实现财政理论工作的革命化 [复制链接]

第6版()
专栏：学术研究

实现财政理论工作的革命化
陈如龙
实现财政理论工作的革命化，是当前革命形势的要求，是财政理论战线上的一个根本问题。
我们所处的是“四海翻腾云水怒，五洲震荡风雷激”的时代，是伟大的革命时代。我们的国家，目前正处在社会主义革命和社会主义建设的高潮中。在我国城乡的各个领域中，都在毛泽东思想红旗的指引下，深入开展了坚决走社会主义道路、反对走资本主义道路的阶级斗争，这是一场保证社会主义战胜资本主义，保证我们社会主义国家永不变色的伟大革命运动。在我们财政理论研究领域中，也必须把这个运动搞好，实现财政理论工作革命化。只有这样，才能适应社会主义革命和社会主义建设新高潮的需要，总结我国财政工作的丰富经验，阐明社会主义财政的客观规律，解决现实生活中提出的各项新问题，在财政理论战线上捍卫和扩大马克思列宁主义的阵地，使财政理论工作更好地为财政工作，为社会主义革命和建设事业服务。
最根本问题在于以毛泽东思想挂帅
财政理论工作要实现革命化，最根本的问题在于财政理论工作者要认真活学活用毛泽东同志的著作，树立起坚定的无产阶级世界观，全心全意地为人民服务，把全部精力贡献给无产阶级的革命事业，做一个革命者。只有这样，才能在财政理论研究中做到为革命而研究，从革命的实际需要出发，经过艰辛的劳动，解决革命中的实际问题。也只有这样，才能反对脱离政治、脱离实际、把搞财政理论研究当作个人成名成家手段的资产阶级思想。
我们学习毛泽东同志的著作，是为了革命，为了改造客观世界。具体到我们作财政理论工作的同志来说，是作好革命的财政理论研究。所以，我们要认真学习毛泽东同志有关哲学、政治、经济、文化、军事等全面的思想，也要着重学习毛泽东同志关于财政的思想。毛泽东同志在领导我国革命和建设的过程中，对于财政问题作了许多精辟的指示。毛泽东同志关于革命财政建立在阶级和革命的原则之上的思想；关于发展经济、保障供给，经济决定财政、财政影响经济的思想；关于统一领导、分级管理的思想；关于增产、节约、多留后备是财政的三大防线的思想；关于勤俭建国、勤俭办企业、勤俭办社、勤俭办一切事业的思想；关于自己动手、丰衣足食的思想；关于藏富于民、藏粮于民的思想；关于既要积极又要留有余地的思想；关于平衡的相对性和不平衡的绝对性、通过计划调节达到新的平衡的思想；关于政治是一切工作的灵魂与统帅、坚定地相信群众、一切工作必须走群众路线的思想，等等，都是我们取之不尽、用之不竭的理论宝库。当我们真正用毛泽东同志的立场、观点、方法挂了帅的时候，我们就能真正运用毛泽东同志关于财政的思想，就能深刻地概括财政工作实践中的经验和分析现实财政问题，发展财政理论。
走同工农群众相结合的道路
我们从事财政理论工作的同志，大大小小都是知识分子，知识分子实现革命化，一个重要问题是要与工农群众相结合。近年来，我们有不少同志参加了城乡社会主义教育运动，或者下放劳动、蹲点调查，在与工农群众同吃、同住、同劳动、同商量的过程中，思想感情、精神面貌有了较大的改变。实践证明，我们只有把根子扎到工农群众之中，与他们呼吸与共，在阶级斗争和生产劳动的熔炉中改造自己的世界观，在阶级斗争和生产劳动中真正树立群众观点，才能克服资产阶级思想和千百年遗留下来的旧思想旧习惯的影响，实现革命化、劳动化。
理论的源泉是实践，是千千万万工农群众的阶级斗争、生产斗争和科学实验的实践，只有到实践中去，与工农群众结合起来，才能做到书本知识和实践相结合，个人智慧和群众智慧相结合。毛泽东同志说过：“知识分子从书本上得来的知识在没有同实践结合的时候，他们的知识是不完全的，或者是很不完全的。知识分子接受前人的经验，主要是靠读书。书当然不可不读，但是光读书，还不能解决问题。一定要研究当前的情况，研究实际的经验和材料，要和工人农民交朋友”。事实正是这样，我们财政理论战线上的不少同志，对于怎样在分配中正确处理国家、集体、个人三方面的关系，对于发展农业生产必须贯彻自力更生为主、国家支援为辅的方针，对于农村生产队的财务会计制度等等，过去认识都比较抽象，而从农村参加社会主义教育运动回来，就有了比较深刻的体会和见解，这正告诉我们，只有深入到工农群众中去，总结他们丰富的实践经验，才能真正发展我们的财政理论。
总结实践经验，研究重大的现实财政问题
我们的财政理论研究究竟是从实际出发，为实际服务，还是从本本出发，玩弄名词概念，这是一个方向性的问题。实现财政理论工作革命化，做到理论与实践相结合，必须落在总结财政工作实践经验，研究具有重大政策意义与理论意义的现实财政问题上。应当指出，我国财政工作实践的经验是十分丰富的。早在革命战争时期，在创建和发展革命根据地的过程中，就胜利地克服了财政困难，保证了革命战争的需要，积累了丰富的革命财政的经验。建国以来，我国又有了统一财经管理、迅速制止通货膨胀、平衡财政收支的经验；有了在抗美援朝的战争条件下，继续保持财政收支平衡和迅速恢复国民经济的经验；有了积累资金，发展工业，发展全民所有制经济，运用财政税收配合对农业、手工业及资本主义工商业进行社会主义改造的经验；有了从财政方面支援人民公社，巩固和发展集体经济的经验；有了在财政方面为国民经济的迅速发展服务的经验；有了在国民经济遇到暂时困难时加强财政管理贯彻调整、巩固、充实、提高的方针的经验。而在我们的基层财政单位、工厂、商店、学校以及公社、生产队中，也有着不少作好财政、财务管理，为生产服务，为群众服务，勤俭节约，奋发图强的好经验。这一系列的财政工作实践的丰富经验，是我们研究社会主义财政规律、发展财政理论的基础。目前，上述经验中还有相当多的部分没有在理论上得到应有的反映，财政理论工作还赶不上实践的发展。由此可见，把丰富的实践经验从理论上加以概括、提高和阐明，是大有可为的。
我们总结财政经验，发展财政理论，不是为总结而总结，为理论而理论，而是为了把财政工作做得更好。因此，总结财政经验，必须和研究具有重大政策意义和理论意义的现实财政问题结合起来，在实践——认识——再实践——再认识的过程中，发展财政理论。财政工作中一收一支，都涉及到国家和职工、农民的关系，都涉及到中央和地方、国家和企业的关系，如何正确处理各方面的关系，合理组织财政积累，管好用好财政资金，是财政工作实践中的大事情。我们进行财政理论工作要与实践相结合，为实践服务，就要认真地去研究这些重大的现实财政问题，研究在组织收入、安排支出、管理资金的工作中以及在财政规章制度中，如何正确处理各方面的关系，更好地体现党的总路线、总方针、总政策，更好地为社会主义革命和社会主义建设事业服务。
近年来，在财政理论工作战线上，理论结合实际的思想比较明确，深入实际、深入群众进行调查研究的空气浓厚了，研究现实财政问题的空气浓厚了，那种“秀才不出门，能知天下事”，关在房里凭着本本条条就能出理论的想法和做法，已经遭到反对和抵制。这是个好现象。当然，我们从实际出发研究财政问题的时候，也会遇到一些矛盾和困难。有些同志就说，下乡下厂以后，实际生活很丰富，收获很大，可就是上升不到理论，“下得去，上不来”，思想上有苦闷。应当看到，人们认识事物是由浅入深、由低级到高级、由个别到一般的。我们做财政理论工作，只有经过反复地、系统地调查研究，使感性知识丰富了，再经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考分析，才能得出正确的概念和判断。正由于此，这就有一个积累资料和积累实践经验的过程，有一个艰苦的反复从现象探索本质的过程。脱离实际是根本不能得到真知灼见的，而一接触实际也并不能立即发现事物的本质和规律，想一蹴而成是不现实的。我们深入实际，总结财政实践经验和研究重大的现实财政问题，决不能急于求成，更不能知难而退。只要坚持以毛泽东思想挂帅，深入实际、深入群众、逐步积累经验，那么，“下得去，上不来”问题是可以逐步解决的。
我们的财政工作是革命的财政工作，是在毛泽东思想和党的方针政策指导下进行的。党的方针政策是毛泽东思想的运用，它是在深刻认识客观规律的基础上制订的，它总结了我国社会主义革命和建设的实践经验，指出了我们前进的方向。我们必须认真地学习和领会党的方针政策，正确认识我国财政工作中的客观实践和矛盾运动，不断地丰富和发展财政理论。
走群众路线和发扬集体主义，实行“三结合”
在我们财政理论工作队伍中，还有相当多的同志习惯于个人研究，习惯于以手工业方式进行研究，不习惯于集体研究，不习惯于有计划地有组织地进行研究。但是，要承担起总结财政实践经验、研究现实财政问题的任务，不彻底克服个人研究、手工经营的习惯势力，是不行的。我国科学研究工作迅速发展的事实证明，只有走群众路线和发扬集体主义，在集体研究的基础上，发挥每一个人的作用，是做好科学研究工作的正确途径，也是实现我们财政理论研究革命化的正确途径。
在财政理论研究中走群众路线、实行集体主义，既要在各个部门内部开展集体研究，实行领导、群众、专业人员的“三结合”，同时还要开展单位和单位之间的协作，实行业务部门、教学部门和研究部门的“三结合”。在各个部门内部开展集体研究，有不少单位早已做了，至于开展业务部门、教学部门和研究部门的“三结合”，从财政理论研究来说，还是近年发展起来的。实行业务部门、教学部门和研究部门的“三结合”以后，都有一定的收获。实践证明，“三结合”是开展集体研究的好方法。这是因为业务部门熟悉情况和实践中的问题，教学和研究部门有一定的理论修养，把三方面的力量结合起来，可以互补长短，取得较大的效果。目前，有些业务部门的同志反映，业务工作忙不过来，同调查研究、总结经验有矛盾，甚至认为理论研究工作高不可攀，把它看成是专业研究部门的事情，不愿过问；有些教学部门的同志认为，教学要改革，教材要重新编写，急如星火，而进行调查研究，成效很慢，满足不了全面解决教材的需要，远水不解近渴。这些思想认识上的问题，应当进一步加以解决。应当看到，业务部门的工作是忙，而克服忙乱被动，正是要加强调查研究，总结经验，提高认识，来避免工作中的盲目性，不断改进工作；教学部门进行教学改革，改编新的教材的任务确实是紧，但是，要真正编好教材、解决脱离实际的问题，提高教学质量，也只有深入实际，进行调查研究。总之，各部门各有自己的任务，这是不错的，而为了搞好业务，作好教学、作好研究，都要进行调查研究，总结经验，提高认识，这一点是共同的。把业务部门、教学部门和研究部门的“三结合”，落在最后目标的共同一致上，共同研究那些在现实生活中突出起来的、具有重大政策意义和理论意义的问题上，贯彻共同的愿望和共同的要求，大家都会感到有用，“三结合”是容易落实的。实践证明，开展“三结合”，业务部门系统整理实践经验，提高了认识，改进了工作；教学部门开阔了眼界，活泼了思想，考虑问题实际了，政策观点强了，对于提高教学质量也立即见效；而研究部门也可以使理论研究和实际工作及理论教学更好地结合起来，大家都尝到甜头。
财政理论工作的革命化，是当前形势的迫切要求。我们在革命化的道路上虽然已经迈步，但是，同形势的要求还相差很远，我们决不能以此为满足。我们要坚持以毛泽东思想挂帅，以党的方针政策为指导，在革命化的道路上克服遇到的各种矛盾和困难。只要我们方向正确，加倍努力，我们一定能在财政理论战线上有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。