健全组织建立制度　依靠群众保护林木　肃南裕固族自治县林区十三年无火灾 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　健全组织建立制度　依靠群众保护林木
　　肃南裕固族自治县林区十三年无火灾
　　十三年来全县封山育林十八万多亩，人工更新林木十二万亩，成林抚育和改造次生林十一万多亩，整个林区一片青翠。
本报讯　位于河西走廊祁连山中部的肃南裕固族自治县，十三年没有发生森林火灾；全县封山育林十八万多亩，人工更新林木十二万亩，成林抚育和改造次生林十一万多亩。现在，这个林区一片青翠，成为社会主义建设用材的良好基地。
解放初期，这个县就开始建立护林工作站，在各族人民中开展了护林防火教育；同时对国有森林实行了统一管理。一九五五年底，召开了全县护林积极分子代表大会，并按区、乡、村划片负责护林工作。一九五八年又整顿、巩固群众性防火组织，建立了六项护林制度：（一）入山登记制度。任何人都要凭介绍信到附近林场办理入山证明，才能上山。（二）检查制度。冬春护林防火季节，以护林小组为单位，结合生产，每半月查山一次，夏秋季节每月查山一次。（三）汇报制度。各级护林组织及时向林业部门汇报火灾情况，各林场每半月向县领导部门汇报护林情况。（四）用火制度。进山带火，要有专人管理，严禁在林内和草原上随意点火，保证火灭人离。（五）分片包干责任制度。护林员按地区划分护林防火责任区。（六）评比奖励制度。每年评比一批护林有功的人，给予表扬或物质奖励，违犯护林制度的则给予批评教育或依法惩处。现在，全县除七个国营林场外，以公社为单位成立了十六个护林委员会，以生产队为单位建立了护林小组八十多个，并同武威、张掖、酒泉等县有关社队，组成了联防护林委员会。由于从各个方面加强这项工作，护林防火已成为当地群众的自觉行动。
一九六一年，肃南裕固族自治县根据中央的林业政策，采取了国营林场和群众相结合的办法，把分散的小片森林，包给附近生产队管理。现在每个队都指定积极分子一人为护林员，每月由林业部门发给一定的护林补贴金。群众护林员的主要责任是，积极宣传党的林业方针政策，执行护林制度，定期查山，及时向上级汇报火情。
肃南裕固族自治县的经验还证明，依靠群众搞好护林工作，必须照顾群众的生产和生活需要。在林场的指导下，这个县积极组织群众进行清林抚育，以解决农牧民群众的用材需要。一九五四年到一九六一年七年间，先后用这种办法为牧民解决了修棚圈的用材三十万根，农民农用木材八万五千多根。同时，领导部门还有计划地组织群众上山打猎、挖药材、驮柴，以增加他们的收入。由于一些分散的小片国有林包给生产队管理，生产队可以结合抚育林木，生产自己所需的农具用材和烧柴；经过领导部门批准，也可以抚育或动用必要的房屋、家具用材。在封山育林期间，还实行了有封有开或轮封轮开的办法，每年的封山时间和封山范围，都由各级草原委员会和护林委员会共同讨论决定，力求做到封山不影响放牧，放牧不影响育林。