约翰逊政府对美国经济恶化束手无策 [复制链接]

第6版()
专栏：

约翰逊政府对美国经济恶化束手无策
美国经济最近不断恶化的情况已经引起约翰逊政府的严重不安。随着物价上涨和通货膨胀的加剧，美国统治集团内部在如何制止经济恶化问题上的分歧越来越深，争论也越来越激烈。
以前总统肯尼迪首席经济顾问海勒为首的一批经济专家，四月下旬以来不断发出警告，要求立刻增税，制止危险的通货膨胀。联邦储备局局长马丁也公开响应。但是，财政部长福勒和约翰逊的首席经济顾问阿克利等人却表示反对。他们认为，冒然增税，很可能加速一场生产“过剩”危机的到来。
在双方争吵不休中，约翰逊于五月四日发表了一项声明，承认美国经济中“正在开始出现值得忧虑的症象”。但是，他既不表示要增税，也不表示不增税，而是要求他的“劳资政策顾问委员会”帮助他考虑制订一项既能防止通货膨胀，又能保持住美国的“持久繁荣”的方案。可是，这又怎样可能呢？美国目前的所谓“繁荣”，就是依靠通货膨胀政策造成的。要保持虚假的“繁荣”，就不能防止通货膨胀，要防止通货膨胀，就不能保持“繁荣”。而约翰逊竟想同时脚踏两只船，并要人们替他想办法，这显然是自欺欺人。
约翰逊政府在国内经济政策上这样举棋不定，不敢轻下决心，是同目前美国经济的下列情况分不开的：
一，从四月份以来，美国经济的三大支柱——汽车、建筑和钢铁工业，都出现不景气的趋势。其中特别是汽车业。四月份积压汽车将近一百六十万辆，创造了前所未有的纪录，三大汽车公司先后宣布削减生产。据估计，调整后的产量，从五月到七月将比原计划低百分之七，比去年同期低百分之十一。房屋建筑本来已有两年不大景气。最近又出现开工率下降的不妙情况。钢铁业已经因为过分扩充而在调整投资。现在汽车业削减生产，更是预示了钢铁新定货有可能下降的趋势。
二，物价的继续上涨，已远超过被认为是“可以容忍的”每年百分之一点二的限度。即使按照官方公布的数字，今年四月份的消费物价指数也比一年前高了百分之二点九，批发物价指数四月份更是比一年前高出百分之四点一。但是，人民在日常生活中感受到的通货膨胀程度，远比这些指数表现的为高。
三，纽约股票市场的行情，最近又连续下跌。反映了人们对经济前景缺乏信心。早在今年二月间，纽约股票市场就曾因为有消息说要收紧银根和增税，而出现暴跌。本月初以来，随着通用汽车公司的宣布减产和五月上旬汽车销售量进一步下降，纽约股票价格节节下跌。五月十六日收盘时，道·琼斯编的股票价格指数比二月最高时的九九五点强，低了约一百三十点。这种情况发生在公司利润继续达到破纪录高度的情况下，特别表明投资者对于企业前景的极度神经紧张。
四，对外贸易继续走下坡路，黄金储备下降到新的低点。随着国内通货膨胀趋势的发展，美国商品的出口条件进一步恶化。尽管约翰逊政府在竭力扭转对外贸易的不利发展，今年第一季度贸易出超额仍在继续下降。同时，由于侵越军费的增加，美国国际收支状况恶化。第一季度国际收支逆差五亿八千多万美元，比去年第四季度增加近三分之一。现在美国黄金储备已减少到一百三十五亿美元，为二十八年以来的最低点。目前握在外国人手中可以向美国兑换黄金的短期债权，已达二百七十六亿美元之巨，即超过美国黄金储备两倍。美元的信用，已益加动摇。
以上的每一方面，都反映出美国经济虚假“繁荣”的根本弱点。因此连约翰逊经济顾问委员会的那些所谓“新经济学派”的代表人物，也对未来几个月和明年开始的经济前景感到没有把握。
五月十三日一期美国《时代》周刊在评论中指出，美国经济“正面临着它在六十年代里最复杂的局势”。文章认为，约翰逊目前必须作出自他上台以来“最困难的决定之一：究竟是提高税收，以制止那种不可避免地会在以后导致经济下降的通货膨胀，或者是不增税，因为害怕增税会损害今年的企业活动”。　（史）