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解放区人民的新货币 (货币问题与货币政策讲话) [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1949-03-03
第4版()
专栏:薛暮桥

  解放区人民的新货币
 (货币问题与货币政策讲话)
目前解放区通用各种货币,大多数诞生于抗战时期,当时国民党反动派和日本统治下的傀儡政府,均实行反动的财政经济政策、滥发蒋币汪币、蒋币汪币迅速跌价,物价飞跃上涨,使持有蒋币和汪币的人都受到了极大的损失!同时他们向我解放区倾销蒋币汪币,以吸收我们的各种珍贵物资;蒋币汪币滚向内流,粮食棉花等类宝贵物资滚滚外流,我解放区的人民所受损失更大!且因物价飞涨,以致市场混乱,生产停滞,人民生活丝毫没有保障。解放区的民主政府为着保护人民财富,保护经济发展,不得不自己发行货币,进而驱逐蒋币汪币,建立独立自主的新货币制度。
当时我们的新货币是诞生在这样一个特殊的环境中。我们各解放区被敌分割封锁,不得不进行着分散的游击战争,经济上也只能独立自主,自足自给,各解放区之间很少经济上的联系。因此各解放区的货币也只能够分区发行,不能互相发行,这在当时并无什么不便利的地方。但到日本投降以后,由于解放区的迅速扩大,各解放区逐渐联接起来,经济上的来往日益繁密,这时货币的不统一,便逐渐成为物资交流和经济发展的障碍。于是我们不得不开始进行货币统一工作,如华中解放区把五六种不同的地方货币完全收回,改发统一的华中币;山东把原来分区流通的北海币也统一起来,在全省范围内自由流通;其它各解放区也有类似的措施。
新货币诞生时的另外一个特点,是我们当时处于偏僻的乡村,我们没有金银,人民亦不需要金银,他们需要的是粮食布棉等类生活资料,因此新货币自始即没有与金银发生联系,是用粮食布棉等类重要物资作为保证。当时蒋币伪币已在迅速没落,我们必须与它脱离关系,与其他外国货币更无丝毫瓜葛,完全独立自主。那末我们的新货币究竟是把什么来做标准的呢?我们是把物价来做标准,努力保持物价的平稳。民主政府谨慎掌握新货币的发行数量;同时掌握粮食布棉等类重要物资作为发行准备,用以随时调节物价,调节货币流通数量。民主政府保证持有解放区新货币的任何人民,能够随时随地以其货币换回他们生活所需要的各种重要物资;既不需要限价,也不需要抢购。新货币保护着解放区广大人民的利益,因而就获得了解放区广大人民的拥护。
日本投降以后,蒋币还是继续膨帐。由于蒋匪发动反动内战,蒋区的财政经济迅速破产,物价上涨愈来愈快。因此我们必须继续驱逐蒋币,贬低蒋币比价,与蒋币进行剧烈的货币斗争,这样才能保持解放区物价的相当的平稳。当然,在这样紧张的战争环境中,解放区的物价亦不可能完全稳定,因为战争规模空前巨大,战争破坏又很严重,物资供给不能没有困难;这就使我们的物价不得不也慢慢上涨。但因我们坚持着正确的财政经济政策,能够调节货币发行数量,调剂物资供求,以保持物价的相当的平稳。因此与蒋区的物价暴涨,民不聊生比较起来,确有天渊之别!如去年全年蒋区物价上涨了一千几百倍,而我解放区的物价则仅上涨了一倍到三倍。冀南币北海币与蒋币的比价,前年十二月还是一比三十,到去年十二月底已经变为一比三万(法币)。这不能不说是我们货币政策的巨大的成功!今年由于战争胜利,生产发展,解放区的物价必然更加平稳;而蒋币则将随着国民党反动统治的瓦解而彻底崩溃。
为什么蒋币依靠美援仍然迅速崩溃,而我解放区的货币则能完全依靠自己的力量而日益巩固呢?主要由于我们与蒋匪执行了截然相反的财政经济政策。如(一)我们反对帝国主义的经济侵略,废除封建剥削,没收官僚资本,这样来保护人民利益,然励生产发展。由于这些正确政策的坚决执行,使我们解放区的货币获得了巩固的经济基础,并获得广大人民的支持。(二)我们实行“发展经济,保障供给”的财政政策,反对贪污浪费,节衣缩食保障战争供给,并争取财政收支的相当的平衡。这样我们的货币发行便可主要用于经济建设,不致于因巨大的财政亏空而陷入恶性的通货膨帐。(三)我们奖励土产输出,限制洋货输入(反对美货日货倾销),争取贸易出超,使我们的货币斗争经常处于主动地位。(四)我们的国营企业处处为人民利益和经济发展打算,采用各种办法来调剂供求,保持物价平稳,与国民党官僚资本的投机操纵显有本质上的区别。
去年一年由于我们军事上,政治上,经济上的巨大胜利,我们不但保持了物价的相当的平稳,而且部分地完成了货币统一工作。在这一年中间,关内几种主要货币,(冀南币,北海币,华中币,晋察冀边币,西北农币)除最近发行的中州币外,均已先后宣布固定比价,互相通用,这使各解放区之间的贸易来往感到极大的方便。但各种货币种类复杂,比价高低不同,互相通用仍有若干困难。因此到十二月间又成立“中国人民银行”,并由人民银行发行统一的新货币。到新货币已足够市场流通需要时候,即可以按法定比价逐渐收回各种地方货币,中州币及关外的东北币也将逐渐被统一的新货币所代替,使我们的货币统一工作全部完成。货币统一以后,各解放区的经济生活即将完全打成一片,这将大有助于生产的发展和市场的繁荣。且使我们的货币制度更健全,更巩固,适合今后经济发展需要。
以上各节说明这样一个问题,即将币与解放区新货币具有着两种完全不同的本质,因而就必然有两种完全不同的前途。蒋币是帝国主义,封建主义,官僚资本主义统治的产物,它是国民党反动派掠夺人民之一重要工具,所以它必然会跟随着国民党反动统治的崩溃而崩溃。解放区新货币则是反帝国主义,反封建主义,反官僚资本主义的,新民主主义革命的产物,它保护着广大人民的利益,且系新民主主义经济发展之一重要保证,所以它必然会跟随着新民主主义革命的胜利而日益巩固。几年来事实的发展,已经完全证明,丝毫没有怀疑的余地了。
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