只买不卖还是只卖不买？ [复制链接]

第4版()
专栏：国际经济札记

只买不卖还是只卖不买？
史元
美国总统约翰逊不久前在他的国情咨文中叫喊道：“我们的贸易伙伴将认识到，我们必须不仅要购买而且要销售。”很清楚，约翰逊的这段话是说给西欧国家，特别是说给共同市场国家听的。他的意思是要西欧国家为美国的商品敞开大门。
究竟发生了什么事情了呢？以致这位新上台的美国总统要大叫大喊美国非扩大它对西欧的出口贸易不可呢？是因为美国的“贸易伙伴”过去只卖而不买吗？是因为西欧的国家这些年来向美国的出口大大超过了它们从美国的进口，从而造成美国对西欧的巨大入超吗？美国报刊提供的材料说明根本不是这么一回事。
就在约翰逊讲话后不久，一月二十日一期的《美国新闻与世界报道》杂志在它的“世界经济栏”写道：“人们听到了一大堆有关共同市场国家实行保护主义的讲话。但是贸易数字表明，共同市场国家是我们的最好和最可靠的顾客”。接着这家杂志就列举了一些具体数字：“美国对共同市场国家的贸易出超：一九六三年大约是二十三亿美元，一九六二年是二十亿美元，一九六一年是十八亿美元”。一月十六日《纽约时报》对去年美国同共同市场国家的贸易出超数字，就估计得更高。它认为美国在去年一年中，向共同市场国家销售了大约五十一亿五千万美元的货物，而它从西欧共同市场国家只购进了二十四亿七千万美元的货物。
这就是说，美国对共同市场国家的出超，一年比一年增加。一九六三年，美国对共同市场国家的销售量，比它向共同市场国家的购买量高出一倍还多。美国在贸易上已占尽了便宜。尽管这样，约翰逊仍然在一面实行限制肉类进口，一面又要求所有国家为美国的牛肉开放市场；一面对自己的小麦和农产品实行出口补贴，大量向国外倾销，一面又坚决反对共同市场国家对本国农民实行出口补贴；一面叫嚷贸易自由化的好处，一面又对棉织品、毛织品、铅、锌和石油等等产品实行进口限额。另外美国还采取了阻止外国进口的各种措施，什么“反倾销税”啦，“关税估价手续”啦，“买美国货规定”啦，在这种情况下，约翰逊还在叫嚷美国“不仅要购买而且要销售”，这是什么意思呢？只能有一种解释：美国要卖得更多，买得更少；而美国的“贸易伙伴”则应该卖得更少，买得更多。美国对于即将举行的所谓“肯尼迪回合”关税谈判，打的正是这个主意。
从肯尼迪到约翰逊都打着自由贸易的招牌，表示打算增加其他国家对美国的出口来扩大贸易。但是，美国政府实际上所做的，却完全是另外一回事。它一直搞的仍然是以扩大美国出口为目的的一些什么“剩余产品处理术”啦，“贷美国款就必须买美国货”啦，诸如此类，不一而足。总之，美国是一心要把西欧共同市场变成为它倾销过剩工业品和农产品的市场，以便向西欧国家转嫁经济危机。法国的《民族报》就抨击美国的这种做法是想使西欧在经济上“成为美国的一个次要附属品”。
但是，西欧国家不是傻瓜，而且今天它们已经不是甘于任由华盛顿摆布的了。西欧六国组成共同市场，并不是为了向美国提供销售市场，相反的，正是为了增加同美国竞争的力量。美国损人利己的贸易政策，西欧国家怎么能够吞得下去呢？美国行将同共同市场国家进行的关税谈判就将是一场尖锐的搏斗。而《纽约时报》在瞻望这次谈判的前景时，就忧心忡忡地写道：“尽管（共同市场国家的）部长们表示，他们愿意在自由化的原则上同美国在日内瓦进行谈判，但是共同市场国家的对外关税政策直到现在并未证明这点”。这正是约翰逊所以不得不出来对美国的“贸易伙伴”施加压力的原故吧。（附图片）
方成　插图