禁运也好，交易也好，目的都是搞颠复活动 腊斯克鼓吹以贸易作“冷战”工具 并举南斯拉夫作为美“援”成功的例证 [复制链接]

第4版()
专栏：

禁运也好，交易也好，目的都是搞颠复活动
腊斯克鼓吹以贸易作“冷战”工具
并举南斯拉夫作为美“援”成功的例证
新华社十四日讯　华盛顿消息：美国国务卿腊斯克昨天在美国参议院外交委员会就东西方贸易问题发表谈话，公然鼓吹利用贸易作为同社会主义国家进行“冷战”或者促进“和平演变”的“有益工具”。
腊斯克一开始就指出：“今天我们正在全球范围内同共产党力量和野心进行斗争。这种斗争像战争本身一样也有着军事、政治和经济的方面。它不可避免地牵涉到我们的贸易关系，而且我们也第一次有必要在没有进行真枪实弹的大战的情况下采用经济上不往来的作法。”他强调：“冷战的这种不同寻常的性质——既没有战争又没有和平——给制订符合于我们切身利益的贸易政策带来了一些特殊的复杂状况。无论在时间上还是在地理上都不能以任何划一或简单的方式来实施这种政策。”
腊斯克在回顾一九四八年以来美国对社会主义国家实行“禁运”的历史发展后说，“我们对共产党国家的贸易政策是我们对国际共产主义的全面政策的不可分割的一部分”，其目的在于防止社会主义阵营力量的发展和“鼓励共产党世界内部向更大的民族独立、和平合作和开放社会演变的趋势”。他说：为了实现这些目的，“在有些情况下，我们可以用拒绝贸易的办法来影响共产党的经济、军事和政治方面的决定和能力而使我们得到好处；在另外有些情况下，我们可能为了同样的目的而鼓励贸易。”
腊斯克把美国对社会主义国家的贸易政策归纳为三点，即：
“第一，贸易能够成为在同共产主义竞争方面和影响共产党的政策方面的一个有益的政策工具，如果能使贸易适应不同的共产党国家引起的具体的局势的话。
“第二，在我们同一个具体的共产党国家的关系中，在一个时期是适宜的贸易政策在另一个时期也许不是同样适宜的。
“第三，不进行贸易或者鼓励贸易都能促进我们的国家目标，这要随情况而定。此外，不进行贸易可以是全面的，也可以是有选择的，这也是要随情况而定。”
腊斯克说，“目前，美国在贸易上对共产党国家的限制是考虑到四个地理区域的不同问题的。”这四个“地理区域”就是：苏联、东欧人民民主国家，中国、朝鲜、越南以及古巴。他接着分别阐述了“有关其中每一个地区的具体问题和政策”。
对于苏联，腊斯克说，美国对苏联采取的是一种“有选择地加以限制的政策”，“这种政策的核心是实行一个使苏联得不到有直接的军事意义的商品、武器和技术的计划”，同时，“允许在消费品以及大多数生产这些商品的设备方面进行贸易”。他指出：“我们最近决定向苏联出售小麦就是扩大这种作法的一种措施。”
在谈到美国对东欧人民民主国家的贸易政策时，腊斯克并不讳言，美国指望“贸易带来比商品更多的东西”，促使发生“政策和制度的演变”。他说：“在我们对各别东欧国家的贸易政策中，我们曾设法鼓励采取更为独立的行动的倾向。当一些国家表示愿意按照国家的方针制定政策和制度并密切同美国的经济关系时，我们调整了我们的政策，放宽出口限制和作出了其他的让步。
“通过这样一些措施，我们能够希望到时候会有同东欧国家人民和官员发生直接接触的途径。贸易带来比商品更多的东西。贸易有助于把美国介绍给东欧人民，有助于使他们在某种程度上同我们的经济发生联系，并有助于说明美国的企业的水平和效率。通过这些方法，贸易使我们能够在这个东欧加速改变的时期对政策和制度的演变起某些影响。”
腊斯克接着得意地叙述了美国“援助”在使资本主义在南斯拉夫复辟方面所起的作用。他说：“南斯拉夫是说明应用这个总政策的具体例子”。“美国和其他西方国家提供了大量军事和经济援助来支持南斯拉夫维护独立。有着更长久意义的是，它们开放了西方市场和供应来源，使南斯拉夫能够着手同自由世界发展正常关系。结果，现在南斯拉夫有百分之七十的贸易是同西方进行的。
“同西方建立有益的经济关系帮助南斯拉夫摆脱了苏联型的经济和政治管理方式。除了实行很大程度的非集中化的经济管理以外，它还发展了建立一个市场经济（按指资本主义自由竞争）的许多因素……若干年来，南斯拉夫的榜样加强了东欧国家内部的民族主义和独立的力量。我们给南斯拉夫以特殊待遇的政策得到了良好的报酬。”
在谈到美国对中国、朝鲜和越南的全面禁运政策时，腊斯克对这三个高举反美旗帜的社会主义国家进行了恶毒的谩骂。他说，“一九五○年以来，美国对共产党中国和北朝鲜一直采取全面禁止一切贸易和金融往来的作法。我们不允许美国船只或飞机在大陆靠岸或着陆。这种禁运也已经扩大到北越。”
但是，腊斯克承认：“这些地区——特别是共产党中国——都不是极易受到美国的全面禁止贸易的损害的”。
关于对古巴的经济封锁，腊斯克叫喊说：“我们限制同古巴进行贸易”，这是美国“孤立卡斯特罗政权和反对它对本半球所造成的威胁”的“总的努力的一部分”。他强调：“古巴一直是在很大程度上依靠进口的”，“因此，古巴这个国家比一般国家更容易受到经济上不往来的政策的损害”。但是，他也不能不承认，美国的经济封锁政策并不能扼杀革命的古巴。他说：“让我说清楚，这种政策本身不可能使卡斯特罗政权垮台。”
腊斯克在讲话中还对美国一些“盟国”不顾美国的反对同古巴贸易一点表示了无可奈何的烦恼。他说：“显然，当其他自由世界国家提供只能增加卡斯特罗惹事生非的能力的货物时，我们感到不安。”
腊斯克承认，美国的盟国之所以“对于同共产党国家贸易并不总是同意我们的看法”，是由于彼此在经济利益方面存在着“基本分歧”。