西方国际货币体系向何处去 [复制链接]

第6版()
专栏：

西方国际货币体系向何处去
程浦
震撼资本主义世界的货币危机大风暴，在所有资本主义国家里引起了极大的惊慌和混乱。西方国际货币体系向何处去？这是关系到资本主义世界经济命运、并且对国际政治有巨大影响的一个严重问题。
从美元霸权到美元危机
第二次世界大战以后，依照一九四四年布雷顿森林会议协议，成立了国际货币基金组织，建立了一个以美元为中心、近似金汇兑本位制的国际货币体系，取代了被第一次世界大战和一九二九——一九三三年资本主义经济危机冲垮了的金本位制的国际货币体系。根据新的国际货币体系，美元同黄金保持固定比价（一盎司黄金为三十五美元），其他成员国的货币必须同美元确定固定的比价；而能兑换黄金的，只有美元。这样一来，美元就成了等同于黄金的“世界货币”，取得了驾凌于其他国家货币之上的霸权。
资本主义各国货币的盛衰沉浮，是资本主义发展不平衡规律起作用的结果。随着大英帝国的没落，曾经盛极一时的英镑衰落了，美元逐渐取代英镑的地位。二次大战后，美元所以能取得霸权地位，主要是因为美国当时拥有因战争而大为膨胀的、压倒英法和一切资本主义国家的经济实力。一九四九年，美国黄金储备由战前一九三五年的一百零一亿美元跃增至二百四十六亿美元的最高峰。有了如此雄厚的黄金作后盾，美元更加神气起来了。有个时期许多闹“美元荒”的国家都争着向美国老爷乞讨美元。一时看来，美元好似戴上了一顶闪闪发光的金色“皇冠”，仿佛它就是黄金的权威代表，它成了一切商品的“上帝”！趾高气扬的美帝国主义手擎着美元，在世界各地干尽了侵略、颠覆和掠夺的坏事。作为国际资本的美元，真是“从头到脚，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西”。
但是，辩证法的规律是不可抗拒的。骄横跋扈的美帝国主义没有多久就走向它的反面。美元地位由强变弱以至发生危机，正是美帝国主义走向衰落的一个写照。
二次大战后，美帝国主义为了称霸世界，疯狂推行侵略政策。频繁的侵略战争、无数的国外军事基地和大批的国外驻军，给美国造成庞大的国外开支。美国垄断资本集团利用美元的特权，以空前的规模大搞资本输出；在国内推行经济军事化，造成军事工业的畸形发展，部分民用工业遭到削弱，通货膨胀恶性发展，从而使得美国工业的国际竞争能力和贸易地位不断削弱。由于这些原因，美国国际收支从五十年代后期开始出现大量逆差，黄金不断外流。
从六十年代初以来，爆发了一次又一次的美元危机。一九六八年三月，美国于一九六一年拉西欧国家拼凑的、用来“保卫”美元的“黄金总库”宣告垮台。从此，美国不再向自由市场供应黄金，国际上出现了所谓双重金价：黄金官价不变，而市场上的金价，则任其自由波动。美元在市场上丧失了对黄金的可兑换性，从而进一步损坏了它自己的信用。
由于法国等西欧国家用它们掌握的美元不时向美国官方兑换黄金，美国黄金继续外流。到了美元危机空前剧烈的一九七一年，美国的黄金储备不到一百亿美元，而从美国流到国外的美元就有六百亿以上。美国根本没有用黄金偿还这项国际债务的能力。它索性来了个耍赖办法：宣布停止美元兑换黄金。美国拒绝承担美元兑换黄金的义务，就使美元丧失了充当国际储备货币的资格。登上了国际货币体系统治宝座的美元，变成了从内部破坏这个货币体系的罪魁祸首。美国因此遭到了所有资本主义国家的强烈谴责和抨击。一九七一年十二月美国被迫宣布美元贬值（每盎司黄金的官价由三十五美元提高到三十八美元）。
据美国商务部计算，由于通货膨胀，美元的购买力三十年来降低了百分之六十二，一九三九年的一块美元，到一九七○年五月，购买力只合三十六美分。这次美元贬值，从同官定金价的比价来说，美元只贬值百分之七点八九，仍然同它的实际购买力降低的幅度不相适应。现在，美国通货膨胀仍在继续发展，美国国际收支在继续恶化，国际市场上的黄金投机，继续冲击着虚弱的美元。国际上纷纷猜测，美元有再度贬值的可能，这就更加刺激了金价的上涨。最近，一次新的抢购黄金风暴又猛烈地袭击了西方货币市场，欧洲市场每盎司金价竟然涨到六十五美元以上。这又一次证明，只要上述那些造成美元危机的条件存在，货币危机风暴时伏时起的局面就不可能根本改变。
货币危机中的黄金风潮
国际货币危机一天天发展，美元的信用不断恶化，而黄金却在货币危机中显出了威风。国际市场上一有风吹草动，人们就纷纷抛售美元，抢购黄金。这表明，一国的货币，不管一时多么“强大”，它也不能永远代替黄金的地位和作用，不能抗拒资本主义发展不平衡规律。
当然，时至今日，要使资本主义世界货币制度完全回到金本位制，象十九世纪那样，这很难行得通，因为各种条件变化了。二次大战后世界黄金生产增长缓慢。最近几年来，资本主义世界的黄金产量每年大约不过十四、五亿美元，这跟世界贸易扩大的规模和速度很不相适应，况且每年生产的黄金也不能完全用在货币上面（因为工业用金和私人贮金数量不断增加）。另一方面，资本主义国际信用手段的发展，也部分地代替了黄金作为支付手段和清偿手段的作用。因此，同两次大战以前相比较，黄金在现代资本主义世界货币体系中的地位的确是降低了。
尽管如此，现在，黄金在国际货币体系和金融市场上仍然发挥着不可忽视的作用。在西方，黄金仍被公认为一切储备资产中最牢靠的储备。黄金还作为国际货币市场上的一种自发的干预力量起作用。不管要不要黄金作货币，国际黄金市场和货币投机，是消灭不了的。资本主义的法则，永远作为一种盲目力量支配着市场和经济关系，它是不以人们意志为转移的。
勾心斗角　争吵几时休
以美元为中心的资本主义世界货币体系，已经陷入崩溃之中。为了给国际货币体系寻找出路，西方各国正在就“改革”国际货币制度问题进行无尽无休的“国际性讨论”。但是，它们是“各吹各的号，各唱各的调”，谁也不听谁的。
来自美国的一种论调是：干脆割断黄金同货币的联系，最好是实行美元本位制。一看便知，这是美国垄断资本的一厢情愿。英国反动经济学者凯恩斯之流，二次大战前就曾大声疾呼：把货币从“黄金枷锁”下“解放”出来！这个主张遭到了各国、首先是美国的反对。现在，某些美国人忽然拾起凯恩斯的这个主张，无非是妄想在美国黄金储备大减的情况下，用以维护美元霸权。
以西欧“共同市场”国家为代表的一种主张是：今后的国际货币制度还是要给黄金以相当的地位，同时也可考虑把国际货币基金组织的“特别提款权”即所谓“纸面黄金”（注）作为部分储备。目前，“共同市场”各国拥有的黄金储备总和，远远超过了美国的黄金储备。它们正在筹组拥有西欧统一货币的货币同盟，以削弱美元作用。总之，这些国家主张尽快结束美元的霸权统治，而代之以能够反映西欧各国经济实力、增强西欧地位的国际货币体系。但是，这并不是一件轻而易举的事。战后二十多年来，美元已经象魔鬼一样缠住了西方各国的躯体。它们厌恶它，又离不开它。美国撒到西欧的美元已多达五、六百亿美元，兑换黄金吧，美国不肯轻易答应。在“改革”现行国际货币制度时，到底怎样处理这么多的欧洲美元？现在谁也拿不出主意，只好放任这些“流浪”在国际上的美元到处捣乱。
国际货币问题上还有一种主张是：不同意美元霸权，但又不赞成多用黄金，而希望货币储备多样化；有人甚至鼓吹在建立国际货币储备的时候，黄金多的国家，多出黄金，美元多的国家（如日本），可以多出美元。这种主张可能是反映了日本现时的处境。日本在外汇储备方面是个大暴发户。它的货币储备由一年多以前的四十几亿美元，一跃而增至现在的一百六十多亿美元，但这些储备几乎全是美元，黄金微乎其微。日本很担心国际货币的变动会使自己吃大亏。
变来变去　危机逃不了
在货币问题上勾心斗角、互相依赖又各有所图的西方国家，究竟到什么时候才能使它们的意见互相靠拢、折衷和妥协起来呢？这肯定还有一段相当长的路程，人们等着瞧吧！即使将来有一天实现了国际货币的“改革”，出现了一种新的国际货币体系，结束了美元霸权的统治，那也不可能消除国际货币危机。因为资本主义世界货币危机是资本主义制度的必然产物，是资本主义国家经济发展不平衡规律起作用的必然结果。美元危机之所以成为西方的国际货币危机，是因为美元被用作国际储备货币；假如将来的国际储备货币不用美元，而是换上其他货币或者别的什么东西，那也还是不可避免地要发生国际货币危机，只是那时危机的具体表现会有所不同而已。
总之，今日资本主义世界的货币金融体系和整个经济发展情况，十分错综复杂，混乱不堪。以美帝国主义为首的帝国主义集团已经陷入财政金融危机和经济危机的严重困境。帝国主义的各种矛盾是不可克服的。在帝国主义集团内部，贸易战、投资战和货币战愈演愈烈，互相倾轧，以邻为壑，都想把危机和灾难转嫁给别人。这就使得西方的国际货币危机很不好收拾，使得新的国际货币体系十分难产。美国等少数西方国家垄断国际货币大权、任意摆布其他国家货币的专横行径，正在遭到发展中国家日益强烈的反对。在最近举行的国际贸发会议上，许多发展中国家代表强烈要求所有国家根据平等互利原则参加讨论改革国际货币制度，共同磋商，做出决定，而不应由一个或一小批国家包办。西方国际货币体系究竟会“改革”成什么样子？这是很难说的。不过，可以预料的是：不管西方将来拼凑出什么样的国际货币体系，贬低黄金也好，倚重黄金也好，使用“纸面黄金”也好，这个货币体系将仍然是困难重重、找不到出路的。
（注）“特别提款权”是美国伙同西方国家“发明”的一
种用作清偿国际债务的信用手段，它以美元为单
位，被称为“纸面黄金”。一九七○年一月一日以
来，“特别提款权”已在国际货币基金组织成员国之
间分配了三次，总额共达九十三亿多美元。得到数
额最多的是美国，其次是西欧各国和日本等。