自报公议公平合理　许昌完成征收营业税 [复制链接]

第3版()
专栏：

　　自报公议公平合理
　许昌完成征收营业税
【新华社中原三日电】许昌市冬季营业税征收工作业已胜利完成。该市为平汉线南段商业重镇，工商业历遭国民党匪帮严重摧残。解放初期，人民政府为使其工商业迅速恢复，曾明令豁免秋季营业税负担。此次首度开征冬季营业税，系根据分别工商、合理负担的原则，以自报公议方式，展开民主评议，揭发逃税奸商和企图减轻负担者诡计，以达到基本上的公平合理。在人民政府此种正确的税收政策下，纳税者极为踊跃，在短暂的十三天中，即全部完成征收工作；且实收税额超过原定总税额的百分之三十三。征税之初，工商联合会筹委会会同各行业公会负责人组成总评议会，以各行业公会会长加上各业民选的评议小组组长，组成评议分会，复由全体负担户分别组成评议小组，按自报公议，比户定分，三榜定案办法，将总税额一千万元（中州币）定为二百分，进行民主评议。全市共四十一个行业，计二千二百廿九户，经工商局调查后，依法免征的有铁工、冶炼、纺织、牙刷等六业，减半征收的有皮革、印刷、鞋工、缝纫四业，另有机器制面、理发、钟表三业，因其每日收入仅足以维持生活，故经民主决定亦予以免征，全征者有二十八个行业，计一千六百七十户。负担原则，工业户最高不超过其纯益的百分之十五，商业户不超过百分之廿，总评议会开始展开评议时，某杂货业代表为图减轻该业负担，提出：“不用展开争论，免伤和气，评多评少均可以。”这种发言当场即遭到多数评议员的批判，大家认为该代表是有私心的，并确信争论正是为了求得公平合理。在棉纱业比产定分的评议中，评议员大商人刘某企图减轻自己负担，乃拉拢一些大商人，主张不用民主评议，而由几个人统算后摊派下去。他并且威胁中小商人说：“谁要不听摊派，就不给谁发营业执照，谁就不准做买卖。”小商人听了后，怕得罪了大商人对自己不利，不敢做声。工商局发现后，即向小商人解释民主政府的合理负担政策，并支持小商人展开民主评议，才使四十四户棉纱业，按资本营利大小，公平合理地分配了税额。人民政府为使负担更求得进一步的公平合理，曾发动商人检举暗商（即不以商人面目出现而暗中做买卖投机的行商）。在“检举出暗商，大家少负担”的口号下，被检举的暗商达四十二户。另有三十三户暗商（他们大部是有较大资本的行商）见无隙可乘，乃自动报告纳税。总评议会对被检举的与自报的暗商，予以分别对待：自报的与普通户同，被检举的则加倍其负担。由于以上正确的措施，此次征税工作结果良好。