约翰逊的又一挫折 [复制链接]

第4版()
专栏：

约翰逊的又一挫折
边宇
约翰逊政府十一月十二日被迫宣布同意推迟“多边核力量”的建立。显然，在法美就“多边核力量”展开的又一场尖锐斗争中，华盛顿再次遭到挫折。
美国建立“多边核力量”的计划，早已遭到过多次失败。今年年中，美国又耍出新手法，同西德艾哈德政府互相勾结，决定两国单独建立“多边核力量”。美国气焰顿时嚣张万分。它以为这样一来，就可以迫使其他北大西洋国家，特别是法国就范。据美联社记者马顿在十一月六日报道：约翰逊政府要它的盟国在“年底以前”乖乖地“签署建立这支核舰队的宪章”。美国《新闻周刊》也以霸主的口吻警告法国说：“让步将要结束”，美国已决定要“推进多边核力量”。
可是，这一切并未能吓倒法国，相反却激起了北大西洋联盟内部、主要是法美之间矛盾的更加尖锐化，使美国进一步陷于孤立，而不得不再次“让步”。
法国一面为了对付美国加紧拉拢西德并向英国大施压力的做法，扬言要改组和拆散北大西洋联盟，破坏美国急切要求进行的“肯尼迪回合”削减关税谈判；另一面为了迫使西德政府改变同美国单独建立“多边核力量”的决定，表示将退出共同市场，废弃法国西德条约。如此两面开弓，双箭齐发，立即使西方世界陷入大混乱，约翰逊政府的阵脚也乱了起来。
首先，美国企图迫使英国就范，控制英国核力量，并叫英国充当带头羊的步骤，就落了空。英国利用美法的尖锐对立，采取巧妙的手法，进行反抗。据西方报刊透露，工党政府乘机向美国提出了一串难题：（一）英国参加“多边核力量”的一部分部队将不采取那种所谓混合人员编制的原则；（二）英国在必要时可以抽回自己的核力量；（三）美国“多边核力量”计划应作出重大修改，以保证英国拥有同西德一样大的发言权。这些难题不但根本违反美国建立核控制的意图，而且势必使问题大为复杂化。难怪美国《民族周刊》要说，工党政府这种做法是“设法在不得罪国务院和五角大楼的情况下破坏多边核力量”。
接着，美国最热烈的支持者西德也出了岔。法国的强硬态度，引起了波恩统治集团的内讧。奠定法国西德联盟基础的前总理阿登纳，带头公开反对艾哈德过分亲美的路线，然后急忙访问法国，声言要同法国“重修旧好”。在阿登纳派的压力下，艾哈德政府不得不宣布它“将停止极力要求尽可能快地建立核舰队”。西德国防部长哈塞尔随即奉命赴美举行会谈，双方正式宣布推迟建立“多边核力量”。华盛顿就这样比过去更为丢脸地退却了。
当然，美国建立“多边核力量”的计划是不会就此收场的。美国和西德两国国防部长会谈后表示两国建立“多边核力量”的态度在原则上不会改变，只是把时间推迟。因此，美法和整个北大西洋联盟在“多边核力量”问题上的斗争，仍将继续下去。但是，事实再次证明，时间对华盛顿是不利的，美国控制西欧的霸权越来越保持不下去了。