中原临时人民政府、中共中央华中局紧急指示 防汛治水生产救灾 水旱天灾是国民党反动派万恶统治的结果 [复制链接]

第2版()
专栏：

中原临时人民政府、中共中央华中局紧急指示
防汛治水生产救灾
水旱天灾是国民党反动派万恶统治的结果
【新华社汉口八日电】中原临时人民政府暨中共中央华中局于七月二十五日联合颁发关于防汛治水、生产救灾的紧急指示，指出在沿江沿河堤岸易决口地区和已成灾地区，应将防汛治水、生产救灾作为目前紧急任务。目前仅湖北遭灾人口就将及三百万，河南许昌分区、江西鄱阳分区、南昌分区、九江分区也相继受灾，正将解放的湖南及粤桂两省，水灾更为严重。华中局和人民政府虽已进行救灾治水工作，并已取得初步成绩，但现在秋汛未过，沿江沿河地区如不及早抢险防汛，灾情仍有扩大危险。
关于防汛抢险，指示指出：沿江沿河地区应以全力抢险、堵决、修堵圩堤，务使险堤增高增厚，高于洪水水位。同时应组织群众进行排水、救禾、救田，务使被淹田地出水。为此，必须百倍提高群众防汛抢险的信心，发挥群众积极性和创造性；结合科学技术与群众经验，善于使用治水防汛的一切机构与技术人材；统一指挥，分段负责；划定防汛区，规定防汛重点；建立相互协同配合的制度，克服本位思想；订立防汛治水公约和纪律，发动群众互相督促。对于敷衍塞责，抢险不力，以致溃决成灾者，要分别予以惩处。对抢险治水有卓越成绩者，要分别予以奖励。
关于业已成灾地区的救济工作，指示指出：要在“生产救灾”和“生产自救”的方针下，进行急救和安置灾民。党政工作人员，应急赴灾区，进行慰问调查，进行宣传，克服灾民悲观失望的情绪。受灾严重地区，政府可发放一部急赈粮，解救当前困难。但主要的是应该立即帮助群众从事各种生产，如纺花，织布，打鱼，砍柴，开荒，运输等等。同时，应积极排水复田，准备补种晚秋。各地可实行以工代赈，动用义仓，推行社会互济，提倡同族、同村、亲友、邻居、互相接济，以解决灾民生产资金的困难。在十分困难的条件下，还可有领导、有秩序、有手续，有借有还地向地主富农借一定数目的救灾粮。但要防止乱借、乱逼，尤不得强制中农出粮，并应严防反动分子利用灾情制造混乱。对受灾严重而在本地无法维生的灾民，可向丰收地区疏散一部分（原则上应在原县安置为好），但要派专人负责组织。对灾民则应进行“自力更生”、“劳动生产，节约渡荒”的教育，对非灾区群众则应进行“患难共济”的教育，使灾区与非灾区人民能“团结渡荒”。全区党政军各机关人员要厉行精简节约运动，节衣缩食和灾民共渡灾荒。在受灾严重地区，可根据实际情况，减少或豁免今年负担。
指示着重指出：救灾治水的成败关键，在于能否充分动员群众，并依靠群众组织起来的力量，去克服困难，进行斗争。必须克服群众听天由命的悲观思想，树立群策群力可以胜天的斗争意志。各地政府应规定一个简明易行的防水工款合理负担法令，并经过区村召开各界代表会详加讨论，发动群众认真执行，以便发扬群众的积极性和创造性，全力克服困难。按人均摊的制度必须打破。同时，必须注意动员广泛的社会力量来进行防水救灾工作。举凡地方民主人士，热心服务的开明士绅，富有治水经验的技术人材，和本地知识分子，皆应吸收他们参加，共同努力。对于旧的保甲人员，应颁布奖惩办法，促其从救灾治水中为人民立功。
指示指出：防汛救灾应和剿匪反特斗争结合起来。必须向人民说明，水旱天灾的酿成，是国民党反动派万恶统治的结果。在过去他们公开的盗劫国家财富，压榨农民，不顾治水防汛。现在他们更组织土匪、埋伏特务、进行扰乱、抢劫、挑拨、破坏、企图扩大灾荒。因此，必须号召群众，为保卫防水救灾，应协同部队与政府，开展剿匪、反特、反阴谋破坏的斗争。必须使各地干部和广大人民了解，在新区条件下，忽略了或放松了这一斗争，要完成防水救灾的任务，不但是困难的，而且几乎是不可能的。
指示最后指出：防汛治水，应该作为一个长期的斗争任务，决不是突击一次就可以解决全部问题的。凡沿江沿河地区和业已成灾地区，皆应成立防汛治水救灾委员会，在政府与党的统一领导下，有计划、有检查、有督促地来进行这一工作。在进入新收复区后，部队和工作人员，应即时注意领导群众治水防汛和剿匪救灾。在今年汛期过后，各级政府，应进行调查，总结防汛经验，订出今后治水计划。