根本问题在精神状态 江苏东台县委关于“面向农村”问题的讨论 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　根本问题在精神状态
江苏东台县委关于“面向农村”问题的讨论
“面向农村”问题，是否主要是县委以上的领导机关的问题？直接领导农村工作的县委，身在农村、从事农村工作的干部，就不存在这个问题吗？
最近，江苏东台县委对这个问题进行了讨论。他们一致认为：不能把身在农村同面向农村两者等同起来。县委书记毛育人说：“为五亿农民服务的问题，嘴里也常讲，但在思想深处没有真正解决问题，没有把面向农村、为五亿农民服务，作为一切工作的出发点。”
比出个发人深思的问题
他们首先从农业生产的发展情况谈了自己的精神状态。几年来，东台县的农业生产都是不断向前发展的。但是同周围几个县一比较，就比出了一个发人深思的问题：发展的速度不是快，而是慢了；前进的步伐不是大，而是小了。以棉花产量来说，几年前，东台县在江苏省还排在第二、第三位，就是在全国也属于上游。一九五九年，还占全国的第五位。可是到了去年，全县的棉花产量虽然达到了历史上从未有过的高水平，但在全省的位置，却降低到第九位，在全国排队就显得更是落后了。前进步伐不大的原因何在？主要是存在着安于现状、心安理得、自我安慰的思想。安于每年都能有所进展的现状；看到“今年比去年好”，就心安理得；常以“比小农经济时期增产”，“比后进地区高产”的成绩，自我安慰。
由于这些精神状态，单纯求稳，一度成了县委领导的指导思想。前几年，对生产发展的要求总是低低的，步子总是慢慢的，对新的东西不敏感，对推广先进技术有顾虑，只相信自己的老路，不相信别人已走出的新路。
随后，常委找了产生安于现状思想的原因。县委副书记徐金海一语道破：眼光短浅。对农村的改造和建设，缺乏长远打算，“就象铜匠挑担子，走到那里想（响）到那里。”奋斗目标不明，看不到差距，比不出问题。
今年开春以后，从县委到基层，从干部到群众，随着对安于现状思想的批判，随着“三年赶上启东”生产规划的讨论和落实，人的精神面貌变了，县委和各级领导的工作面貌变了，全县的生产面貌也变了。从而使得象今年这样一个大旱大涝的年景，粮食和棉花仍然获得了较好的收成。这使县委领导认识到，没有在建设社会主义新农村的斗争中力争上游的雄心壮志，就不能算是真正的面向农村。
是不是时时事事想到群众利益
县委书记毛育人说，作为一个县委，要面向农村，最重要的就是要心向农村，心向农民，订计划，想问题，做工作，都要为农民的根本利益着想。一般说来，县委的各项工作，同农民的利益是一致的。然而，是不是时时、事事都是为农民着想的？这就不见得了。譬如，发展生产，不断提高粮食、棉花等各种农作物的产量，当然符合农民群众的利益。但是，在过去很长时间里，县委领导只讲如何提高单位面积产量，计划、指标、措施也订了一大堆，却很少研究降低农田成本的办法，致使一些社队，在产量增加的同时，成本也跟着上升了。甚至成本上升的幅度还大于产量增长的幅度，使生产队增产而不能增收。这是没有或很少从农民群众的利益考虑问题的结果。
县委对所谓“硬”任务和“软”任务的问题也进行了讨论。所谓“硬”任务，就是上级领导机关下达过指标的任务；所谓“软”任务，就是来自农民群众所要求的任务。以前，对两种任务，采取了两种不同的态度：“硬”任务坚决完成；“软”任务可完成也可不完成。这种情况，很自然地向人们提出了这样的问题：身在农村的农村干部，只重视上级下达的任务，不重视来自农民群众的合理要求，能算面向农村吗？
县委认为，今年把多种经营当作“硬”任务抓起来，倒不是因为上面下达了什么必须完成的指标，而是因为县委领导从实际调查中，从农民群众的呼声中，越来越自觉地认识到多种经营对国家、对集体、对市场、对改善农民生活的重大意义。这正是一种心向农村、心怀农民的表现。
　　“蹲点”的出发点
县委领导要面向农村，首先要面向生产队，各项工作都从生产队的实际出发，为巩固和提高生产队服务。“蹲点，”也必须以此为出发点。县委今年在不同类型的地区建立了十八个样板。然而，在讨论中，常委们仍旧指出，面向基层，为生产队服务，至今还没有成为所有领导干部进行各项工作的出发点。
会议对十八个样板进行了分析，目前现状有几类：一类是有领导干部亲自掌握，有技术人员参加，同当地农民群众相结合，产量高，成本低，项目全，工作好，经验多，真正成了周围社队的追赶标兵；另一类是分工负责的领导干部，空挂其名，不是上上下下，蜻蜓点水，就是由秘书或技术人员“挂帅”，他们坐在上面进行“原则”领导；还有一类是为了做出成绩，培养高产，在化肥、农用物资等方面给予特殊照顾，创造特殊条件。群众对这种样板的评价是：“高不可攀，经不可取，路不可走。”认为第一类是真样板，第二类是挂名样板，第三类是特殊样板。
几种不同类型的样板，反映了几种“蹲点”的出发点：是为了带动“面”而蹲点呢？还是为了别的什么而蹲点呢？
县委副书记、县长李志仁深有体会地说：“没有面向农村的正确态度，就不会有为‘面’服务的蹲点思想，就是住到农村最基层去，也不可能培植出群众口服心服的样板来。”
（戴国强整理）