“英联邦”和英联邦总理会议 [复制链接]

第3版()
专栏：国际知识

　　“英联邦”和英联邦总理会议
“英联邦”，是英国统治集团在第一次世界大战后，慑于世界各地愈来愈高涨的反帝斗争，逐渐用来代替以前的“大英帝国”的一个名称。从“大英帝国”到“英联邦”，反映了英国殖民势力从强盛到日益衰落的一段过程。
什么是“英联邦”？根据一些英国年鉴的解释，有广义的和狭义的两种。广义的“英联邦”是指英国本土（国名全称是“大不列颠及北爱尔兰联合王国”）、自治领、殖民地（包括保护国和托管地）以及其他类型的联邦成员国的集合体。狭义的“英联邦”是指英国、自治领和其他一些已取得独立地位的成员国的集合体。一般地说，现在人们谈到“英联邦”时，常常是指狭义的而言。
“英联邦”目前由十七个国家和“马来西亚”组成，它的成员国除了英国以外，历史上都曾经是英国的殖民地。这些独立后仍宣布留在英联邦内的国家可以分成两种类型。一类象巴基斯坦、印度、塞浦路斯、加纳、坦桑联合共和国和乌干达，只承认英国国王是英联邦的元首，而由本国人担任国家元首。对这类国家，英国只派驻高级专员，其职务相当于大使。另一类象加拿大、澳大利亚、新西兰、锡兰、牙买加、特立尼达和多巴哥、尼日利亚、塞拉勒窝内、肯尼亚、马拉维，称为自治领的国家，虽然有自己的政府和议会，也有行使内政和外交的主权，但承认英国国王是国家元首。英国国王任命的这些国家的总督，代表英王执行国家元首的权力，他们可以是英国人，也可以是驻在国本国人。
英联邦总理会议，是英联邦成员国的政府首脑举行的会议，由英国政府召集，英国首相是会议的当然主席。这个会议没有固定的组织形式，也没有一定的会期。它不是权力机关，对成员国没有法律上的约束力。
英联邦总理会议是英国维系它同其它英联邦成员国的关系以及保持英国的利益和地位的一种形式。但是近年来由于英国日益衰落，亚、非、拉民族解放运动蓬勃发展，以及帝国主义国家之间矛盾的深化，特别是美帝国主义势力向英联邦国家大肆扩张，因此，英国同英联邦其他成员国之间的矛盾和分歧不断产生和扩大。这种情况在英联邦总理会议上表现得愈来愈明显。例如，一九六二年九月举行的英联邦总理会议在讨论英国申请加入共同市场问题的时候，就发生了剧烈的分歧。
（祖尧）