一定要按经济区域组织商品流通 [复制链接]

第2版()
专栏：社论

一定要按经济区域组织商品流通
有计划有步骤地按经济区域调整商业机构、合理组织商品流通，这是商业工作的一项重大改革。今天本报发表的河北唐山专区的经验值得重视。
按经济区域组织商品流通，就是使商品能够以最短的时间，走最少的路程，用最经济的交通工具，花最少的人力物力，按照合理的方向进行流转。这样做了，可以精简不必要的流转环节，避免迂回运输，合理分配商品，加速资金周转，降低费用，节省开支，从而达到扩大物资交流，活跃城乡经济，满足群众需要，促进生产发展的目的。
十多年来，特别是最近几年来，全国各地在改进商品流通的组织工作方面，做了不少的工作，取得了相当的成效。许多地区已经在部分行业中调整了批发机构，有相当数量的商品实行了直线运输、跨区供应，并且在地区之间建立了合理的经济联系。但是，象唐山地区这样全面系统地实行按经济区域组织商品流通，坚决调整商业机构的设置，从全国来说还是不多的。现在，整个国民经济已经全面好转，工农业生产进一步发展，社会商品购销总量日益扩大，有了唐山专区和其它一些地区的经验，我们更有必要和可能在不同的地区进行试点，逐步做到全面地按经济区域组织商品流通了。
按经济区域组织商品流通，这也就是按照客观经济规律办事。组织商品流通涉及许多方面的关系，包括城市与乡村之间、地区与地区之间的关系，商业与农业、工业、交通运输业之间的关系，商业系统内部批发与零售之间、行政管理机构与企业之间的关系，等等。这些关系，都是客观存在的，都受着不以人们意志为转移的客观规律的支配。在组织商品流通这个问题上，必须尊重客观规律，按照客观规律办事。这也就是说，一定要采用经济上合理的方法去解决商品流通的问题，而不能只靠单纯的行政方法去解决问题。当然，要正确认识和运用客观规律不是一件轻而易举的事，它需要经过一个实践、认识、再实践、再认识的反复的过程，需要在长期的实践中，进行大量的、艰苦的、深入细致的工作。经济区域是由生产、交通、地理等条件形成的。我们应当根据客观经济条件，认真地研究各种商品的流通渠道、流转路线和商业机构的设置，进行分析比较，看一看哪些是比较合理的，哪些是不够合理或者是很不合理的，哪些在过去的条件下是合理的，但由于条件发生变化，现在显得不合理了。应当在深入调查研究，具体分析比较，认真总结经验的基础上，有计划有步骤地进行改革，使商品流通逐步达到最合理最经济的要求。
实行按经济区域组织商品流通，既是商业方面组织机构的革命，也是思想革命，而且首先是思想革命。有了思想上的革命，才会自觉地在组织机构上进行革命。
在思想上，必须坚定地树立为人民服务的整体观点，首先从全局利益出发，反对本位主义。实行按经济区域组织商品流通，就要按照实际需要相应地调整商业机构，撤销、紧缩一些原来按行政区划设置的机构，减掉一些不合理的经营环节，或者要改变商业机构的领导关系。从整体利益说来，这样做无疑是应当的。绝大多数干部和商业人员也都是拥护和支持的。有的同志从他们本地区、本部门、本单位的狭隘利益出发，以为这样一来，他们不方便了，“吃亏”了，因而对于按经济区域组织商品流通表示怀疑，不积极给以支持。这样的想法是不对的。局部要服从整体。整体的方便是最大的方便，整体的利益是最大的利益。把整体的工作搞好了，局部的工作也才能更好。唐山地区的经验证明，按经济区域组织商品流通的结果，工农业生产能够更好地发展，国家积累能够有更多的增加，人民群众也能够节省开支，这不是最大的好处吗？
当然，在局部服从整体的同时，整体必须尽可能地照顾局部。没有每一个局部，也就没有整体。唐山地区的经验同时也证明，在按经济区域组织商品流通的时候，必须保障所有地区的正当利益。他们在把甲地区的机构合并到乙地区的时候，很注意对乙地区商业单位的思想教育，告诉他们要发扬共产主义风格，积极地支持甲地区生产发展，认真地解决甲地区人民生活的需要，还应当先人后己，优先照顾甲地区的要求。他们做得对，做得好。我们所有的地方和今后任何时候都要重视这个问题。凡是设置在乙地、而又同时负责甲地的收购、供应、调运的商业单位，不但要接受乙地党政机关的领导、监督和支持，而且也要争取甲地党政机关的指导、监督和帮助；不但要认真听取乙地群众的意见，而且也要认真听取甲地群众的意见。要识大局、顾整体，要有把困难留给自己、把方便让给别人的精神。
按经济区域组织商品流通，是商业工作的一项大改革，牵涉的方面很广，工作很复杂、很艰巨。一定要有最大的决心，坚决打破不合理的老框框，才能实行彻底改革。要看到，在我们前进的道路上，总是会有这样或者那样的困难。我们不应当回避困难，绕着困难走，而应当正视困难，迎着困难走，坚定不移地去克服困难，战胜困难。现在，生产建设事业正在蓬蓬勃勃地发展，根据形势的要求，各方面的工作都在雷厉风行地进行改革。商业部门应当自觉地进行必要的改革，提高本身的工作，同其他部门共同前进。在商业部门里面，也有不少先进的地区、先进的行业、先进的单位。唐山地区按经济区域组织商品流通的成就，就是一个例子。我们应当提倡既要重视自己的经验，认真总结自己的经验，又要重视别人的经验，虚心学习别人的经验，并且把两者紧密地结合起来。在向别人学习的时候，不但要把别人的好经验、好方法、好作风真正学到手，学得扎扎实实，更重要的是要学习人家那种不怕困难、敢于斗争的革命精神。一个人只要有了虚心向别人学习的精神，就会永不自满，不断前进。唐山地区的经验，有它的特殊性，也有普遍性。各地都应当重视唐山地区的经验，当然不能生搬硬套。要根据本地区的具体情况，经过试点，逐步推广，进一步丰富和发展已有的经验，使按经济区域组织商品流通的工作逐步地完善起来。
做好按经济区域组织商品流通，决定的关键在于加强党的领导，充分发动群众。唐山专区的试点工作所以能够取得显著成绩，就是在中共中央华北局、中共河北省委和河北省人民委员会直接领导和亲自参与下进行的。我们希望各地党政部门都能重视和加强对这项工作的领导，首先是政治挂帅，加强思想领导，克服形形色色的思想障碍，端正认识，在这个基础上统筹安排，组织各方面的力量，坚决把这项工作开展起来。在自上而下加强领导的同时，必须深入发动群众，充分听取基层商业单位职工和人民群众的意见，自下而上地改变商品流通路线、精简商品流通环节，然后通盘调整机构设置。这样做的好处，是使商品流通的改革有广泛深入的群众基础，使新的组织流通办法能够从各地的实际情况出发，这也就是按经济区域组织商品流通的群众路线。领导和群众相结合，就能保证这项重大改革顺利地扎实地进行。