一九四九年春季造林总结　 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　一九四九年春季造林总结
华北人民政府农业部林牧处
（一）情况和成绩：
自从一月份农林会议后，各地具体布置了造林工作，有的地区还召开了专业干部会（如冀西沙荒区和涞水）组织造林和护林委员会，专门领导造林和护林；并用出布告、发林木所有证（察哈尔规定私人在公地造林发给林木所有证），致函鼓励造林英雄（冀南行署），规定护林公约等方式，并进行了宣传教育工作。为解决树秧困难，各地群众都采取了组织起来集体购苗、用柴换苗、入股合作造林（如植树小组、“拨子会”）等办法，政府也发放了一部分贷款和种子树苗。部分地区（如易县与涞水）群众还进行挑战和竞赛运动。经过这样的组织和动员，于是造林运动即在结合支前、扩军等紧急任务下开展起来。
总结今年春季造林工作，一般领导上比较注意，组织计划也比较周密，动员比较广泛，因而成绩也比较大。（如下表）
区别　　全华北原计划全年植树数　　　完成数　　　完成百分比
察哈尔　５，４３０，０００　９，５９９，１２１　１７６．９％
太　岳　３，３１０，０００　２９０，０００　８．７％
冀　南　１，５３０，０００　２，０００，０００　１３０．７％
冀　中　３，０４０，０００　５，１３１，３３７　１６８．７９％
太　行　４，５００，０００　４，５６１，８６１　１０１．３％
冀鲁豫　５，５４０，０００　２，１１３，６８１　３８．１％
太　原　１，２００，０００　２５４，７２８　２１．２％
冀　东　６，９６５，６３７　３，８０５，８１２　５４．６％
总　计　３１，５１５，６３７　２７，７５６，５４０　８８％强
从上列不完全数字看，察哈尔、冀中、冀南、太行都超过全年计划，尤以察哈尔、冀中成绩最好，冀南、太行次之。
（二）经验及应解决的问题
一、群众需要植树造林。特别在洪水泛滥，风沙为害地区，更有迫切要求。如冀南元朝于家村群众反映：“要是不栽树，麦子保不住”、“要得富，多栽树”、“要防沙，把条压”。行唐西正村群众说：“不栽树，再等三年连饭也吃不开啦”！过去对植树造林多是一般的号召，缺乏具体领导，因之成绩不够大；今年一般领导上都比较深入具体，表现在使用力量上有目的，有重点（如冀中行署抽出三十一个干部赴九专、十专，专门领导沙荒造林），能抓紧季节、抓紧扩军、支前的空隙，组织力量突击，解决具体困难（如树秧缺乏），并以防洪、防风沙为植树造林重点，由这些重点地区的造林运动带动了其他地区，这对今年植树造林运动起了很大作用。不过，有的地区仍有官僚主义作风，对植树造林运动采取漠不关心的态度，只一般地布置号召，没作具体深入的领导，因之成绩不大。
二、只注意造林，忽视了培植苗圃，各地区都没完成任务，大部地区在总结报告上很少谈这一工作，没认识到设立苗圃是开展华北造林运动的最基本的工作。
三、今年植树造林任务，事先布置比较明确具体（有一定的数字），在克服工作中的自流现象及加强干部责任心方面，起了一定作用；但有些地区由于不注意研究上级指示的精神，未经调查研究，机械地分配任务，形成强迫命令，阻碍了群众对生产的自觉性和积极性，产生了管栽不管活的应付态度。这种作风，今后亟须纠正。
四、由于过去对护林工作注意不够，土改时又发生过某些左的偏向，群众对大量造林的顾虑还很多，怕保不住，怕得不到利（主要是公地上）。各地领导上针对这种思想进行了宣传教育，并普遍的动员群众制订护林公约，组织护林委员会，同时政府也出布告，发林木所有证，保证了谁栽的树即是谁的，不准侵犯，对解决群众顾虑，起了一定的作用。但一部分地区还是很马虎（如冀鲁豫、太原），这一问题应引起注意，并坚持下去，使成为经常性的工作。并用严肃的法纪来保护群众的生产，克服农村中的无政府状态。
五、为解决劳动力和树苗的困难，提倡合作造林，是成功的经验。但有的未及时约定收益的分配办法，因之群众反映“别看眼前红火，树大了大家眼就红了，问题就出来哪！”因之对护林不感兴趣，各地应及时予以清理，把收益分配明确的确定，以巩固群众造林和护林情绪，杜绝今后纠纷。
六、察省和冀中部分地区，事先召集“土专家会议”，通过会议，使有技术的农民了解政策，坚定信心；同时又使县区干部学会了技术，让技术与行政密切结合，共同下乡领导植树，对巩固群众情绪和保证成活上都起了很大的作用。