美“援”的凶恶一例 英报说美“援”有力地影响印度发展 [复制链接]

第5版()
专栏：外论摘要

美“援”的凶恶一例
英报说美“援”有力地影响印度发展
英国《国民卫报》三月十四日刊载威廉·彼默罗伊专门为这家报纸撰写的文章。摘要如下：
虽然（印度）政府在为五年计划提供资金方面存在困难，可是对私营部分来说，资金从来都不成其为问题。银行大部分是控制在垄断资本家手中，这个事实说明了这一点。据估计，有十家印度大银行控制了这个国家的百分之五十基金。
在一九五八年，十个工业垄断集团的资产总数达一百六十亿卢比（合三十四亿美元）。由于全部私营部分在一九五三年只有二百三十亿卢比的资产（合四十八亿美元），可见垄断控制程度之大。从那时候起，垄断控制的程度又有所提高。印度的《经济周刊》在一九六○年进行的研究结果表明，五个实业家族（塔塔、比拉、马法特拉尔、瓦尔昌德以及马亨德拉）控制了五百三十九家公司，而光是塔塔和比拉就控制了四百七十一家子公司。
大肆宣传的土改计划失败了，垄断现象在加剧。最近的调查结果表明，四分之一的农户拥有全部土地面积的百分之八十四，而其中百分之三点六农户拥有全部土地面积的百分之三十六。
对这些趋势的了解使美国在最近几年对印政策有所改变，并且使它加速这种发展。在二十世纪五十年代中叶，艾森豪威尔政府要求利用美援来支持私营部分。从一九五二年到一九五九年，美国的各种援助的总数几乎达到二十亿美元。然而，正如前任美国大使加尔布雷思指出，当情况变得很明显，“公营部分为私营部分提供了保护”的时候，美援就放弃了这一条件。正如布鲁克林的研究报告指出，“如果美国私营公司拒绝在任何情况下同印度的国营企业合作，那将大大削弱美国企业对印度的发展所能产生的影响。”
因此，在最近几年，各个部门的经济都有美援渗入。所采取的作法是：尽可能多地通过美国私营公司提供援助，以便美国公司的直接经营管理和技术代表能够影响印度的发展。美国的私营公司被鼓励同印度政府建立联合企业和作出联合投资安排。预料，在二十世纪六十年代美援总数将达到六十亿美元到七十亿美元。
现在很难估计美国资本渗入印度经济的程度。自从一九五七年以来，美国私人投资总数超过了先前占控制地位的英国私人资本总数。从一九四八年到一九六○年在铝、橡胶、医药、化学、塑料、肥料、水泥、柴油机方面，美国的投资大约有二亿五千万美元。这个数字并不能真正说明控制的程度。美国投资者在同印度资本作出联合投资安排时发现只要以少数股份投资就可以了。根据印度的公司法，只要持有百分之二十六的股份就可以否决公司政策的主要变动。
正是由于美国利益处于这么有力的地位，他们有可能利用中印边界事件。经济上的影响扩大到政治和军事领域。梅农和马拉维亚退出内阁之事有利于帝国主义渗入。作为矿业和燃料部长马拉维亚的下台具有特别的意义。