美元危机是“金元帝国”急剧衰落的标志 [复制链接]

第6版()
专栏：

美元危机是“金元帝国”急剧衰落的标志
傅经文
去年十二月中旬，美国决定实行美元贬值，把原来规定的三十五美元兑换一盎司黄金降为三十八美元兑换一盎司黄金。这是一九三四年以来第一次宣布美元贬值。进入一九七二年后，美元危机继续发展。西方金融市场连续出现多次大波动，美元比价不断下跌，触发了一次又一次新的抢购黄金的风潮。六月初，黄金价格每盎司超过了六十五美元，美元继续外流，美国对外贸易继续入超，美国同它的“盟国”在外贸和货币金融问题上的矛盾日益尖锐。美元危机的日益加深，标志着美国这个“金元帝国”的急剧衰落。
从“美元荒”到“美元过剩”
以美元为中心的资本主义世界国际货币制度，是美帝倚仗它在二次大战中膨胀起来的经济实力建立起来的。一九四四年，美国通过其控制下的国际货币基金组织迫使其他国家接受了黄金与美元挂钩、美元与其他国家货币挂钩的资本主义世界的国际货币制度。即美元和黄金保持固定比价，其他国家货币则按其含金量和美元建立固定比价，只有美元能兑换黄金，这样就使美元成为黄金的等价物，取得了和黄金一样成为国际储备货币的特权地位。
就在美帝国主义这种炙手可热、似乎不可一世的时候，伟大领袖毛主席就指出：“美国的战争景气，仅仅是一时的现象。它的强大，只是表面的和暂时的。”以后的事态发展表明，美国利用美元建立世界经济霸权的过程，也是美元的特权地位逐步向它的反面转化的过程。
一九五○年美帝发动侵朝战争以后，美元地位即开始衰落。一九五○年，美国的国际收支开始出现逆差，除一九五七年外，逆差连续发生。从一九五○年到一九五七年八年期间，美国国际收支逆差总额约一百零七亿美元，外国手中拥有的美元越来越多，西欧各国从“美元荒”转而成为“美元过剩”。一九五八年，法国、西德、意大利等西欧国家成立“共同市场”，加剧了国际贸易的竞争。美国对外贸易顺差进一步减少，资本输出又猛增，使国际收支出现巨额逆差，黄金开始大量外流，黄金储备急剧下降。一九四九年美国黄金储备等于国外短期债务的三点二倍，到一九五九年两者几乎相等。一九六○年爆发了美元危机。这以后，美元危机日益加剧，频繁发生，美国的黄金储备不断减少。
美国国际收支出现巨额逆差，是美帝国主义疯狂推行全球扩张政策的必然结果。
美帝国主义疯狂地对外扩张和进行侵略战争，使美元大量流出国外。美国在全世界有二千多个军事基地和设施；到一九七○年底，美国海外驻军达一百多万人。据美国官方材料，仅一九六四年到一九七○年七年中，海外军费开支就达二百八十一亿九千七百万美元，平均每年四十多亿美元。从一九四六年度到一九七一年度，美国直接军费开支共达一万二千多亿美元。侵略越南的战争费用，十年来就达三千多亿美元。频繁的侵略战争、成千的海外军事基地、上百万的国外驻军，造成了美国政府庞大的国外军事开支，直接影响美国的国际收支平衡；同时，由于军事工业畸形发展，民用工业相对萎缩，加上通货膨胀，使美国商品在国际市场上的竞争能力日益削弱，从而加剧了国际收支的恶化。
美国战后大量输出资本，是它乘机对外扩张，谋求世界霸权的手段，但同时也是促使美元地位衰落的又一重要原因。据统计，从一九四六年到一九七○年间，美国私人资本输出约达一千一百亿美元。第二次大战后，美国通过“马歇尔计划”、“共同安全法”和
“对外援助法”等进行大量“外援”。据报道，从一九四五年到一九七一年中，美国对外“援助”总额（包括
“军援”、“经援”）高达一千五百亿美元左右。美国垄断资本通过这些渠道，对接受投资和“援助”的国家实行政治和经济控制，但是同时也就使大量美元流出国外，远远超过了美国库存黄金所能兑换的数量。
美元被迫贬值
在历次美元危机中，美国总是竭力设法维持美元的特殊地位，先后采取成立“国际黄金总库”、创设“特别提款权”（又称“纸面黄金”）等等损人利己的办法，不让美元贬值。但是，另一方面，美国政府为了解救不断发生的经济危机，长期以来一直乞灵于通货膨胀政策，即扩大货币供应量，放宽信贷，降低银行利率，企图用这些办法来刺激经济。这样做的结果，财政上的亏空越来越大，美元购买力日益缩小。为了弥补巨额亏空，美国政府连年滥发钞票，从一九六九年到一九七一年的三年期间，每年平均增加发行一百零二亿多美元，造成物价扶摇直上，商品成本增加，大大削弱了美国出口竞争能力，使一向出超的美国对外贸易到一九七一年变为全年入超二十亿零四千六百万美元，这是美国历史上对外贸易逆差最大的一年。一九七○年底到一九七一年初的三个月内，美国政府多次降低银行利率，结果形成国内的短期资金为追逐国外较高的利息而大量外流。
大量的军费支出，资本输出和对外贸易逆差，使美国的国际收支逆差加速扩大，美元危机也就日趋严重。从一九五○年到一九七○年，美国国际收支逆差累计达四百九十亿美元。据美国商务部公布，一九七一年国际收支逆差近二百二十亿美元，创历史最高纪录。这样，黄金储备不能不直线下降。美国黄金储备从一九四九年的二百四十六亿美元下降到一百亿美元左右，而目前在外国流动的美元却达六百亿美元左右。为了保住有限的黄金储备，美国在一九七一年八月宣布，暂时停止用美元兑换黄金，使资本主义世界的货币金融体系更加紊乱。
由于经济、政治发展不平衡的规律，在美国经济霸权日益衰落的同时，西欧国家、日本的经济实力却相对增强了。西欧一些国家在政治、经济等各个领域内，同美国进行了控制与反控制的激烈斗争，在货币金融问题上也不例外。美国拚命要维护美元作为国际储备货币的特权地位，而西欧国家则千方百计要取消美元的特权地位。经过长期激烈的争吵，美国被迫宣布实行美元贬值。“十国集团”中的其他一些国家在美国同意美元贬值的同时，出于自身利益及其同美国的利害关系，也作了一些让步，一些国家，如西德、日本的货币在不同程度上实行升值。因为在一场新的世界性经济危机的暗影笼罩下，它们也担心货币金融危机的爆发，将给它们带来可怕的灾难。
美元危机继续发展
但是，美元危机是资本主义制度固有的各种矛盾所造成的不治之症，它也不可能因美元贬值而得到解决。
美元贬值以后，美国仍然拒绝用美元兑换黄金，这就使美元地位稳定不下来，整个资本主义世界的货币金融体系因此也受到很大的威胁。同时今年第一季度美国的对外贸易出现十五亿美元逆差，国际收支逆差高达三十二亿美元。美国国内通货膨胀加剧，美国政府继续推行低利率政策，放宽信贷，结果美国银行的利率大大低于西欧市场的利率，促使美国国内的美元为追求较高的利率，继续流出国外，使西欧和日本美元“过剩”的情况更加严重。这一切使美元地位非常虚弱。稍有风吹草动，美元同黄金的比价就要下降。最近，美国政府对越南北方采取战争升级行动，人们担心美国的财政金融危机将进一步加剧，美元危机也将更为恶化。
近日来，由于以美元危机为中心的西方货币金融危机的继续发展，在资本主义世界触发了一场新的英镑危机，使整个资本主义世界外汇市场再次陷入混乱。一些西方国家的政府和舆论纷纷指出，造成西方货币金融危机的根源是美国向其他资本主义国家转嫁危机，例如，美国至今让大量美元在国外泛滥，而又坚持拒绝用美元兑换黄金，就是一个重要的因素。
美元危机的进一步发展，美国和其他主要资本主义国家之间围绕着维护或取消美元特权地位的这一焦点的斗争，必然还要继续下去，整个资本主义国际货币金融体系动乱不定的局面也还要继续下去，这都必然加速资本主义世界金融货币体系的崩溃。