在罗马尼亚共产党第九次代表大会上 齐奥塞斯库第一书记作党中央委员会工作报告 [复制链接]

第4版()
专栏：

在罗马尼亚共产党第九次代表大会上
齐奥塞斯库第一书记作党中央委员会工作报告
新华社布加勒斯特二十一日电　据罗马尼亚通讯社报道，罗马尼亚共产党中央委员会第一书记齐奥塞斯库十九日在罗马尼亚共产党第九次代表大会上作了罗马尼亚共产党中央委员会的工作报告，摘要如下：
报告人说，上次代表大会以来的五年，是在国家的经济中、社会结构和劳动人民的生活方面发生深刻变化取得伟大胜利的年代。在这时期内，生产力有了强大的新的发展，社会主义工业迅速地发展，在这个基础上，国民经济有了发展，整个社会也有了发展。农业合作化——我国农民生活中的一场深刻的革命——已经完成，这标志着社会主义的生产关系已遍及整个经济。
报告人强调说，第八次代表大会（罗马尼亚工人党第三次代表大会）所规定的关于一九六○年至一九六五年发展国民经济的根本任务正在顺利执行中。党在马克思列宁主义学说的指导下，从我国的具体条件出发，把它的政策的重点放在国家的社会主义工业化上面，因为社会主义工业化是整个经济发展的基础，是社会主义社会全面发展的基础，是保证民族独立和国家主权的决定性因素。为此，党一贯把国家的主要物质手段和天然资源集中地用于发展工业，用于优先发展重工业，特别是机器制造工业。
报告人说，今年的工业产量为一九五九年的二点二四倍，因此六年计划的规定将超额完成。
我国的社会主义工业化正以高速度不断向前发展。在六年计划期间，工业产量每年的平均增长率为百分之十四点四，而原先规定的是百分之十三。这最有力地表明了罗马尼亚经济的力量和生命力，表明了党的政治路线的正确，表明了工人阶级和全体人民的精力和创造能力是无穷无尽的。
报告人接着谈到各工业部门所取得的成就。他指出，生产资料每年平均增长率为百分之十五点七，消费品工业的产量增长约为百分之十二。
报告人在谈到农业问题时说，谷物产量，特别是小麦和玉米产量不断上升。一九六○——一九六四年，谷物平均年产量比前五年的平均产量增加一百一十多万吨，比一九三四——一九三八年平均产量增加二百三十多万吨。同时，畜牧业也有了发展。
报告人谈到，经济的发展使国民收入比一九五九年增加将近百分之六十五。这就保证了扩大再生产的高速度发展，同时，保证了人民的生活水平的逐步提高。
报告人说，我们走过的道路既不是平坦也不是容易的。我们不得不面临种种困难，在我们的工作中也出现了一些缺点，其中有些缺点当然是在我们所从事的巨大任务中难免的。
报告人说，尽管有几年气候条件比较差，但是农作物和畜牧业产量始终保证了居民的食品和工业所需的原料的供应以及国家储备和某些出口所需的产品。
报告人说，罗马尼亚共产党第九次代表大会将决定罗马尼亚今后五年的发展方向，以便在一个较高的阶段上，继续推进在经济、科学和文化等所有方面完成社会主义建设。
在将来，我们党的政策也将继续以国家工业化为重点，优先发展重工业，特别是机器制造工业，否则我们祖国就不可能达到高度的文明与福利和走向共产主义。
报告人说，生活完全证实了我们党关于社会主义工业化政策的正确，这一政策是建立在把马克思列宁主义学说创造性地运用于我国具体条件的基础之上的。象人类社会发展史一样，罗马尼亚人民的经验表明，工业化是通向进步、文明和提高生活水平的唯一道路，它在实际上是民族独立和国家主权的保证。
报告人说，罗马尼亚的工人阶级和社会主义运动及其杰出的代表们，从一开始就把工业看作是国家发展的不可或缺的条件，但是，这些先进的思想在资产阶级—地主政权下是不能实现的，因为在罗马尼亚的经济中占统治地位的外国帝国主义集团和剥削阶级认为，罗马尼亚注定继续是一个落后的农业国，原料和农产品的供应者，销售帝国主义国家工业产品的市场。社会主义革命的胜利，结束了那种状态，开辟了使国家工业化的道路。确保强大工业的产生和发展，并在这一基础上把我国引上经济和社会进步的康庄大道的这一历史使命，就落在共产党身上。
报告人指出，今后五年之内经济的蓬勃发展，将在国民收入平均每年约增加百分之七这一点上反映出来。
工业产量每年将增长百分之十点五，这意味着，我国工业的不断上升的速度将继续保持下去。一九三八年的总产量只要二十四天就能完成。作为经济结构改造过程的一部分，工业作为主导部门的地位将进一步加强。到一九七○年，国民收入的百分之六十将来自工业，而目前只占百分之五十一，一九三八年只占百分之三十。
发电量将以比整个工业较高的速度增长。钢铁工业将大大发展。将继续非常注意机器制造工业的发展，机器制造工业的产量将按平均每年百分之十二以上的速度增长，占五年计划中投资计划的主要部分。到一九七○年时，化工产量将增加为二点三倍，每年的平均增长率为百分之十八点五。将继续非常重视石油化学工业的发展，以保证对天然气和石油产品的高级加工。
同一九六一——一九六五年的平均增长率相比，一九六六——一九七○年农业总产量规定增长百分之二十左右。小麦和玉米的平均年产量预计将分别达到四百八十万吨和七百六十万吨左右。
报告人说，农业生产合作社已经证明是组织农民、联合工作、在社会主义基础上发展农业和不断提高产量的最好形式。生产合作社由于它们所包括的地区和在农业产量中所占的比重，在我们国家的农业中占有最重要的位置。党始终关心在经济上和组织上巩固农业生产合作社，给以物质、技术和科学上的支持，不断增加农牧业产量是不断提高农业合作社、增进农民福利和满足经济和全体人民的需要的可靠途径。
报告人又说，在五年计划期间，国家的经济力量的加强和物质生产的不断发展，将保证国家投资二千五百亿到二千六百亿列伊，这等于过去十年中的投资额。从一九六六到一九七○年，将兴建七百五十项工业工程，在农业、运输、贸易和社会文化方面，将要进行大量的工作。
报告人说，在今后几年中，在社会主义国际分工的范围内，罗马尼亚将进一步发展同经济互助委员会成员国以及同所有社会主义国家的多边兄弟合作。互利的经济关系有助于每个社会主义国家的发展和世界社会主义体系的加强。同时，罗马尼亚考虑到全世界的分工，在互利的基础上发展同一切国家的经济关系，不管其社会制度如何。
报告人强调说，经济的高涨、社会劳动生产率的提高，到一九七○年时将使国民收入比一九六五年增加大约百分之四十。在五年计划的最后一年，全国平均的每人收入将等于战前所达到的最高水平的四倍半。
报告人接着谈到新五年计划期间劳动人民物质和文化福利事业以及科学、文化、教育事业的发展。
报告人在谈到改进计划和管理经济的工作的问题时，强调经济管理和计划工作中需要经常考虑价值规律、国民经济有计划按比例发展规律、社会主义基本经济规律等在社会中起作用的客观规律的要求。
经济和计划机构的工作的指导原则——在社会主义建设的一切方面都必须遵循的原则——是集体领导。中央委员会认为，在中央经济机构和企业中，必须研究和建立最适当的组织形式和相应的工作方法，以便把个人负责和集体领导结合起来。
考虑到社会主义建设问题的广泛性和日益多样化，考虑到以更快的速度完成任务的必要性和我们国家机器在领导各部门的工作中所积累的丰富经验，有必要和可能扩大政府各部和其他中央机关以及企业管理机关的职权，加强企业管理机关对完成计划的责任。国家机构的活动今后必须建立在民主集中制原则的基础上。
报告人接着谈到社会主义制度、民族和社会主义国家的繁荣。提交全民讨论的新宪法草案确认了在建设社会主义社会中取得的胜利。他说，关于把我们祖国定名为罗马尼亚社会主义共和国的建议完全符合我们的制度的现阶段的发展。从我们党得到人民的无限爱戴与信任这一事实出发，宪法草案确认了罗马尼亚共产党作为整个社会的居于领导地位的政治力量。
报告人说，宪法草案确认了工人阶级作为整个社会的领导阶级的地位。工人、农民、知识分子和其他劳动人民阶层——不管他们属于哪个民族——团结在党的周围，是我国人民赢得的伟大胜利的决定性因素。这一团结的不断巩固是我们沿着社会主义道路胜利前进的可靠保证。
宪法草案保证祖国的所有公民，不问他们属于哪个民族，在一切方面活动的完全平等的权利。同时，它不容许民族主义—沙文主义的宣传，不容许煽起种族仇恨，因为这是完全违反我们祖国的劳动人民的利益的。
报告人说，在今后很长的一段时间内，民族和国家将继续是发展社会主义社会的基础。民族的发展，社会主义国家的巩固，是符合社会生活的客观需要的，这不仅不违反社会主义国际主义的利益，正相反，它完全符合这种利益，符合劳动人民的国际团结，符合社会主义与和平的事业。权利平等、自主和独立的每个社会主义民族、每个社会主义国家的发展和欣欣向荣，是社会主义国家的团结一致的加强、它们对人类向社会主义前进的影响的增长的一个必要条件。
在完成社会主义建设的条件下，国家的作用进一步加强。它在组织、计划和管理国民经济使之符合国家进步和全体人民福利的利益方面的任务大大增加。国家在公众教育、科学和文化方面，在以社会主义精神教育广大人民群众方面的活动范围日益扩大。
同时，国家保卫着劳动人民的革命果实，保卫着全体人民的利益，保卫着我们祖国的独立和主权。
宪法草案保证我们民族的不断发展，保证提高社会主义国家作为建设社会主义制度的全部活动的组织者的作用。
报告人在谈到党的政治和组织活动的时候说，在党在经济、社会和文化生活方面的领导作用大大增强的今天，在社会主义建设的各个方面，没有一个方面党的组织不充当真正的推动力量，领导和指导全部活动，动员群众贯彻党的政策。
报告人说，在自己队伍中联合了最先进的工人、农民和知识分子的罗马尼亚共产党，现在已有了一百四十五万多的党员和预备党员。国家每十个成年公民中就有一个共产党员。大部分党员是工人，他们的数目达到六十三万多人——占百分之四十四，这表明了我们党的性质，工人阶级先锋队的性质。
对于执行党的政治路线具有特别重要意义的是，约有百分之八十的党员是在工业企业、建筑工地、社会主义农业单位和物质生产的关键部门进行工作的。
罗马尼亚共产党在自己将近四十五年的历史中，比过去任何时候都更为强大，它受到全体人民的无限爱戴和信任，光荣地起着工人阶级先锋队、我们社会中居领导地位的政治力量的作用。
我们党的根本特点是它的队伍的紧密团结，围绕在党中央委员会周围的不可动摇的团结——这是社会主义和共产主义建设的斗争中取得新胜利的保证。
齐奥塞斯库追述罗马尼亚工人阶级运动和罗马尼亚共产党的英勇传统的时候说：我们的代表大会一致决定把党的名称改为罗马尼亚共产党这件事反映了我们党的历史发展，符合它作为工人阶级先锋队、人民在政治上的领导者的特点，符合罗马尼亚已达到的阶段，符合党的最终目标——建设共产主义社会。
报告人强调说，新党章草案总结了多年来取得的经验，考虑到了我们党和社会生活中发生的变化。报告人接着谈到了促使提出如下一项建议的情况，这项建议是：废除党员预备期，以便将来直接吸收新党员到党的队伍中来。
与此同时，党的机构和组织也有责任以党性进行深入的教育工作，帮助每个共产党员模范地履行党章中规定的义务。
新党章草案强调说，党的组织和活动的指导原则是民主集中制。
党章草案中强调这样一点，即党组织的全部活动是在集体领导和集体工作的基础上展开的，党的领导的最高原则是保证党及其组织机构民主地进行活动。我们必须使得一切决定都是集体工作的成果，是党组织内部广泛的有原则的讨论的结果。我们决不能容许以任何形式违反或损害集体工作和领导的原则。
报告在谈到罗马尼亚共产党的国际活动的时候说，党用无产阶级国际主义的精神发展了它同共产党和工人党的合作，这促进了更好地相互了解和促进了我们的兄弟团结的加强。
由于各共产党和工人党所进行活动的条件多种多样（这种多样性是由它们国家的社会经济发展水平和它们的历史特点和民族特点所决定的），在夺取政权的方法和社会主义建设问题上出现不同的看法以及有各种各样的活动方式与方法，这是很自然的。
每一个党解决它的任务的方式不能成为争论的对象。每一个党都有绝对的权力来独立地制定它的政治路线、它的活动的方式方法，确定它的目标，创造性地把马克思列宁主义的普遍真理应用于自己国家的具体条件，从而对丰富革命思想与经验的共同宝库作出自己的贡献。
对于国际革命运动的各种问题、当代社会发展的现象，也可能出现不同的观点和解释。当然，各共产党必须分析这些问题，阐述它们对这些问题的观点。如一九六四年四月举行的中央委员会扩大全体会议的声明中所强调指出的，我们党认为，对这些问题的讨论必须以原则性的同志式的态度进行，从我们对世界和生活的共同观点——马克思列宁主义出发，并继续耐心地、坚持不懈地谋求接近和彼此谅解，谋求在反对帝国主义斗争、争取和平、争取社会主义胜利这些基本问题上达到团结。
对于实现和加强这种团结十分重要的是，始终尊重党与党之间的关系的基本准则，尊重独立、权利平等和不干涉别党内部事务的原则。发展党与党之间的信任、尊敬和互相尊重的关系，具有最重大的意义。任何共同有关的问题都要在党与党之间、领导与领导之间以诚恳的同志式的态度直接进行讨论。
社会主义国家的共产党和工人党有责任来保证世界社会主义体系的团结，保证在这些国家间不断发展友谊和兄弟合作，不容许把党与党之间的分歧扩大到国家之间的关系中去。
我们的时代赋与各个共产党以责任重大的任务，实现这些任务就要求共产主义运动在马克思列宁主义的崇高旗帜下团结起来。我们不可动摇的信念是，把各个共产党团结起来的东西——它们共同的意识形态，它们目标与利益的一致，它们的共同斗争和它们独一无二的历史使命——是最重要的东西，它应该能克服观点的任何分歧。
正如各国共产党和工人党一九六○年声明中所宣布的，关心不断加强国际共产主义运动的团结，是每个马克思列宁主义政党的最高的国际义务。根据这个义务，罗马尼亚共产党已作了一切努力，并且为了我们伟大事业——社会主义与和平在全世界的胜利——的根本利益，今后将继续不倦地努力为保卫和加强各共产党和工人党的团结，保卫和加强世界社会主义体系各国的团结作出贡献。
报告接着详细地分析了关于党的意识形态活动和提高群众的阶级觉悟的重大问题。
报告人说，政治活动和意识形态活动的主要任务是用马克思列宁主义的思想和党在国内外问题上的政治方针来武装党员和广大群众，把他们动员起来在社会主义建设工作中执行他们的任务。
报告人在列举了必须根据我们对世界和生活的看法加以十分仔细研究的一些问题以后指出，总结在社会发展的过程中所出现的新现象、鼓励在理论方面进行创造性的工作，同时要我们不倦地关心马克思列宁主义意识形态的纯洁性，反对改良主义、修正主义、教条主义或者其他任何的歪曲。
报告人说，党的活动的一项十分重要的任务是，加强群众的政治工作，以培养有社会主义的崇高理想的、有共产党的伦理原则的和有广泛的文化知识的新人。某些风俗习惯、残余的旧思想、以各种方法从外部不断渗透进来的资产阶级意识形态的影响继续在以不同的方式表现出来，鉴于这一事实，有必要在思想上保持警惕和对这种现象采取战斗的态度。对这种现象进行斗争必须以广泛的政治和教育工作为基础，这种斗争必须是党组织经常考虑的问题之一。
报告的最后一部分是谈国际形势。
报告人说，世界上已发生的革命性变化和国际生活中的事态发展的特点是：世界社会主义力量的增长，世界社会主义力量在更大的程度上决定着整个社会的演变。民族解放斗争给予腐朽的殖民制度更加有力的打击。
解放运动和新独立的国家是社会主义的可靠盟友，在国际生活中起着重大作用，表现出是一支积极的反帝力量，是有助于促进和平的思想、促进各国人民的自由和独立的有力因素。
报告表示完全声援正在为争取和巩固民族独立、为争取和平和社会进步而斗争的各国人民。
报告人说，帝国主义侵略势力反对世界的社会改造和政治改造，侵犯人民的独立和主权，进行殖民镇压和公开的武装干涉，从而危害着世界和平。美国在越南的侵略，美国军队对南越爱国解放运动采取的战争行动，有步骤地轰炸越南民主共和国领土，引起了一切爱好和平人民的巨大忧虑和抗议。美帝国主义者对多米尼加共和国的干涉是对一个主权国家的内政采取干涉政策的又一个表现。
罗马尼亚人民坚决谴责帝国主义对越南的干涉，表示完全支持越南人民的正义事业。罗马尼亚坚决要求美国停止干涉越南和撤出全部外国军队。应当让越南人民解决自己的内部事务。我国过去和将来都支持越南人民的英勇斗争。只要支持为人民所摒弃的某些最反动政权的侵略行动和武装干涉还在继续进行，那么对于一些美国官员的“热爱和平”和“国际法治”的言论能有什么反应呢？能给予什么样的信任呢？
世界进步和文明的事业要求遵守各国人民——不管是大国或者小国的人民——自由选择他们的政治、社会和经济的发展道路的权利，维护民族特点的权利，解决他们自己的问题的权利。这也是维护和巩固和平的基本要求。
帝国主义集团加紧侵略活动这件事表明，帝国主义的存在是威胁和平的经常性的根源，它保持着发动新世界战争的土壤。这比以往任何时候都更加要求提高警惕和加强一切爱好和平人民的团结。社会主义国家、国际工人阶级、新独立国家、民族解放运动和世界和平运动不断加强它们的团结，并且在同一战线上进行战斗，就有实际可能来保卫世界和平和捍卫人类的文明。
根据罗马尼亚人民的根本利益以及和平和社会主义事业的根本利益，我国对外政策的中心是同社会主义国家的亲密友谊和兄弟联盟。我国认为，不断发展同一切社会主义国家的兄弟关系，对世界社会主义体系的团结一致作出积极的贡献，是它的国际主义义务。
罗马尼亚本着和平共处的精神行事，主张建立同各国的合作关系，而不问其社会政治制度如何。
我国的对外政策是建立在国家主权和独立、平等权利、互不干涉内政和互利的牢固和永久的基础之上。罗马尼亚极力主张在国际舞台上不断地提倡这些原则，认为遵守这些原则是发展各国之间的合作的一个不可缺少的条件，是增强各国人民之间的信任、尊重各国人民决定自己命运的不可剥夺权利的一个必不可少的条件。
罗马尼亚参加联合国组织的工作，一贯主张改进这个国际机构的工作，以使它反映出现代世界的事态发展。我们一贯主张联合国组织的普遍性，认为这是恢复中华人民共和国——世界大国、唯一有权代表中国人民的国家——的合法权利的一个很重要的条件。
我国积极主张停止军备竞赛，积极主张裁军、建立无核区、无条件地禁止核武器和完全销毁这种武器的现有储备。生活已经证实，世界划分为军事集团这点加剧了国际紧张局势，加强了各国之间的互不信任，侵略性的北大西洋公约组织、东南亚条约组织和中央条约组织的存在，有助于、并且有利于帝国主义国家统治其他国家的倾向。我国采取废除一切军事集团的坚定立场。
为了加强和平和消除对各国人民内部事务的一切形式的干涉，罗马尼亚主张取消军事基地和从其他国家的领土上撤退一切外国军队。
通过缔结对德和约来消除第二次世界大战的残迹，从承认存在着两个德国这个历史事实出发，将大大有助于改善国际气氛。
报告人最后说，罗马尼亚主张保卫和平和缓和国际紧张局势，特别重视加强它的国防能力。党和政府将来也将对于装备和训练我们的武装部队表现出最大的关心，以便我国的武装部队同其他华沙条约成员国的部队一道，准备好随时执行其保卫人民的革命果实、祖国的独立、社会主义和和平事业的神圣使命。罗马尼亚人民怀着信心展望未来，相信各国人民的共同斗争和一切和平力量的共同行动将保证和平事业的胜利，而有利于全人类的根本利益。罗马尼亚将不断地和不懈地为事业的胜利而奋斗。