日益加剧的美法经济矛盾 [复制链接]

第4版()
专栏：

日益加剧的美法经济矛盾
田文庄
当前帝国主义阵营内部的法美矛盾，已经发展到了法国公开向美国霸权挑战，要求同美国分庭抗礼的地步，这是现阶段帝国主义阵营四分五裂的一个重要标志。
引起法美间矛盾尖锐化的深刻原因主要是由于帝国主义经济政治发展不平衡规律的作用。法国经济实力相对增强了，美国地位相对下降。这种有利于法国的力量对比的变化，一方面成为法国敢于同美国进行全面“挑战”的重要后盾之一；另方面使得法国垄断资本同美国垄断资本之间的经济利害冲突日益尖锐起来。
法美间的经济利害冲突，目前主要发生在投资、销售市场和财政金融三个方面：
投资方面的矛盾
法美间在投资方面的矛盾主要表现为：美国资本加紧向法国本土渗透，并力图控制法国重要工业部门，尤其是新兴工业部门，而法国则竭力抵制这种渗透，法国政府甚至已采取限制美国投资的政策。
战后头几年，在马歇尔计划的支持下，美国在法国的资本有迅速的发展，美国还在法国建立了很多新的子公司，仅在一九五二——一九五五年期间，就有三百家新的美国公司开始营业。
近年来，美国垄断集团为了充分利用法国廉价劳动力，并绕过共同市场的关税壁垒，更加紧向共同市场国家投资。从一九五○年到一九五七年的七年中，美国投资只增加了二亿四千多万美元；但从一九五八年到一九六二年的四年中，却增加了四亿九百万美元，到一九六二年，美国在法国的投资已达十亿美元。
美国在法国的投资虽然在法国整个国内投资中所占比例并不大，约为百分之一点五至百分之二，但是美国投资比较集中，因而在一些重要部门中，美国资本的控制力量还是相当大。例如：在石油加工工业的七个垄断集团中，就其创办人来说就有三个是美国的。现在在该部门中代表美国的垄断集团在法国市场上出售的汽油，占法国全国供应量的百分之二十七点四，而且这些集团还在很多法国公司中掌握股份。在机器制造业尤其是电机制造业中，美国资本的渗透就更其严重。根据法国官方一九六○年资料，美国资本控制着法国电话机生产的百分之六十，电灯生产的百分之五十，电气和无线电设备生产的百分之二十，电子设备生产的百分之十二。在精密仪器方面，目前在法国的美国公司的营业额占全部营业额的百分之六十；在农业拖拉机方面，占百分之四十七。此外，美国垄断集团还特别打入法国的石油化学工业和原子工业，例如美国的“艾索美孚石油公司”在法国石油化学工业中占重要地位，它控制着很多生产化学制品如合成橡胶中的公司。一九五八年法国共有六家原子工业垄断联合公司，美国公司就参加了其中的五家。
一九六三年，美国又通过高价收买股票的办法，控制法国重要生产部门。在年初，美国克莱斯勒汽车公司就通过瑞士银行，买了法国四大汽车公司之一的西姆卡公司的大量股票，使它从握有该公司的股票额的百分之二十五增加到百分之六十三，从而控制了这家公司。而这家公司在法国全国汽车生产中占百分之十七。
战后较长时期内，法国由于国内资金不足，是欢迎外国投资的。但是随着法国经济实力的恢复以及美国资本的大量涌入，法美垄断资本之间的利害冲突就显露出来了。首先是美国资本大量增加后，汇回美国的利润数额也日益增大，这样，美资对于法国国际收支就产生了不利的影响。其次，美国资本在法国的大量设厂，不仅控制某些重要工业部门，而且使得美国商品在法国市场上直接造成严重的威胁。此外，资本输出必然带来大量商品输出，因而促进美国商品对法国的出口，这样，也对法国造成很大压力。由于这些原因，目前法国政府已经强烈表现出要抵制美国资本的侵入。一九六三年三月，法国财政部长德斯坦在共同市场六国财政部长会议上，提出要限制美国资本进入共同市场。法国总理蓬皮杜一九六三年一再提出对美国资本“在实践中予以限制”。法国政府和垄断集团都采取措施来抵制美国资本。去年九月间，法国政府宣布外国资本如要以高价购买法国公司的股票，需要得到法国政府批准。最近，法国政府又采取措施，制止了美国通用电气公司想大量购买法国布尔机器公司的计划。
美法在投资方面的斗争还扩及到法国在非洲及其他地区的势力范围。在印度支那，战后以来法国的政治和军事地位虽然已明显为美国所排挤，但是法国一直顽固地保持着在那里的经济势力。目前，法国正重整旗鼓，企图恢复它在东南亚的势力。在非洲，法美间争夺投资地盘的斗争与争夺原料产地的斗争也是交织在一起。美国一直要拚命伸进法国前殖民地地区，尤其是重要原料产地，美国力图在那里建立据点、扩大势力。另一方面，法国垄断资本目前也积极向美国的势力范围内进行资本扩张：一九六三年，法国决定给墨西哥一亿五千万美元的贷款，给西班牙七亿五千万法郎贷款，给伊朗三亿法郎的贷款，最近戴高乐更决定正式访问拉丁美洲国家。法国的这种“挑战”行动，大大促进了法美间的争夺投资地盘的斗争。
争夺销售市场方面的矛盾
法美争夺销售市场的斗争主要表现在三方面：（一）双方争夺对方的国内市场，首先是美国商品打入法国国内市场，而法国则尽力加以抵制。（二）争夺西欧市场，特别是共同市场。（三）相互争夺对方势力范围的销售市场。由于法美两国出口商品结构极为相似，法国近年来出口能力的恢复，使双方的贸易战愈演愈烈。
战后初期，美国在法国的进口中一度曾占到将近三分之一，以后法国极力抵制，比重逐渐下降，目前美货进口约占法国全部进口的百分之十至十一。但是法国对美国的出口份额一向很小，目前只占百分之五点五至五点七。长期以来，在法美贸易中法国一直存在巨额逆差。正因为这样，法国总是竭力限制美国商品的进口。从一九五八年起，美国在法国进口中的首位已为西德所代替。目前美国在法国进口中占第二位，法国在美国进口中占第八位。
目前双方争夺西欧、特别是共同市场的销售市场的斗争显得特别尖锐。
法国近几年对西欧、尤其是对共同市场国家出口激增，因而成为美国在西欧市场上的有力竞争者。从一九四八年至一九六二年，美国对西欧贸易值增加了百分之四十九，法国则增加了百分之四百四十三。法国对西欧出口的激增主要是因为它处在共同市场内。从一九五一年到一九六二年，法国对共同市场国家的出口从六亿六千万美元增加到二十七亿美元。法国加强竞争的结果，使美国在西欧市场上的地位相对下降。一九四八年美国在西欧总进口中所占比例为百分之十九点五，一九六二年降为占百分之十一点六，法国的比重在同期内从百分之四点六升到百分之六点五。
近几年由于共同市场条约生效，法郎贬值，法国某些重要工业制成品的出口在西欧取得较大的进展。以小汽车为例，一九五五年美国对西欧的出口占美、英、法、西德、意大利五国出口总额的百分之十七点七，当时法国占百分之十一点九，到一九六二年美国占百分之四点二，法国却占百分之二十。在农产品方面，两国竞争尤为激烈。共同市场是两国的农产品重要市场，一九六○至一九六二年，美国对共同市场国家出口农产品占其全部农产品出口的百分之二十二至百分之二十三，一九六二年法国对共同市场出口的农产品占它对法郎区以外国家出口总额的百分之五十一。再加上两国对共同市场国家出口的农产品都可为两国提供外贸上的顺差，因而两国在共同市场内争夺农产品市场的斗争分外尖锐。
至于法美争夺对方势力范围的销售市场，近年来也日趋尖锐。一方面是美国要挤进非洲的法国势力范围，另方面法国也要打入美国的“后院”拉丁美洲，并恢复它在东南亚的印度支那的力量。
财政金融方面的矛盾
近几年来法国经济实力的恢复，使它已摆脱了对美元的依赖。战后长时期内，法国国内财政危机严重，国际收支存在巨额逆差，法国政府当时需要依靠美
“援”来支付国际收支逆差，对美元依赖很深。一九五二年法国欠外债三十三亿二千七百万美元，其中单欠美国就达二十一亿五千万美元，但是，到一九六二年底，法国所欠外债只剩下十亿九千万美元，其中欠美国债务八亿美元。一九六三年法国又提前偿还美国二亿美元的债务。在债务大减的同时，法国本身的黄金外汇储备激增，一九六三年十一月，法国已握有四十四亿美元的储备。现在法国已经完全摆脱对美元的依附。
在法国金融地位改善的同时，美元却发生严重危机。为了维持美元地位，美国现已逐渐有求于法国，法国则以现有实力要挟美国。一九六一年九月，在国际货币基金年会上，美国提出要法德等出钱为这个基金组织增加六十亿美元基金，当时经过一番讨价还价才达成协议。一九六二年三月，美国为了维持其美元，与欧洲各国订了货币互惠协定，由对方借该国货币给美国，同时由美国供给对方美元，互立账户，以便遇国外外汇市场大量抛售美元时，美国可用借得的外汇收回美元，稳定美汇。到一九六三年八月，美国通过与法国签订的互惠协定已借法郎达十四亿三千五百万美元。在去年八月底法国可兑换的外汇储备有十二亿九千万美元。法国财政部长德斯坦曾一度表示要把法国政府手中的美元换成黄金，提前偿付外债，这无疑已成了对美元的一个巨大威胁。
总之，美法之间的经济矛盾是极其尖锐的。两国争夺投资市场和销售市场以及在财政、金融方面的斗争，随着岁月的推移，必将更进一步的加剧。