全面规划副业生产 [复制链接]

第2版()
专栏：

全面规划副业生产
河北日报社论摘要
河北省农民历来有搞副业的习惯，一般的副业收入占农副业总收入的四分之一左右，有些副业基础好的生产队，副业收入占农副业总收入的一半以上。今年河北省部分社队受灾，农业收入受了损失，更需要大力搞好副业弥补受灾的损失，更好地安排社员生活和准备充分的生产资金。非灾区，由于农业生产的发展，需要的生产资金和其他生产资料比往年更多。所以不论灾区和非灾区，都需要搞好副业生产。
开展副业生产，首先要作出规划，以便有计划有领导地开展。副业生产主要的是由生产队自己筹措资金，自己解决原料和销路问题；但是，如果没有统一规划做指导，副业生产的开展就会受到影响。特别是那些原料和销路有一定限制的副业，就会因为盲目经营，造成经济上的损失。由于副业生产的品种多，规格复杂，一般又是就地取材、就地销售，省和专区的规划，主要是从解决发展农业生产和安排群众生活的需要出发，合理安排副业和其他生产所占用劳力的比例，并对全省、全专区生产、生活有重大关系的产品作出规划，组织有关部门找原料，找销路，支持生产队开展副业生产。有些副业的原料和销路与外县有联系，在制定规划时，需要和传统的原料供应基地和销地保持联系，并积极开辟新的原料供应基地和销售市场。
怎样才能把副业生产规划制定得切合实际呢？
首先，要深入调查研究。群众对副业产品的需要和副业原料的生产不是一成不变的，在制定规划以前，需要摸清当地和外县传统的副业产品销售市场发生了什么变化，那些产品的需要有了增长，那些产品的销售量下降了，消费者对于产品的规格有什么新的要求，然后根据以销定产、产销结合的原则，实事求是地确定副业生产规划。对于副业原料，也必须摸清当地和外县传统原料供应基地的生产情况有了什么变化，根据原料的供应情况，有计划地安排副业生产。当然，这不是说要消极地限制某些副业生产，而是要积极开辟原料供应基地，充分挖掘原料的供应潜力，要积极地开辟新的销售市场，根据消费者的需要，努力改进产品质量，增加适销的规格、品种，以扩大销路。
其次，要合理地平衡各生产队的副业生产规划。各个生产队经营多少副业，要在有利农业生产的前提下，经过充分挖掘劳动潜力，加以适当的安排，不能脱离农业生产孤立地进行规划，应当和其他冬季生产统一安排。至于每个生产队开展什么副业生产，对于那些原料和销路都有充分保证的，或者是本队自产自用的，要发动群众积极地开展。对于那些原料和销路有困难的副业，要在积极开辟原料来源和多找销路的前提下，在各生产队间合理分配国家供应的原料和找到的销路。在分配时，要照顾那些迫切需要开展副业生产来解决生产和生活困难的重灾生产队，优先扶植他们把副业生产开展起来。在这个前提下，对于经营某项副业生产的技术较好又有生产工具的，要优先安排，以充分利用现有的工具和技术。对于那些缺乏副业基础或因原料、销路关系不能开展副业的生产队，则应当积极地协助他们开辟新的副业生产门路。
第三，制定副业生产规划要坚持社会主义方向，从有利于巩固集体经济和发展生产出发，合理安排项目。副业生产应当以服务于农业生产和群众生活为主，对于国家建设和市场需要的产品，也要积极地安排，保证供应。在生产队内部副业经营范围的划分上，要坚持以集体经营为主，凡是大宗的，适宜集体经营的，应当划归生产队集体经营。小宗的，只适合社员家庭经营的，可以划归家庭经营，生产队和商业部门在原料、销路方面要给以帮助，在生产技术上要给以指导。特别是对那些生活上有困难的贫农、下中农，更要注意安排他们经营适当的家庭副业，以充分利用他们的辅助劳力和零散劳动时间，增加收入。