美国预算的两本账 [复制链接]

第4版()
专栏：

美国预算的两本账
约翰逊向国会提出的一九六六财政年度（即从一九六五年七月一日开始到一九六六年六月三十日为止的一年）预算开支总额是九百九十七亿美元。他用少三亿而不到一千亿大关的手法，企图减轻对他的美国历史上空前高的预算的注意。
这其实是一个很不高明的遮眼法。大家知道，美国政府预算有两本账，一本是行政预算，另一本是现金预算。这个现金预算才是收支的真账，它比行政预算要高得多，因为它包括行政预算中看不见的大笔收支。这是一笔由特别捐税构成的信托基金，其中主要的有公路信托基金、联邦雇员基金、失业信托基金、联邦残疾保险信托基金、联邦国民抵押局信托基金等。一九六五年度，这些开支的总数预计高达二百九十亿之巨。加上这笔开支，约翰逊政府本年度实支就远超过一千亿大关，将达到一千二百七十亿美元之谱。
下图为一九五四年以来，美国现金预算收支情况。从图中可以看出，美国政府财政经常保持巨大的赤字，这几年更有愈来愈大的趋势。这是同约翰逊政府利用通货膨胀作为刺激经济的强心剂的政策分不开的。约翰逊大肆宣传的“节约”、“平衡收支”，不过是纯粹骗人的鬼话而已。（凡文）（附图片）