美国损人利己企图转嫁经济危机　日本困难重重进行强烈抵制 美日贸易和经济会议表明两国矛盾在发展 [复制链接]

第5版()
专栏：

美国损人利己企图转嫁经济危机　日本困难重重进行强烈抵制
美日贸易和经济会议表明两国矛盾在发展
新华社十五日讯　美日贸易和经济事务联合委员会，于九月九日和十日在华盛顿举行了第八次部长级会议。这次会议是在美、日两国都陷入经济危机，美国宣布实行所谓“新的经济政策”之后，美、日之间的经济矛盾急剧加深的情况下举行的。会议的进程和会后发表的联合公报表明，长期依附和追随美帝的日本反动统治集团，出于自身的利害考虑，在这次会议上对于美国损人利己、转嫁危机的企图进行了强烈抵制。会议没有解决它们之间的任何重大分歧，而只是使这些分歧更加暴露和激化。
美日贸易和经济事务联合委员会，是美、日双方根据一九六一年的美日“安全条约”建立起来的一个旨在“协调”它们的对外经济扩张政策和“调整”它们之间的经济矛盾的机构，从一九六一年以来已经举行过八次会议。而这次的第八次会议与以前召开的七次会议大不相同，自始至终笼罩着紧张的气氛。美国企图通过这次会议使日本接受美国“新的经济政策”，实行日元升值和贸易与投资“自由化”，以削弱日货在美国市场上的竞争能力，扩大美国对日本的出口和投资，扭转美、日贸易中美国方面的不利地位；而日本方面则竭力要求美国尽快取消“新的经济政策”中关于增收进口附加税百分之十的规定。与会双方经过两天的激烈争吵和讨价还价，虽然在一些鸡毛蒜皮的问题上取得了某些妥协，在会后发表的联合公报中也写了一些“相互信任”和“友好”、“合作”之类的词句，但对上述一些重要问题却始终未能达成协议。
美日之间最近吵得最凶的一个问题是日元升值的问题。美国为了避免使美元贬值，一直要求日元和某些西欧国家的货币升值。今年八月十五日，美国宣布“新的经济政策”，决定暂时停止外国中央银行用美元向美国兑换黄金，日本被迫在八月二十七日宣布实行日元浮动汇率。但是，美国仍不满足，继续压日元作大幅度升值。早在这次会议开始前，美国就放出空气，要日元升值百分之十五到二十五。日本方面则一再扬言，决不在这个问题上让步。日本外相、出席这次会议的日本代表团团长福田赳夫去华盛顿途中在旧金山发表谈话，公开指责美国“逼日元升值”，并且表示日本将“针锋相对地加以对付”。
会议一开始，美国国务卿、美国代表团团长罗杰斯在讲话中就大讲要“谋求重新调整汇率和改革货币体系”，并且“直截了当地”要求“对美元同其他货币——包括日元——的比价作一次重大调整，以建立现实的汇兑结构”。在这个问题上，美国的意图是先压日本同意日元升值，回头再整西欧国家。而日本则强调要多边解决。福田在讲话中说，要解决当前国际货币问题，须由“一切有关国家分别互相分担负担”，一口拒绝了日元单方面升值的要求。由于双方相持不下，在会议最后的联合公报中，在这个问题上，除了各说各的主张外，就只剩下了一句空话：“两国代表团一致同意将就改革国际货币制度问题交换意见”。西方报刊认为，这个问题将是美国和其他主要资本主义国家之间长期争斗的问题。
关于美国增收进口附加税百分之十的问题，是这次会议上的又一重大争端。因为日本出口对美国市场的依赖程度远远超过了任何西欧资本主义国家，所以受这一决定的影响也最大。日本对美国的出口大约占日本总出口额的三分之一，据日本方面估计，仅美国采取增收进口附加税这项措施，将使日本每年对美出口收入减少约二十亿美元。福田在第一天的会议上发言时就强调，日本“最关心的是进口附加税问题”，要求美国“取消进口附加税，不要设置新的非关税壁垒”。而罗杰斯在发言中并不掩饰美国以此来压日本在其他方面作出让步的意图，他说：“我知道你们对进口附加税感到关切”，但是，“美国必须使它的国际收支发生根本的改变”，才能取消这一措施，“而只要我们在同日本的贸易中存在逆差，就很难看出怎么能做到这一点”。对此，日本方面显得十分恼火，并且在联合公报中明白写上：“日本代表团强调美国的进口附加税对日本经济产生严重影响，并要求尽快取消这项进口附加税”；“日本代表团强调这种附加税如果长期实行下去将在世界各地鼓励保护主义的作法”，暗示日本将要采取报复措施，以此同美国讨价还价。联合公报中表示双方“同意继续就这个问题进行双边的或多边的磋商”，说明在这个问题上矛盾依然如故。
此外，一个时期以来，美国还不断逼迫日本对美国的商品和资本进一步敞开大门，企图借此来改善美国在对外贸易和国际收支方面急剧恶化的状况。在这次会议之前，日本已被迫在这方面作出了一些让步，在六月初决定实行所谓投资和贸易“自由化”的八项政策措施。但是，美国并不以此为满足，在这次会议上继续利用“新的经济政策”作为大棒，压日本作出更大让步。罗杰斯在会上扬言，美国“对（日本）向我们的出口和投资所加的限制感到气愤”，要求日本进一步取消对美国货物和资本输出到日本的限制。对此，日本方面采取了“以攻为守”的战术，在联合公报中针锋相对地回敬美国说：“日本代表团还表示希望美国政府为进一步降低现有的贸易壁垒继续尽最大的努力。”福田在发言中甚至表示，由于美国实行“新的经济政策”，日本在这些方面不仅不准备作更多的重大让步，甚至原来打算作的那些让步“也许不得不多少有所变化”。
罗杰斯在会议期间还三次找福田磋商所谓“中国在联合国的代表权问题”，竭力拉日本充当美国策划的“两个中国”提案的联合发起国。一向追随美帝的日本佐藤政府在九月六日，即在福田起程去美国的当天已正式通知美国政府，表示支持美国的所谓“两个中国”的提案。但是慑于日本广大人民的严厉谴责，以及包括执政的自由民主党的许多议员在内的政界人士和要求日中友好人士的强烈反对，福田不敢贸然答允充当这一提案的联合发起国，而只是表示“在联合提出这一提案的问题上我们必须谨慎从事”。
在这次会议上暴露出来的美日矛盾，反映出美日垄断资本的利害冲突有了新的发展。美帝国主义由于长期推行战争政策和侵略政策，已经陷于财政金融危机和经济危机的严重困境之中，急于向外转嫁危机，牺牲别国来保全自己。长期在美帝扶植下，并且从美帝发动的侵朝战争和侵越战争中发了战争财的日本垄断资本，得到了畸形发展，翅膀越来越硬，但是现在也陷入了新的经济危机之中，因此同美国必然要发生冲突。这就是在这次会议的整个过程中双方尖锐对立、各不相让的原因所在。日本共同社在展望美日关系发展前景时，不安地指出：“日美关系的紧张不只是经济方面，在政治方面也将进一步加剧”，“以后的问题会比以前的更大”。