在拉美人民反美斗争推动下拉美国家同美帝的离心倾向进一步发展 美帝在拉美的霸主地位急剧衰落 拉美国家同美帝展开反掠夺、反控制、反干涉斗争；尼克松的“新伙伴”政策到处碰壁 [复制链接]

第6版()
专栏：

在拉美人民反美斗争推动下拉美国家同美帝的离心倾向进一步发展
美帝在拉美的霸主地位急剧衰落
拉美国家同美帝展开反掠夺、反控制、反干涉斗争；尼克松的“新伙伴”政策到处碰壁
新华社十一日讯　本社记者报道：在拉丁美洲人民日益高涨的反美斗争推动下，今年以来，拉美国家同美帝的离心倾向和矛盾有了进一步的发展，它们同美帝展开了反掠夺、反控制、反干涉的斗争。它们有时集体抗争，有时单独反抗，使美帝在拉美的霸主地位急剧衰落。
拉美国家反对美帝控制、干涉的斗争首先是在贸易上加紧抵制美国的倾销和压价政策。今年六月，玻利维亚对美国准备抛售储备锡以压低锡价表示强烈不满，指令其驻美大使向美国提出强烈反对意见。玻利维亚的立场，最近在日内瓦举行的基本产品会议上，得到了其他拉美国家的支持。智利在今年年初同产铜国家秘鲁以及非洲的赞比亚等国结成联盟，达成防止铜价波动的协定，以便共同对付美国压低铜价的企图。七月中旬，巴西和哥伦比亚这两个主要生产咖啡的国家也达成了维护咖啡价格的协定。七月底在阿根廷召开的拉美协调特别委员会会议上，拉美国家撇开美国研究解决它们同西欧共同市场的贸易问题，谴责美国在贸易上对拉美国家的限制。这是拉美国家采取集体对抗美国倾销和压价政策的又一个例子。随着这种局面的发展，甚至由美帝一手扶植的巴西亲美政权，也因美国限制它的纺织品入口，而在七月初决定不再从美国购买每年平均八十万吨的小麦，作为对美国这个限制的报复。
一些拉美国家为了反对美国的掠夺，还没收了美国的企业。继秘鲁、玻利维亚在前年和去年没收了美国垄断资本在这两个国家经营的石油公司，以及接管了格雷斯公司等美国企业在秘鲁霸占的甘蔗园和其他地产之后，今年三月厄瓜多尔也宣布把美资全美电报和广播公司收归国有。
拉美国家采取集体对抗的形式来反对美国在贸易上的歧视和经济掠夺，表明了近年来拉美国家同美国之间的矛盾的一个新发展。早在去年五月，拉美国家在智利比尼亚德尔马举行的拉美协调特别委员会上，就大胆地撇开美国来研究拉美国家同美国的贸易问题，公开反对美国对它们的控制和掠夺，一致通过决议：要求进行“拉美同美国的经济、贸易关系的深刻的改革”，并且把它们的决议通知了美国政府。随后，去年六月在特立尼达和多巴哥的首都西班牙港和今年二月在委内瑞拉首都加拉加斯举行的泛美经济和社会理事会会议上，它们就同美国进行激烈的控制与反控制的斗争。拉美国家坚持要以它们在去年五月在比尼亚德尔马会议通过的文件作为讨论的基础，要求修改美国强加的所谓“泛美合作原则”，反对美国根据尼克松去年十月发表的对拉美“新政策”讲话提出的草案。法新社的报道认为，这是拉美国家同美国在“泛美关系史上的空前对立”。在加拉加斯会议上，成立了协商和谈判特别委员会。拉美国家在这个组织今年四月的首次会议上，一致向美国提出了八百种商品的货单，要求美国放宽限制，而美国拒不答应。这些事实充分表明，美帝头子尼克松上台后对拉美奉行的所谓“新伙伴”政策正在到处碰壁。
一个鲜明的对比是：在拉美国家召开的共同对付美国控制的会议上，它们议题集中，意见一致，会议都开得很热热闹闹；而在由美帝策划的、企图加强控制和干涉拉美的会议上，则是另一幅景象。如今年六、七月间在华盛顿召开的美洲国家组织第一次大会就是一个例子。由美帝策划的这次会议原订要在多米尼加举行，但是多米尼加人民抵制了它，对不起，请止步。这才不得不搬到华盛顿去开。这次会议开得稀稀拉拉，十分零落。二十三个成员国中只有十八个成员国的外长出席，许多国家的外长在会议期间就先后退会，到七月八日会议闭幕时，只剩下两个国家的外长了。同时，在这次会议上，美帝的指挥棒失灵，一些拉美国家冲破了美帝所强加的只讨论所谓防止拉美“恐怖活动”和政治绑架问题的框框，要求会议讨论经济、贸易等问题，要求会议“也研究一下寡头集团的恐怖活动”。秘鲁外长在发言中谈到美国同拉美国家的“合作”时说，“这种合作应该不再成为一个施加政治或军事压力的工具”。其它一些拉美国家的外长在发言中，也对美帝企图利用这个组织干涉他们的内政，侵犯他们的主权表示了强烈不满。在讨论所谓“谴责恐怖和绑架”活动的决议时，美帝极力主张列入“政治绑架和抢劫飞机‘是对本大陆的和平和安全的一个威胁’”的条款。美联社承认，如决议中列入这一条款，美国就可以引用里约热内卢安全法，使用“泛美武装部队”去干涉其它国家的内政。但是，由于遭到墨西哥、智利等六个国家的反对，美帝这一条款未能列入。
随着经济、贸易上的矛盾激化，拉美国家同美帝的离心倾向也不断反映到政治上。今年上半年，就有五个拉美国家的政府或是对美国提出了抗议，或是驱逐美国的“外交人员”、“和平队”和美国记者出境。继今年一月玻利维亚政府驱逐美国五名搞特务活动的
“外交人员”之后，秘鲁政府六月十九日宣布把美联社驻秘鲁分社首席记者驱逐出境。同月三十日，巴拿马政府对美国提出了强烈抗议，指责美国侵犯巴拿马的主权利用运河区给予三名越狱逃亡的巴拿马军官以政治避难。七月十五日，墨西哥外交部就美国试验导弹对墨西哥造成危害一事向美国提出了抗议。甚至亲美独裁的多米尼加政府在六月二十七日也下令把一名美国“和平队”成员驱逐出境。
拉美国家同美国的反掠夺、反控制、反干涉斗争的加剧，是美国长期控制和掠夺拉美的结果。据美国官方缩小了的统计，从一九六○年至一九六八年，美国在拉美的私人直接投资就攫取了一百一十三亿多美元的暴利。美国商务部估计，去年美国投资又从拉美掠夺了二十亿美元利润，等于一九六○年的两倍多。同时，美国在贸易上实行贱买贵卖和限制进口的政策，也大大损害了拉美经济。美国出口品价格从一九六三年至一九六八年平均上涨了百分之十以上，而拉美的出口品价格却逐年降低。例如拉美十四个国家都出产的咖啡，在一九五四年出口十四袋咖啡就可以换取美国一辆吉普车，而在一九六九年却要出口四十三袋才能换回一辆。仅贱买贵卖这一项，美国每年就从拉美榨取了十亿美元的暴利。美国在拉美各国人为地造成的单一经济和它对拉美国家进出口的垄断，给拉美国家带来了无穷灾难。拉美国家为了摆脱美国的控制和掠夺，近年来已开始加强了同其它地区的经济关系。例如，据西方统计，一九六九年，拉美向西欧国家的出口值已达四十四亿九千万美元，超过了它们对美国的三十九亿五千万美元的出口值。同年，西欧国家对拉美的出口值也达到了四十一亿四千万美元，仅次于美国对拉美的出口值。这也是促使拉美国家同美国产生离心倾向的一个因素。必须指出的是，近几年来，拉丁美洲人民日益觉醒，认识到美帝的掠夺和剥削是他们贫穷的根源，美帝是他们的共同敌人。他们反对美帝的侵略、干涉和掠夺的斗争日益高涨，民族解放运动蓬勃发展。在这个形势下，拉美国家的统治集团为了本身的利益，也对美帝开展了反掠夺、反控制、反干涉的斗争。