美国国际收支赤字庞大美元危机加剧 约翰逊打肿脸充胖子妄图安定人心 美国报刊对约翰逊特别咨文中提出的解救危机的措施表示怀疑 [复制链接]

第5版()
专栏：

美国国际收支赤字庞大美元危机加剧
约翰逊打肿脸充胖子妄图安定人心
美国报刊对约翰逊特别咨文中提出的解救危机的措施表示怀疑
新华社十四日讯　华盛顿消息：美国总统约翰逊最近向国会提出一个有关美国的国际收支情况的特别咨文，这个咨文对日益深重的美国国际收支困难和美元危机流露出明显的不安。
咨文承认，尽管民主党政府上台四年多来采取了一系列措施力图消除国际收支方面连年出现的庞大赤字，但是“进展太缓慢了”，“我们在一九六四年的赤字仍然太大”。
据咨文说，去年美国的国际收支赤字三十亿美元，这就是说，比约翰逊政府原来所作的乐观估计高出了不下百分之五十。咨文还说，去年全年赤字的半数以上是由于第四季度的逆差造成的。咨文在这方面没有列举数字，但是据美国报刊报道，去年最后一个季度的赤字年率曾猛增到六十亿美元的惊人高峰。而今年以来美国黄金外流的速度也有了明显的加快：在截至本月中旬为止的一个半月内，美国已流失黄金达四亿五千万美元，超过了去年全年流失的总额（一亿二千五百万美元）；使黄金储备总额降到只有一百四十九亿三千八百万美元，达到了自从一九三九年三月八日以来的最低点。这些情况正在使风雨飘摇中的美元地位更加岌岌可危。伦敦《金融时报》十一日在评论约翰逊的特别咨文时指出，美国“拖延日久的（国际收支）赤字已经引起一种恶性循环（而且偶尔还象一个陀螺似地被戴高乐将军抽得团团转）在这种循环中，对美元的不信任引起（持有美元的）债权人要求兑取黄金，而由此造成的黄金储备下降又反过来引起新的不信任”。
为了安定人心，打消其他一些西方国家对美元的不信任，约翰逊在特别咨文里大肆吹嘘美国的经济和金融“实力”，并且扬言“美元将继续同黄金一样优良，可以按三十五美元一两的比价自由地兑换成黄金”。但是他又说，美国“不能假定世界上乐于持有美元的意愿是无止境的”。他不指名地抨击法国总统戴高乐为了打破美元垄断地位而提出的要求在西方国家的国际支付中实行金本位制的建议。他的借口是：“单单以黄金为基础的制度曾经使我们大家陷入三十年代初期的灾难，恢复这个制度并不是世界愿意或者应当接受的答案。”
咨文提出了十项目的在于减少国际收支逆差的措施，其中包括：把对美国人购买外国证券征收“利息平衡税”的法令有效期延长两年，并且把这项法令的生效范围扩及美国银行或其他机构对工业发达国家发放的为期一年以上的贷款，企图借此达到限制短期资金外流的目的；进一步削减政府的外汇开支等。咨文表示，今后美国的“援”外款项中“只要有可能以美国劳务或商品的形式支出时，决不支出一块美元”，而迄今为止，美国的“援”外拨款已有百分之八十五用于在美国国内进行购买。咨文说，美国海外驻军的开支也照此办理。咨文责成国防部加紧向驻有美军的外国推销武器装备，以抵销美军在当地的开支。咨文还表示要“加强出口竞争能力”，“扫除美国出口的障碍”，以便把美国的国际支付困难转嫁到其他国家身上。但是对于造成逆差状况明显恶化的主要因素之一的私人对外直接投资，咨文却并没有明确提出制止的办法，而只是主要要求大企业主和大银行家同政府进行“合作”，对私人直接对外投资的数量“自愿地”加以限制。
《纽约先驱论坛报》评论员约瑟夫·艾尔索普在文章中道出了美国所以不顾西欧国家的责难而坚决不肯采取有效措施限制私人直接投资的内幕。文章说，“在欧洲购买工厂和设立分支企业对于美国公司和美国来说都已经成了极为有利可图的事。目前美国（对西欧）的私人直接投资每年约在二十亿美元上下，但是从投资中赚回的利润却每年高达四十亿美元”。
一些美国报刊在评论中指出，特别咨文中所提出的十项措施不过是把过去已经采取过而没有收到多大成效的一些老办法作了某些加强。这些报刊对提这些措施究竟对于解救美国的国际支付和美元危机能起多大作用表示怀疑。