美国侵华史 四 　独占中国（续二十九） [复制链接]

第5版()
专栏：

　　美国侵华史
　四
　独占中国（续二十九）
交通运输。一九四六年，中国最大的“官商合办”轮船公司——招商局即加入新的美国资本，大批管理与技术人员也改成美国人。美国财产占百分之七十五以上的“联合国善后救济总署”所属“中国水运大队”，亦在这时成立。陆续增加到拥有轮船二十多万吨。美国空军将领法西斯份子陈纳德更组成一个“航空运输公司”，并联合中国买办官僚资本三十多个代理人发起组成“中国实业公司”，在南京、芜湖、九江、汉口、长沙、衡阳等地设立分公司，自备车船，运输商货。一九四七年，美国资本结合美军拟定一贯穿大西北路线计划，以陇海铁路天（水）兰（州）路为基干，北循甘（肃）青（海）、青（海）新（疆）两公路，南接成（都）天（水）路、滇康路、滇缅路出海。据同年十一月十八日中央社报导：全长一千二百二十一公里的青新公路已建成通车，其他各段的勘测，也已动手。
钢铁业。以海南岛为例，一九四七年十月二十九日中央社电讯：美国“钢铁专家”皆认为海南岛可能发展为世界最大钢业基地之一，当时以私人贸易商身分到日本考察的美国西南辗铁公司出口经理伯里希，告中央社记者，他将“毫不犹豫，立即在海南岛设立备有完全现代设备之辗铁厂”，并承认“对于立即自海南岛采购铁苗十五万吨之初步商谈，目前正经中国政府进行中”（注：民国三十六年十一月六日，前报）。
农业投资。上海复兴岛设有规模宏大的农垦机械装修总厂，另有十八个分厂和三个铁器厂分设蒋区各省，湖南邵阳一地，即有小型“示范”工厂八个。一九四七年十月“联总”署长鲁克斯来华，又计划在四川、湖南、河北三省设立大规模肥料厂及各地工程站，所有资本，旨来自美国。
抢走农产品。一九四七年九月蒋政府海关发表对外贸易商品项目，出口货有百分之八十为原料品，绝大部分是农产品米、大豆、桐油、猪鬃、茶、丝、蛋、羊毛等。而又多是往美国运去。
兼并农民土地。早的有东北“屯垦局”劫收原来日本人从中国农民手中夺去的“开拓地”数百万亩，台湾“合作农场”拥有台省土地四分之一。近的有皖北太和、阜阳等十三县境内直属“黄泛区复兴委员会”的“合作农场”四百四十万亩（？）。浙江包括二十五县的“农业示范区”。天津近郊茶淀农场及杨柳青农场十二万五千亩。“联总”异常热心帮助蒋政府抢先完成黄河堵口目的之一，也为急于占有肥沃的黄泛区农地。一九四七年十月蒋政府颁布的“黄泛区土地勘测及重划办法”，就是遵照美国侵占中国农田的意旨制定的。
这种情形下面的中国民族工商业和农业，是厂、矿、商号减产、停业、倒闭。工人失业，农民失掉土地，农村完全破产。一九四五年年底上海一地失业工人多至八十余万，成都失业的也近十万人。至一九四七年蒋管区荒地多至五万万亩，饥民至少在三千万人以上。河南一省，就超过一千三百万人。
在侵犯中国主权方面——美国除了用它在华军事、政治、经济势力控制着解放区以外的全中国领土而外，又通过它的走狗蒋介石订立许多公开和秘密条约，明文规定美国享有各种特权，把中国殖民地的地位加以合法化，如：
美国在华空中摄影协议。一九四五年十一月二十一日驻沪美军参谋长马道克“照会”蒋政府，要允许“美军在我国内地各省及台湾等地从事空中摄影”，及“我国准予使用以冲绳岛为基地之美国飞机，在我国蒙古，东北各地作空中照相飞行”，蒋介石亲自“电示”：“除新疆仍应缓议外，余准如拟办理。”（注：蒋政府外交部对行政院呈文，在民国三十五年七月二十九日，前报。）美国于此取得了美机在中国领空作军事调查的充分权利。
国际货币基金协定，一九四五年十二月二十七日美蒋参加签订，加强美国对中国货币的独占权。
成渝铁路修建协定，一九四六年五月成立，规定美国有修建此铁路权利。
中美航空协定草案，一九四六年八月三十日成立，规定“设立并发展中美两国领土间定期空运飞行”，由美国指定西北航空公司、泛美航空公司、寰球航空公司在中国天津、上海、广州各线飞行。与这“草案”议定同一天，陈纳德又与蒋政府成立一个“陈纳德空运大队”在各地飞行的合同。这是美国对中国领空权全面攫得的开始。
中美三十年船坞秘密协定，一九四六年九月披露，同月二十二日上海报纸转载美国杂志世界报消息：“中国为了购买八亿余元美军剩余物资，已允许美军舰在卅年内，可在中国沿海船坞中修理。”又英文杂志新闻通讯同月二十八日载：“美国剩余物资附有三十年秘约船坞协定，依此协定，三十年内，中国所有海港，美军舰皆可自由入使用。”（注：民国三十五年十月十九日，前报。）这是美国又霸占了中国全部海港。
中美宪警联合勤务议定书，一九四六年十月八日在北京签订。规定设立“中美宪警联络室”，据北京警察局外事科长告记者：以后美军肇事，依“议定书”规定，“须由美宪警处理，警局有旁听权而已”。在这以前，美国与蒋政府就已成立美军事人员刑事案件条例，不久，又成立所谓“中美商务仲裁会”（后改为“中美商务公断会”），这是美帝国主义在华治外法权的复活。
粤汉铁路借款协定，成立于一九四六年十月，规定美国有投资修建权。
中美友好通商航海条约，一九四六年十一月四日在南京签订，全文共二十六条又一项“议定书”。设想周到，无微不至，从第二条到第五条是关于“通商”的规定，第六条到第八条详细规定保护侨民办法，第九条到二十条规定应受保护的许多特别事项，第二十一条到二十四条专讲航业。其全部内容，用蒋驻美“大使”顾维钧的话来说，就是“中国全部领土、全部事业一律对美国开放”（注：一九四七年十一月二十日，顾维钧在纽约美全国对外贸易会议上的演辞。）。美国人在中国的经济利益与中国人无异。美国人可以在中国居住，购买土地、房屋及一切财产，但美国限制中国人的“移民律”则仍旧有效。美国向中国输入商品征税与中国人相同。凡是中国开放港口，美船皆可通行，并能沿途起卸货物，自由选择“捷径”。条文上写的是中美“双方”，实际上处处只对“此方”的美国适用。这是美国侵略者利用它的走狗蒋介石写出来的中国人民的卖身契，是中国人民新的国耻。
中美航空协定，一九四六年十二月二十日成立。所定内容比过去协定“草案”不同的是：第一，除原定美机能在上海等地起卸外，又增加了一个“及以后随时同意之地点”装卸转运客货。美机可在中国到处飞行不受限制。第二，增加美机在中国领土内可作“非交通之停靠”，即除平常交通外，美机还有军事性的降落权（注：民国三十五年十二月二十九日，前报。）。中国领空主权，从此全部归入美国掌握。
青岛海军基地秘密协定，一九四七年一月宣露，据合众社报导，其内容为：“根据这一协定，一日发生战争时，美国与中国将共同使用青岛海军基地。”（注：民国三十六年二月四日，前报。）这除了强迫中国承认美军久已占踞青岛这一既成事实，还含有挑拨中国军事反苏的性质。
滇越铁路管理与川滇铁路修筑协定，一九四七年七月成立，规定美国对两铁路有权管理建筑。
国际关税与贸易一般协定，一九四七年十月十六日在哈瓦那（日内瓦）成立，由中美两国参加，据同日美国国务院公布的“分析报告”披露，协定规定中国应允许美国“最为重要”的一百一十项物品减免进口关税，美国则答应对中国军用原料如钨矿等物品作某些关税“让步”（注：民国三十六年十二月四日，前报。）至一九四八年五月四日美蒋双方同时宣布：本协定自同月二十日起生效。从此美国可以一方面用减免关税向中国继续大量倾销各种消费品，特别是大量倾售军火，一方面又用关税“让步”，来掠夺中国战略原料，接着中美通商航海条约之后，使中国关税自主权更加扫地无余。
美军驻华美蒋秘密协定，一九四七年十月十七日为蒋政府所宣布，其内容在同日蒋政府“国务会议”宣读的外交部报告书中有：“美国军队留驻中国已为中国政府所接受。”“美军留驻中国，将直至两方政府认为无继续留驻必要时为止。”这个会议随即通过一“美国驻华武装部队系由中国政府之同意而驻案”。法国新闻社也同时宣布：美蒋关于此事已订有“协议”，蒋当局已把这事“照会”递交美国大使馆（注：民国三十六年十月二十二日，前报。）。美国就这样攫得了对中国作无限占领的“合法”权利。
中美救济协定，一九四七年十月二十七日宣布成立，规定蒋介石必须同意美国“监督”援蒋基金与物资使用，并控制蒋政府财政经济的行政部门。此“监督权”与控制办法，由美国一个“专使”使团来执行，它可以享受与大使馆相同的特殊待遇，自由在蒋区来往，收集情报材料等，不受中国司法与行政管辖。