关于合理利用我国天然草原的几个问题 [复制链接]

第5版()
专栏：

关于合理利用我国天然草原的几个问题 何昌茂　赵国民
我国有着辽阔的天然草原，据初步估计，约有五六十亿亩，相当于全国总面积的百分之四十左右。在这些草原上放牧着占全国百分之三十以上的大牲畜和绵、山羊，每年生产出大量的牲畜、肉、乳和皮毛等产品，支援国家的社会主义建设和改善人民的生活。
党和国家十分重视合理利用天然草原，发展畜牧业生产。建国以来，广大牧区在党的领导下，在民主改革、社会主义改造和人民公社化的基础上，对草原进行了积极的保护、培育和合理利用；调整并相应地固定了草原的使用权；推行了季节移场放牧的草原利用制度；划分割草地，储草备冬；建立了一定数量的饲料基地和人工草地；开展了以水利为中心的草原建设等工作，从而改变了草原面貌，促进了畜牧业生产的发展。
随着牧区畜牧业生产的迅速发展，在草原利用方面出现了一些新的问题：诸如放牧制度、牲畜配置、草原综合利用、草原建设等等。这些问题都需要及时加以解决，才能充分发挥草原潜力，促进牧区畜牧业生产的进一步发展。
建立合理的放牧制度
放牧制度是管理和利用草原的一项重要措施。当前内蒙古和西北一些牧区在草原利用上，大多采取季节移场的草原利用制度，即根据自然条件、草场状况，划分二季、三季或四季牧场，逐季移场放牧。这种按季移场的草原利用制度，是广大牧民在长期生产过程中逐步建立和发展起来的。它在较大的范围内做到了计划利用草原，使草原适时轮歇，保障牧草再生的条件，有利于牲畜的放牧和抓膘，因而比过去“逐水草而居”的原始游牧方式前进了一大步。但是，这种放牧制度，由于受地形和气候等自然条件的限制，由于牲畜在各季牧场上处于自由采食状态，因而对各季牧场和牧草的利用很不均衡。因此，这种放牧制度不够理想，需要进一步改进和提高。
划区轮牧是一种比较先进的放牧制度。所谓划区轮牧就是把草原首先分成若干地段（或称季带），每一地段可以供应牲畜一个月到三个月的放牧之用，再在每一个季带里又分成若干轮牧分区，然后将牲畜按一定次序一区一区的采食，轮回使用。
国内外实践证明，划区轮牧具有以下一些优越性：（一）可以减少牧草浪费，节省草原利用面积。因为把家畜限制在一个较小的放牧区内，不再是在大面积草原上随便采食，这样家畜采食均匀，使牧草易于恢复生机。（二）可以改进草原植被成分，提高牧草产量和质量。由于牧场植被能被牲畜均匀利用，防止了杂草孳生，牧草量增加，优良牧草也相对地增多。（三）可以提高畜产品产量和质量。划区轮牧对家畜的控制较方便，家畜的游走时间和距离显著地减少，卧息时间增多，可以避免家畜活动过多对热能的消耗，增加了饲料的生产效益。同时由于较均匀地供给家畜优良牧草，有效地提高了畜产品的质量。（四）便于加强对家畜的管理。实行划区轮牧，可使牧工对畜群管理细致，保护周到，病害、狼害、丢失等所造成的牲畜损失现象大大减轻。（五）便于加强草场管理。因为在短时期内，把家畜有计划地集中在较小的轮牧分区里，就便于实行清除毒草、驱除兽害、防火等措施和一些相应的农业措施，如刈割放牧后的剩余杂草、散布畜粪等。（六）可以防止家畜寄生性蠕虫病的传播。如果在家畜粪便中含有虫卵，随粪便排出，约六天后可以变成幼虫，自由放牧时，家畜在一个地方停留久了，吃草时容易把幼虫吃下去，受到传染。划区轮牧就可以妥善安排，不要在同一放牧地连续放牧六天以上，这样就减少了家畜寄生性蠕虫病的传染机会。
我国天然草原在季节移场放牧的基础上，逐步实行划区轮牧，是今后草原利用的一个方向。但是，划区轮牧是一项比较复杂而细致的工作，实行起来需要有一定的条件。首先要求掌握草原的性质及其状况，合理组织畜群，妥善安排劳动力；同时还需要有一套相应的技术管理措施，特别是要改变牧民历史形成的传统习惯，更需要一个过程。因此，各地推行划区轮牧时，必须积极创造条件，反复试验，因地、因时、因畜制宜，逐步推广。
牲畜配置与畜群组织
草原的利用主要是通过放牧牲畜来实现的，牲畜和草原是牧区畜牧业生产的两个基本因素。草原利用与管理得适当与否，要看这二者配合是否恰当。在一定的草原上放牧哪种牲畜和放牧多少，与草原提供的饲料种类、数量和品质有密切关系。因此，要求人们在配置牲畜时，既要考虑各种牲畜的生理要求、生活习性、嗜好以及营养上的需要，又要了解草原的具体条件和状况，以便根据需要和可能在不同的草原上配置与其相适应的牲畜，达到最经济有效地利用草原的目的。
在内蒙古锡林郭勒盟西部的干旱草原区，牧草稀疏矮小，气候变化大，适于养羊，但不适于养大牲畜，特别是牛，因此大牲畜的比重较小。在内蒙古哲里木盟以丛生禾本科牧草为主的草甸草原，牧草质量好，产量较高，适于发展大牲畜和山羊，但饲养绵羊就较差些。在新疆著名的伊犁草原，水草丰美，无论大畜小畜都很适应。
草原决定着牲畜的分布。但是，这并不意味着一定的草原只单纯地经营一种或两种牲畜。就目前牧区牲畜的组成来看，一般多是一畜为主，多畜结合。这是因为在同一地区草原类型与植被的组成是多种多样的，单纯饲养一种牲畜，则不能充分发挥草原的生产潜力。此外，多种牲畜相互配合，也是发展牧业生产和改善牧民生活（吃、穿、用）所必需的。因此，草原上牲畜的合理配置，必须综合考虑上述条件，才能够合理配置牲畜和妥善安排牲畜的比例关系。
畜群组织和规模也是合理利用草原的一个重要方面。正确地组织畜群并划定适宜的畜群规模，同样可以发挥草原的生产潜力，节省人力、物力和财力，取得较好的经济效果。
牧区的畜群组织有两种基本形式：一种是分群放牧；另一种是混群放牧。在牧场较大、人力充沛、牲畜较多和管理条件较好的情况下，采取按牲畜种类、性别、年龄及生产性能分别组群，这样有利于牲畜放牧和放牧人员的精细管理。反之，在牲畜数量较小、草场有限、劳动力不足的情况下，可以采取混合组群。一般牛、马、驼单独组群，绵羊山羊混合组群（其中公羊单独成群）。大牲畜在数量不多时，亦可与小畜混合组群。
畜群规模的大小和草原利用有着密切的关系。畜群规模过大，对于草原的践踏较严重，草场利用不充分，甚至可能破坏草场，引起草原退化，同时还会给经营管理带来很大困难，特别是在过冬、接羔的季节，因不能进行必要的照料管理，易造成大批牲畜死亡。反之，畜群规模过小，草场也不能得到很好利用，过多地增加放牧员，加大畜群放牧管理费用。当前牧区的畜群规模，由于各地条件不同，相差很大。但从总的情况来看，目前各地的畜群规模有些偏大，这是因为牧区的劳动力不能适应畜牧业生产迅速发展的缘故。今后随着畜牧业生产的更大发展，特别是为了进一步提高牲畜质量，需要对规模过大的畜群加以调整，适当划小。为此目的，一方面要逐步实现牧区的技术改革，另一方面是合理组织与分配劳动力，加强牧业生产的第一线，从而使牧业生产更加集约化。
草原综合利用和农牧结合
种植业和饲养业是农业生产的两大部门，二者有着相互依存、相互促进的辩证关系。
在我国一些条件适宜的牧区，因地制宜地利用一部分草原，进行粮食和饲料生产，是非常必要的。首先，牧区草原辽阔，交通不便，靠从外地运粮满足牧民的口粮需要，往往要消耗大量的人力、物力，对发展畜牧业生产有很大影响，而且还要增加国家的负担，同时由于运输不及时，还影响到牧民生活需要的适时满足。其次，目前天然草原生产力比较低而且不稳定，打草场比较少，冬季储草数量有限，牲畜过冬草料比较缺乏，在这种情况下，建立一定数量的饲料基地和人工草地，为牲畜生产饲草饲料，对保证畜牧业生产稳定发展，不断提高牲畜质量和畜产品产量，都具有十分重要的意义。
在草原地区，围绕畜牧业生产，因地制宜地发展一定数量的粮食和饲草饲料的生产，是可能的。我国许多草原地区土质肥沃，雨量充沛，水源丰富，适于灌溉，同时又有大量的耕役畜和有机肥料，加之一部分牧区的广大牧民不仅具有经营饲养业的丰富经验，同时还掌握了一定的粮食和饲料作物生产的知识和技能，所有这些都为实行农牧结合提供了良好的条件。
近年来，许多条件适宜的牧区，先后都利用了一部分草原，发展粮食和饲料生产，取得了显著的成绩。随着牧区农业生产的发展，农牧业相互促进、相互结合得更加紧密，从而加速了农牧业生产的进一步发展和提高。这主要表现在：（一）部分草原上种植粮食和饲草，为畜牧业建立了巩固的饲料基地，保证牲畜的稳定发展；（二）牲畜在农田过冬，利用农田上的副产物，利用农田上种植的苜蓿草，避免了过远的运输，从而减轻了对冬牧场的压力；而牲畜在农田上放牧一个冬季，又积累了大量的粪肥，为农业生产提供了充足的有机肥料。（三）畜牧业的发展，保障了种植业所需的动力——耕（役）畜。（四）可以充分合理利用劳动力。由于农牧业生产和劳动时间存在着差别，即农忙和牧忙错开，这样可以调配劳动力的余缺，做到最充分有效地利用劳动力。
当前在牧区实行农牧结合，发展农牧业生产，应当着重解决以下两个问题：第一，正确处理农牧业的比例关系，合理安排和使用土地、劳动力和资金。牧区的农业生产必须充分考虑当地的自然条件和经济条件，进行全面规划，认真贯彻“以牧为主，围绕畜牧业生产，发展多种经济”的生产方针，在保证畜牧业生产发展的前提下，相应地发展农业生产或其他生产事业。第二，进一步提高农业生产水平。目前牧区的农业生产水平还是比较低的。这主要是因牧区的农业生产历史比较短，一些技术措施还没有跟上去。经验证明，牧草与作物轮作是进一步提高农业生产水平，牧区实行农牧结合的重要手段。在农田上种植牧草，实行草田轮作，不仅可以提高土壤肥力，增加粮食产量，而且也为牧业生产提供了大量优质饲草，因而能够取得较大的经济效果。
加强草原建设和牧区技术改革
在草原建设和牧区技术改革方面，应当注意下列几个问题。
第一，水利建设。水利是草原建设的中心，牲畜的生存和发展，牧草的生长和发育都依赖于水。但是，我国广大草原地区气候干旱，雨量稀少，除少部分地区有地表水供饮用外，绝大部分是依靠地下水，因此，积极开展草原水利建设是一项非常重要的任务。
几年来，广大牧区在党的领导下，开展了大规模的水利建设，扩大了草原利用面积，在一定程度上解决了人畜用水问题。但是，从生产发展的需要来看，水利建设还不能与之相适应。
为了加强草原的水利建设，首先，要求解决冬季草场供水不足的问题。解决这个问题的措施，一般以打井为主；有条件的地方，可以修建水利工程，利用地表水；在山区，还可以掏泉、引溪流。打井以打筒井（土井）为主，注意提高井的质量，合理分布水井。在严重缺水的草场，需要打深筒井或机井，这就需要事先做好草原的水文地质勘探工作，在掌握了可靠的水文地质资料以后，再进行施工。有力量的地方还可以进行打“对井”，相互补充，使人畜饮水更有保障。其次，大力维修和增补提水工具，积极发展畜力的半机械化提水工具。机械化的提水工具则重点配备，逐步发展。再次，牧区水利建设除供应人畜饮用外，有余的水，特别是机井附近，应当采取综合利用的办法。可以在供水点附近，适当开辟饲料基地，种植饲草饲料，利用余水灌溉；同时，也可以利用余水灌溉天然草原，改良和培育草原。最后，牧区水井的分布，应当按照畜群活动的范围设立，可以先疏后密，由近及远，逐步扩展。也可以在一个井的周围，利用畜力和机械动力将一部分水运到一定距离以外，设立供水站，以便扩大草原利用面积，提高井（特别是机井）的利用率。
牧区水利建设应该从实际出发，针对牧区地区分散、劳力不足、物资缺乏的特点，要由小到大，由简到繁，因地制宜、因时制宜、因畜制宜，就地取材，逐步进行。对“天上水”、“地面水”、“地下水”，要“三水齐抓”，综合利用，以适应广大牧区生产日益发展的需要。同时牧区的水利建设应当主要依靠牧民群众，依靠牧区的人力、物力和财力，结合国家在资金、物资和技术上的适当帮助来进行，只有这样才能使牧区的水利建设达到投资少、收效快、收益大的目的。
第二，棚圈建设。棚圈是牲畜在冬、春季节防寒、夏季防暑、避雨等必不可少的设备。对于预防风雪灾害和做好保暖工作有着非常重要的作用。解放前，我国广大牧区处于封建的游牧经济状态，牧民既没有搭棚盖圈的能力，也没有使用棚圈的习惯，当时是放牧到哪里，牲畜就卧居到哪里，根本无法防御自然灾害。解放后，牧区开始兴建了许多棚圈，特别是由于牧区公社化的实现，冬春营地的固定与定居点的逐步形成，这一工作更加扩大。为了进一步加强牧区的棚圈建设，还需要在冬春牧场上，本着经济、耐用、就地取材的原则，大力修建永久性、固定性的棚圈和厩舍；在夏牧场上，则本着经济、方便、适用的原则，大力修建临时性、活动性的棚圈和厩舍。
第三，草原培育和改良。我国许多天然草原，由于长期放牧利用，植被和生产力状况不断发生变化，加上气候和地理条件的关系，有的草原已经开始退化，有的草原还没有充分利用。随着牧区畜牧业不断发展，如果仅利用天然草原的自然生产力，显然不能满足畜牧业发展的需要。因此，必须加强天然草原的培育和改良，以便形成日益巩固的饲料基地，从而达到不断满足牲畜增长的需要。
根据有关实验资料，在已经开始退化的草原、低湿地、盐碱地、固定和半固定沙质草场上，严禁放牧，进行封滩育草、施肥、灌溉、人工补播牧草、雨季松土、划破草皮、排涝洗碱、铲除毒草、消灭鼠害等措施，对恢复草场生产力、提高牧草产量，有很好的作用。
草原改良和培育必须结合现有条件，有计划有重点地进行。封滩育草是投资少、见效快、收益大的一种较好的方法，可以普遍采用。在改良工作过程中，应当本着先易后难、先点后面、先打草场后放牧场的办法，先试验、摸索经验，然后推广。
第四，畜牧业生产的技术改革。牧区由于畜牧业的发展，牲畜头数成倍增长，出现了牲畜增长与劳动力不足的矛盾。解决牧区畜牧业生产与劳动力不相适应的矛盾的根本出路，同发展农业一样，只有在集体化的基础上，逐步实现畜牧业的现代化。
为了逐步实现牧区的技术改革，必须遵照党的八届十中全会对牧区技术改革的指示精神，根据牧区生产的需要，积极地、因时因地因畜制宜地推行工具改革、半机械化和机械化，充分利用畜力，重点发展技术上成熟、投资小、节约劳力多、收益大的机械化作业。同时，在牧区实行技术改革，应当贯彻主要依靠集体经济的力量，国家辅以必要的支援的原则，只有这样，才能多、快、好、省地逐步实现畜牧业生产的现代化。