戴高乐的新挑战 [复制链接]

第4版()
专栏：新闻解说

戴高乐的新挑战
最近，法国总统戴高乐写信给美国总统约翰逊，要求把美国在“北大西洋公约组织”名义下在法国保有的基地、设施和三万驻军交归法国控制。这件事在西方世界引起了很大震动。美联社说，法国这一行动“击中了联盟的心脏”。法国《战斗报》也说，这是戴高乐给北大西洋集团的“一锄头”。
北大西洋集团是美国用来控制西欧国家的一个工具。随着西欧国家经济和军事实力的恢复和加强以及美国实力的相对下降，西欧国家就必然力求摆脱美国控制。在这当中，法国表现得最为积极。最近，法国已把抗美斗争的重心放到改组北大西洋集团的问题上。
法国要求改变“北大西洋公约组织”的现状是从一九五八年开始的。为了不让美国一手控制这个组织，戴高乐曾要求在北大西洋集团中建立以美、英、法三国为核心的领导。法国的要求，当然不会为华盛顿所同意。在美国断然拒绝后，戴高乐就开始了一系列抵制北大西洋集团的行动。从一九五九年到一九六○年，法国先后从北大西洋集团撤回了它的地中海舰队，迫使美国两百多架载有核武器的飞机离开法国机场，同时，坚决禁止美国在法国境内设置中程导弹。但是，尽管这样，法国当时提出的口号还只是“改革和加强”北大西洋集团和使法国在集团中“享有它的身份”。
肯尼迪政府一九六一年上台后，开始加紧控制西欧，进一步推行要西欧国家只发展常规武器，而在核武器上依靠美国的计划，同时竭力压制法国发展自己的核武器。戴高乐政府于是针对北大西洋集团，其实也就是美国的军事“一体化”计划，提出了必须改变这个计划的强硬主张。但是，法国当时仍然留有余地，没有断然提出“彻底改组”“北大西洋公约组织”的建议。
随着一九六三年美英通过“拿骚协议”，力图在核武器问题上打击法国，戴高乐反对北大西洋公约组织的态度就更趋激烈。一九六四年底，在美国孤立法国的“多边核力量”计划宣告失败后，戴高乐在除夕对记者讲话中终于第一次提出了北大西洋集团“目前的组织形式不是规定要长久维持下去”的主张。
法国要彻底改组北大西洋公约组织，并在一九六九年四月公约期满时可能退出这个组织的消息，在一九六五年上半年法美关系更趋恶化声中，曾经沸沸扬扬，传遍西方世界。九月九日，戴高乐在记者招待会上的讲话，十月十五日法国权威性杂志《外交政策》季刊所刊登的改组北大西洋集团、排除美国的具体方案，终于证实了这些传说。
法国要退出北大西洋集团和坚决不允许美国利用法国领土进行战略部署，是对美国控制西欧的巨大的打击。《华盛顿明星晚报》去年八月就承认，没有法国参加，北大西洋公约组织就会是“断肢缺腿”的。因此，尽管美国国务院的负责官员一再扬言，“即使法国退出北大西洋公约组织，其他成员国仍然能够运用一个有效的军事体系”，但是美国国防部长麦克纳马拉上月不得不表示，美国准备“认真而有礼貌地考虑法国或任何其他盟国要提出的任何建议”。
但是约翰逊政府的软硬兼施，并不能改变法国摆脱美国控制的决心。戴高乐政府要求同美国进行双边会谈，遭到对方拒绝后，已表示将单方面采取它认为必要的措施来恢复法国的主权。美国统治集团当然要力图进行反扑。但是当它力不从心的弱点，越来越暴露于它的西欧“盟国”面前的时候，美国要想保持它对西欧的霸权是很难办得到的。（史元）