察哈尔省合理解决代耕工作　推行包耕制创重要经验 全国各解放区老区均可仿照实行 [复制链接]

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专栏：

　　察哈尔省合理解决代耕工作
　 推行包耕制创重要经验
全国各解放区老区均可仿照实行
【本报讯】据察哈尔省建屏、雁北、易水三个分区（其中建屏、易水分区现已划归河北省）各县的情况，今年代耕工作均有很大成绩，创造了重要经验，值得全国各解放区的老区仿照实行。现介绍如下：易水分区已有百分之七十的地区，作好代耕，或正在解放；建屏分区也大力突击了代耕工作，故在老区的大部地区，把数年来执行不彻底的代耕工作，现已基本上适当合理地解决了；这是今年生产工作中显著成绩之一。建屏分区主要是推行了包产量、订合同的包耕制。据五月初建屏、平山、井陉、曲阳四县推行情形如下：
该四县共计一千二百二十五村，已实行包耕制的有七百三十六村，占总数百分之六十以上；已确定了代耕对象和亩数，正在定产量、订合同的二百六十九村；要零工的只是建屏有五十村；尚未固定代耕的一百七十一村。灵寿五区共五十村，除一村军属有劳力不需代耕外，其余四十九村中，已有了八村订好包耕办法，并在受代耕地边插一木牌书明地亩、产量、包耕人与烈、军属姓名，以便随时检查。行唐、阜平、灵寿三县也已大部完成。
建屏五区完成的方法与过程是：
一、通过各组织首先宣传解释这一办法的好处，并调查登记烈、军、工属户数、土地与劳力。
二、推动群众自由组织。
三、最好评产量、订合同，该区共计应受代耕户三百九十五户，代耕水地六百零六亩，旱地八百九十七亩。建屏分区在推行组织代耕中，布置检查以往瞒工、匿报人畜力的本位主义，并清算总结了旧工，整顿健全了勤务制度，实行了严格记工、平工、齐工等制度，并由于推行代耕中宣传解释工作的深入，因而更密切了一般群众与烈、军属的关系。所以今年的代耕工作，烈、军属和广大群众均极满意，在生产中已见成效。
易水分区代耕的形式共分四种：
一、包工制：即评定烈、军属应代耕的亩数和工数，由其自找其亲朋或他人，在双方自愿原则下实行固定包工。代耕者以工数减免其他勤务。
二、包种制：大体同于建屏分区办法。
三、工票制：确定应代耕的烈、军属工数后，发给工票，用时凭票到村公所支领日米（一般的每工是五斤至六斤）；其米按全村劳动力摊派。烈、军属如积极生产，省了工票，也可领米。这种办法基本上是以粮代工的办法，颇受欢迎。
四、派工制：零要零派。这种办法最坏，多系新区或工作基础差的村有之。
雁北分区代耕形式大体分三种：即包工、包种和派工。其中以包工最受欢迎，但推行尚少。此外，灵邱大涧村用合作社解决代耕，据报办法亦甚好。
目前代耕工作应注意的问题是：
一：把代耕工作与组织推动烈、军属生产结合起来，以提高烈、军、工属自谋生活的积极性。
二、确定办法后，必须认真检查和贯彻。
三、各地均要求逐步改变派工制，结合整顿村级工作。
四、及时总结已有经验，发扬正确的，修改缺点和错误。