增加八千万美元的“军事援助”，包括增拨给印度的“军事援助”。（四）增加五千万美元美国政府专门用来在世界各地制造紧张局势的所谓“应急基金”。咨文说，“我们不能忽视这样的可能性：就是在目前看来是平静无事的地区可能发生跟老挝或越南（指南越）发生的威胁相类似的新威胁；或者将出现使自由的事业取得重大利益的新机会。”
肯尼迪在咨文里再一次强调美国进行对外“援助”的重要性，并且清楚表明，美国政府将要继续把对外“援助”作为控制不发达国家、镇压民族民主运动和反对社会主义国家的重要工具。肯尼迪还说，“我认为，现在是处于紧要关头。我们的世界正接近于一次历史性的悸动。民族独立的洪流几乎冲进每一片国土，那里是全世界每三个人之中就有一个人居住的地区。”肯尼迪说，“在这个臻至高潮的决定时刻是不能袖手旁观的”。在拉丁美洲、非洲、中东和亚洲，美国将要通过“军事和经济援助来谋求推进自由的边疆”。
肯尼迪表明，美国的对外“援助”将更集中地使用于美国认为是具有战略关键性的和投靠美国的一些地区或国家。他在论述今后美国“援助”计划的几个“目标”时说，“第一个目标就是在援助新兴国家的工作中更严格地按照有所选择和自助程度这些标准办事”。咨文强调要继续对不发达地区国家的军事援助，并说：“我们应当料想将来会有必要实行新的和扩大的计划。”他说，“印度就是一个适当的例子。现在几乎不能怀疑，美国早些时候（对印度）……提供的援助的明智”。他表示美国可能需要做更多的努力来帮助印度。
咨文还说，对于南朝鲜、南越和土耳其，美国也要增加给它们的“军事援助”。
咨文强调，对于拉丁美洲，美国将要加紧推行“争取进步联盟”计划。咨文承认，美国这个计划并“不是作为一种施舍”，它将要求拉丁美洲国家接受政治和经济条件。
对于南斯拉夫，咨文要求国会修改“扩大贸易法”，给予南斯拉夫输往美国的商品以最惠国的待遇，以巩固南斯拉夫对美国的仆从关系。
咨文并不隐讳，美国政府的计划虽然以“援外”为名，但却以“援己”为实。咨文在这方面一再强调美国的“援外”计划“符合我国（美国）的自我利益”，并且详细谈到，除了谋取政治利益以外，“援外”计划在经济上给美国带来的好处，如扩大出口贸易和投资范围等等。