充分发挥手工业的作用，更好地为农业生产服务 [复制链接]

第5版()
专栏：

按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的工作方法。：《在晋绥干部会议上的讲话》
充分发挥手工业的作用，更好地为农业生产服务
第二轻工业部副部长　邓洁
在全国农业生产的新高潮中，大力发展半机械化农具，是工业部门特别是手工业部门面向农村，支援农业的一项极为重大的任务，也是我国人民公社发展社会主义农业经济的一个迫切要求。
积极发展半机械化农具是实现农业
机械化的必由之路
毛泽东同志说过：“农业的根本出路在于机械化。”又说：“不要坐等农业机器而放松了新式畜力农具和改良农具的推广。”实践证明，这一指示是完全正确的。实现农业机械化需要经历一个长期的发展过程，不经过农业生产工具的半机械化，就不可能实现农业机械化。只有在逐步实现农业生产工具半机械化的基础上，才能逐步实现农业机械化。可以说，积极发展半机械化农具是实现我国农业机械化的必由之路。
毛泽东同志说过：“按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的工作方法。”根据目前的实际情况，我国基础工业还不能充分满足农业发展的需要，它在一定时期内，还不可能提供大量的大型农业机械。同时，现阶段农村人民公社是以生产队为基本核算单位的三级所有制，经济能力还不可能大量的购买农业机械；由于生产队规模比较小，也不适宜于集中使用大型的农业机械，或者是能够使用但不能充分发挥农业机械的效用。还应当看到，目前，农村广泛使用农业机器，技术力量也跟不上，驾驶人员和维修力量都不足，需要有一个提高农民文化、技术水平的过程；农村许多地区还没有电力，煤炭、汽油等动力燃料也不能充分供应。因此，要实现我国农业生产现代化、机械化，必须经历一个较长时间的研究、试验和制造推广的过程。但是，随着农业生产新高潮的到来，农田基本建设的不断扩大，精耕细作要求的提高，多种经营的进一步开展，农忙时及某些作业上劳动力不足的情况越来越突出，迫切需要半机械化农具，以提高工效，提高操作质量。同时，由于新肥料、新种籽的采用，也需要增加一些新式农具。在这种情况下，只有大量发展改良农具和半机械化农具，通过实现农业的半机械化进而实现机械化，才能适应农业生产发展的需要。如果我们不深思熟虑地谋求解决农业生产的紧急需要，而坐等机械化，势必脱离实际，脱离群众，严重影响农业生产的发展。有的同志看不到、甚至否定半机械化农具在农业技术改革中的重要作用，他们认为半机械化农具结构简单，效率不高，不合“科学”要求，不能解决重大问题。这种看法是错误的。
一九六四年，中共中央和国务院提出“坚持机械化，半机械化并举，在相当长的时期内以半机械化为主的方针”。经验证明，这个方针是完全符合我国的实际情况的。在农业技术改革中，要有两手，一手抓机械化，一手抓半机械化，两条腿走路。经过半机械化，逐步发展到机械化是多快好省实现我国农业现代化的道路。我们要在阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动中，创造出我国农业现代化系统的完整的理论，创造出适合我国国情的半机械化农具和大型农业机器。
放手发动群众，发展半机械化农具
如何发展半机械化农具呢？根本的办法是放手发动群众，充分调动各方面的积极因素。一九五八年，毛泽东同志就说过，要从省到县普遍的设立农具研究所，集中一批科学技术人员和农村有经验的铁匠、木匠，搜集各种比较进步的农具加以比较，加以试验，加以改进，试制新式农具。实践证明，充分发挥广大手工业合作组织的力量，与农民群众紧密结合，贯彻自力更生的革命精神，是多快好省地发展半机械化农具的正确道路。
根据目前的实际情况，我国幅员广阔，地形和气候复杂，农作物的品种繁多，要使半机械化农具在全国复种面积二十多亿亩的土地上，充分满足耕耘、播种、中耕、施肥、排灌、植保、收割、运输、脱粒、加工、农田基本建设及林、牧、副、渔等等不同作业的需要，而且适应我国东南西北，水田旱地，平原丘陵等不同地区、不同土壤、不同作物和不同耕作制度，是一项极其艰巨、复杂的任务。我国农业早有精耕细作的优良传统，需要农具的品种是很多的，数量也是极大的。仅仅指望现有的现代化的农业机械厂来生产，是不能适应需要的；而依靠国家在短时期内大量投资建设新的农业机械厂，不仅不尽合理，也是不现实的。
手工业厂、社生产农具的企业有二万五千多个，专业生产农具的职工、社员有八十一万多人，这些企业遍布全国城镇和农村。我国手工业实现合作化以后，技术水平有了很大提高。目前，全国手工业厂、社机械化程度已达到百分之二十五左右。大多数省、专、市的铁木行业和一部分县城的重点农具厂、社，已经基本实现了半机械化、机械化生产。由此可见，手工业厂、社是制造半机械化农具的一支重要力量，也是服务上门，修理农具，传授技术，工业支援农业战线上的前哨部队。发挥手工业灵活性大、适应性强的特点，更好地同农民结合，根据农业生产的需要，创制、仿制出大量的、多种多样的半机械化农具，对促进农业生产和推行农业技术改革，有着重大意义。
手工业厂、社历来生产中、小农具，与农民关系密切，熟悉农村情况，在旧式农具的基础上进行改革，更能符合农民要求。例如，封闭式水车、解放式水车、深耕犁、新式步犁、畜力圆盘耙、播种机，等等，都是在旧式农具的基础上，是在保存我国手工业优良传统工艺的基础上的提高和发展的。因此，改得快，改得多，推广起来容易，在群众中生根立足，受到广大农民的欢迎。
手工业厂、社分布面广，生产经营方式比较灵活，能够根据各地的农事季节、作物品种、耕作方法等情况，及时研究制造各种不同类型的半机械化农具，适应农业生产的需要。这样，既便于就地取材、就地制造，又便于就地销售、就地修理。例如，山西、河南、河北等地手工业厂、社，根据当地一九六五年夏季以来干旱比较严重的情况，及时创制、仿制和修理了大量的水锤泵、打井机、动力水车等半机械化提水工具，为抗旱抢种小麦作出了出色的贡献。各省市手工业厂、社针对当地夏收和三秋农忙季节劳动力紧张的情况，制造了大量收割机、脱粒机和铡草机供应当地社队。仅江苏省苏州专区，去年上半年就生产和推广了二千六百余台稻、麦两用脱粒机，不仅提高了工效，节省了劳力，还解决了新稻谷品种脱粒困难的问题。
手工业厂、社有勤俭经营的优良传统，管理费用较少，善于利用边角废料，生产的半机械化农具成本较低，能适应农村生产队的购买力水平。目前，各地手工业厂、社生产的各种脱粒机，每台价格一般是百元左右，最少的只有十几元。北京市房山县顾册铁业社生产的小型电力碾米机，每小时碾米四百五十斤，每部出厂价六十元，价廉物美，很适合生产队购买使用。
半机械化农具结构比较简单，加工要求不很精密，在原材料使用上也不象大型农业机械要求那么严格，适合目前手工业厂、社的技术条件。依靠手工业的力量把半机械化农具和改良农具的主要任务承担起来，能够节约国家大量资金，可以使国家腾出力量来较多地发展大型机械化农具。同时，手工业厂、社与农民群众结合，创造出适合农业不同需要的半机械化农具以后，国家就可以在群众创造的基础上，加以研究提高，制造出中国式的、高效率的机械化农具。这样，可以做到普及与提高相结合，有利于加速实现我国的农业机械化。山西省晋东南地区手工业厂、社支援农业的流动服务队，是手工业为农业服务的好形式。它带上碾米机、磨面机、铡草机、脱粒机和修理工具，串村游乡，为生产队和农民群众碾米、磨面、铡草、脱粒和修理农机具，把方便送给农民，把技术送给农村，有力地促进了农业生产，受到农民的普遍欢迎。农民说：“山区有了小机器，碾米磨面不生气，感谢工人老大哥，多亏党和毛主席。”同时，由于流动服务队宣传、示范、推广的结果，一九六五年以来，先后在全专区手工业部门选型和定型了胶石碾米机、离心磨粉机、饲料粉碎机、铡草机、打井机、喷雾器等九种产品，并且根据农民的意见，改进了产品的设计，提高了质量。
发展半机械化农具要同生产中、小农具相结合
目前，绝大部分的半机械化农具是全国各地手工业厂、社在旧式农具的基础上，改制和发展起来的。据山西、福建等十九个省市的初步统计，一九六五年一到九月，生产了改良农具和半机械化农具一百余种，共一百三十多万件，约占这些地区全部改良农具和半机械化农具总数的百分之八十左右。但是，也应当看到，目前，半机械化农具在品种和数量上，还远远不能适应农业生产发展的需要，在地区之间发展也不平衡。我们需要认真总结经验，提高认识，增强信心，促进半机械化农具的进一步发展。在工作过程中，要坚持从实际出发，因地制宜，讲究实效；要坚持走群众路线，与农村社队密切结合，树立样板厂、社，建立试验点，通过农民群众的使用鉴定，逐步推广。
还应当看到，根据我国的实际情况，中、小农具在相当长时期内仍然是农业生产上不可缺少的工具，不能因为要积极发展半机械化农具，就放松中、小农具的生产。一定要在保证中、小农具充分供应的基础上发展半机械化农具。还要特别注意广泛组织力量，传授技术，解决农业机具的修理问题。应当根据集中与分散结合，骨干与一般结合，专业与副业结合，制造与修理结合的原则，进行具体规划。一般地说，应当采取多种多样的组织形式与经营方式，以充分发挥手工业厂、社灵活机动的生产经营特色。
工业支援农业是一项重大的战略任务，也是整个国民经济中带有根本性的大问题。我们必须进一步提高思想认识，明确生产方向，面向农村，全心全意为农业生产服务，把支援农业的工作向前推进一步。