英国大选政局展望 [复制链接]

第4版()
专栏：英国通讯

英国大选政局展望
言彪
随着英国首相道格拉斯—霍姆对大选时间的宣布，英国的政治气温急速上升。今年的竞选运动，可能成为多年以来最激烈、“最肮脏”的一次竞选运动。
正式的竞选，要到秋天女王解散议会、发出选举命令以后才开始。但是，实际上，从去年秋天议会休会时起，竞选运动就已经展开了，今年复活节休假以后更趋活跃。互相竞争的两个主要的政党——执政的保守党和反对党工党都为竞选招贴和广告耗费了巨款。两党首脑几乎日复一日发表演说。政府的吸引选票的立法措施和每周民意测验，都表明一个政治上的“内战”进行正酣。双方竭力攫取一切机会进行自我吹嘘。工党夸耀“惊人的”胜利，保守党吹嘘“杰出的”恢复。双方互相扬丑、彼此咒骂，无止无休。
对执政进入第十四年的保守党人说来，日子是不好过的。《星期日泰晤士报》去年年底对保守党的处境作了一个典型的评价。这家报纸说，“一九六三年，是保守党充满了灾难的一年。本世纪初以来，保守党经历了许多重大政治挫折、选举失败、领导危机、争夺权力、求生存斗争的年代，而一九六三年无疑地是灾难最深的一年”。去年一月，当令人羞辱的英、美拿骚交易余波未息，戴高乐否决了英国参加共同市场的申请，这是一个开始。接着，发生了前国防大臣普洛富莫丑闻，保守党在地方选举中的失败，以及麦克米伦辞职以后保守党内部赤裸裸的争夺权力的“继承战争”。
同一九六三年比较起来，一九六四年初保守党的情况并没有起色。莫德林的经济“扩张”带来了几个月人为的“繁荣”以后，一九六四年一月，对外贸易逆差开创一亿二千万英镑的最高纪录。二月底，不得不采取“紧缩”政策，银行利率被提高到百分之五。利率的提高，限制了生产。不久前宣布的新预算，旨在用增税和限制消费的办法，进一步限制扩张。在大选年，这是不得人心的措施。
保守党政府提出的取消确定零售价格的拟议，牺牲小商贩、为资力雄厚的大百货公司利益服务，降低部分价格以争取选票。这个措施引起了二十年以来，保守党人“最大的反叛”。在下议院保守党的支持者几乎有一半人反对这个措施。他们担心保守党会因此丧失三十万张小商贩的选票，而这三十万个小商贩同大企业、银行巨头和乡村地主一起，构成保守党的支柱。
前保守党主席麦克劳德透露麦克米伦辞职后道格拉斯—霍姆与巴特勒争夺权力情况所引起的骚动还没有平息，保守党另一名要人、前卫生大臣鲍威尔对保守党领导的经济政策发动了新的公开的攻击。化名为“一个保守党人”的一位评论家，在《泰晤士报》上撰写了一系列措词尖锐的攻击保守党的文章，增加了保守党的难堪。《金融时报》描绘保守党“内讧”说，“一波未平，一波又起”。
不仅如此，保守党最近在大伦敦市议会选举中又遭到失败。大伦敦市选民占英国选民总数六分之一，因此，大伦敦市议会的选举，被称为“小型的大选”。保守党在大伦敦市议会选举中的失败，又一次表明执政党在英国人民中的威信下降。
在以上情况下，英国首相关于秋季以前不举行大选的决定，与其说是因为他相信在秋季举行大选保守党可以获胜，不如说是因为他相信现在举行大选保守党无胜利希望。有一家报刊描写道格拉斯—霍姆的一再强调他的信心，仿佛是“夜行吹口哨以壮胆”。
在外交、国防问题上而不在面包与牛油问题上做文章，是保守党竞选的一个策略。目前，保守党似乎正在就英国对外政策三个环节：英美“特殊关系”、英联邦、欧洲，进行一番“批判的重新估计”。《泰晤士报》以《寻求范例的一个政党》为标题，每天刊出一栏读者来信。辩论的主题之一是过去几年以来，保守党人一直生活在“幻想的世界里”。有人认为正是英美“特殊关系”使英国未能参加共同市场。在政治上庞大、笨拙，在经济上不稳定的英联邦未能解决英国的出口问题。化名为“一个保守党人”的评论家，把英联邦称为一出“巨大的滑稽戏”。
“独立的核打击力量”似乎是保守党人在选举中一张最重要的王牌。保守党领导一再强调英国必须把指头按在自己的核扳机上，以保证英国在国际谈判中坐“上席”。保守党人希望以此刺激选民的“帝国情感”和对“过去光荣日子”的怀念。
工党的主张如何？工党能够提出与保守党有所不同的政策吗？
据说，不久以前有一位政论家指出，戴高乐对美国的蔑视，在英国大受欢迎，如果一个政党以摆脱美国而独立为竞选口号，是聪明的事情。的确，英国是否应该继续奴颜婢膝地遵循美国的侵略、战争政策，是当前英国政治生活中的基本问题。
但是，工党右翼领导一直强调，他们的政策会比保守党更加亲美。工党“影子内阁”的外交大臣戈登·瓦尔克最近宣称，如果工党今年上台，美英之间的“特殊关系”会得到发展。工党领袖威尔逊对《纽约时报》记者说，在联合国、非洲、北大西洋防务等问题上，工党比保守党更接近美国政府。他还说，至于在工党与美国政府意见不同的问题（例如与共产主义国家进行贸易）方面，保守党也是同样与美国人意见不同的。
在独立的核打击力量问题上，工党领导主张英国放弃它的核力量，托庇于美国的核保护伞。工党一再宣称它忠实于北大西洋组织，并且批评保守党“在常规武装方面没有对北大西洋公约组织作出适当的贡献”。
工党比保守党更加强调美国发起的、作为镇压民族解放运动的“救火队”——联合国国际警察部队。工党甚至于同意美国在荷利湾设立北极星导弹潜艇基地，把荷利湾变为北大西洋基地。为了争取选票，工党许诺一旦当选，就同美国就令人羞辱的拿骚协议举行谈判，而不盲目遵循美国的每一个声明。
在国内政策方面，工党在土地、房屋、房租、教育等问题上对保守党进行攻击，答应一旦执政，就提高生活水平、改善福利。另方面，保守党也不断地发表白皮书，提出增加学校、医院、道路等社会福利事业开支的计划，尽管经费来源并无着落。
两党都同样标榜“现代化”口号。所谓“现代化”实质上是牺牲小的、“竞争能力”较差的企业，装备、增强技术先进、“竞争能力”强的大垄断组织的企业。威尔逊曾经尖锐地揭露保守党与大企业之间的联系，他向首相提出挑战，要求首相说出，“究竟有多少地产公司对保守党进行匿名的捐款？”工党的另一个口号是“节制”。所谓“节制”是告诉大企业不必害怕工党上台。为了向大企业讨好，工党一再说明，一旦上台，所谓“国有化”就只限于钢铁工业、部分房地产和一些公共供水事业。
保守党执政十三年以来，一直把通货膨胀的任何趋势都归咎于工资上升，以此作为对工人阶级生活水准发动进攻的借口。在保守党人的词汇中，“限制工资”、“工资冻结”成了常用语，而从来没有听说过“限制利润”。虽然工党在政治和经济上依靠工会运动，但是工党同意保守党提出的所谓“工资水平必须与国民生产力相符”的政策。《苏格兰人报》称，“威尔逊所最不欢喜的是罢工和工资纠纷……”威尔逊在他为市政工会报纸所写的文章里，向工人许愿，一旦工党执政，在三四年内“英国将出现从未见过的繁荣”。威尔逊建议工人为了这份“天上的馅饼”，“把桨握牢，不要过于追求自己的好运”。难怪据说有些大企业的老板正在打算利用一个工党政府来对工会施加“惩戒”。
道格拉斯—霍姆的一句话，道破了两党政策的酷似。他在一次演说中称，“保守党人说酒瓶里只盛着半瓶酒，社会党人说酒瓶是半空的”。
离大选只有六个月的时间了。两个大党都在重新组合力量，准备应付最后的决战。根据最近的民意测验，工党得票超过保守党百分之十。但是，不无兴趣的是一般人对政治的冷淡，他们对五年一度的“两害相权取其轻”的选举，已经感到厌倦了。有人问一个商贩，他将投哪一个党的票。他回答说，“那不干我的事。他们只会进行皇家调查，只会起草白皮书。他们从来不做什么事”。这位商贩摇着双手说，“去他们的吧！”