发展县社工业不能挤农业——湖南常宁县办好县社工业的调查 [复制链接]

第2版()
专栏：

发展县社工业不能挤农业
——湖南常宁县办好县社工业的调查
为了巩固国民经济的基础，发挥工业的主导作用，当前工业战线的重要任务之一，就是积极增产更多的排灌设备、农机具零配件、化肥、农药，更好地支援农业。
多年来的经验告诉我们：不论什么时候，不论各种工作多么繁多，都要把农业抓紧，把粮食抓紧，把棉花抓紧，把经济作物抓紧。在这个问题上千万不能掉以轻心，千万不能挤农业，不能随意抽调农业劳动力，平调农业资金，挪用农业材料。湖南省常宁县的经验可供参考。　　——编者
湖南常宁县根据毛主席关于“以农业为基础、以工业为主导”的指示，坚持为农业生产服务的方向，采取不挤农业的种种措施，自力更生发展地方工业。去年，全县工业总产值较一九七○年增长百分之二十九，比一九六五年增长三倍，初步形成了县、社、队三级为农业服务的工业网。
统筹兼顾　不同农业争劳力
常宁县委坚持把发展农业生产放在全县工作的首位，优先保证农业第一线有足够的稳定的劳动力，不断纠正一些县社工业占用农村劳力较多，动不动抽调民工的倾向，使全县地方工业的劳动力（包括亦工亦农的工人在内），从原来占农业劳力总数的百分之七点五减少到百分之三左右。
在常宁县，县社工业使用的劳力主要采取亦工亦农的形式。亦工亦农的工人占县社工业职工总人数的百分之六十多。他们又分两种情况：一种是以做工为主，基本上固定在常年生产的县办厂矿里；另一种以务农为主，根据生产需要，农闲时来厂矿做工，农忙季节就回队务农。社队工业都采用后一种形式。这样做的好处是：保证农业劳力的相对稳定；减少厂矿的非生产人员和非生产性开支；有利于培养农民的组织性和纪律性。
自力更生　不同农业争资金
资金，主要依靠自己积累，坚决反对向上伸手要和向下搞平调的错误做法。特别注意坚持人民公社“三级所有，队为基础”的制度。柏坊公社社办工业的发展就是这方面的一个典型。这个公社过去很穷，农业生产长期靠国家贷款，社队工业是一张白纸。一九六五年，办起了胶泥厂，逐步扩大，逐步积累资金，逐步发展各种小厂矿，现在已有四十三个。去年，社队工业产值占工农业总产值的百分之四十多。除还清历年农业贷款，还先后修建了农业机电排灌站八座，买回各种农机具一百五十六台。去年粮食产量比兴办社队工业前的一九六四年增产六成。
在收益分配上，兼顾国家、集体、个人三者的利益。县社工业收入，除按规定上缴利润、税收和开支工人工资、生产管理、成本和原材料消耗费用外，大部分用于支援农业生产，其次用于添置工业设备，扩大再生产，或兴办新厂矿。这样，既发展了地方工业，又照顾了工人生活，更重要的是增加了社队收入，巩固了集体经济，做到了厂矿、社队、工人、社员四满意。
在财务管理上，坚持勤俭办厂矿的原则，尽量压缩一切非生产性开支。水口山磺矿是县里开办多年的老矿，目前，全矿九十多个职工仍然住在“干打垒”的房子里。去年开一口新井没有木料，职工就把废弃多年的龙王山老井的木料一根根取下来，装了五百多米巷道。去年他们挖出了六千多吨矿砂，比一九七○年增长五倍，除向国家上缴利润一万多元外，还添置了两万多元设备，扩大了再生产。
就地取材　不同国家争资源
为了不同国家争资源，县委经常对职工进行全局观点的教育，批判本位主义倾向。他们采取的办法是：在优先支援大工业和不损坏国家矿山资源的前提下，合理布置矿点，划分开采范围，确定开采项目。县办磺矿紧靠水口山矿区，有个老井和水口山矿的矿脉相通，如果继续开采，势必破坏国家矿山资源。他们便主动废弃老井，从另一个地方开了一口新井。
积极兴办原材料工业。全县锰矿资源分布面广，不存在同大工业争资源的问题。县委就积极支持区、社组织采矿专业队挖锰砂，现在全县区、社共办有四十五个小锰矿。全县煤炭蕴藏量也很丰富，县里除重点办好几个煤矿外，充分发挥社队开采小煤窑的积极性，现在百分之四十的公社都有小煤窑。这样做，一方面部分解决了本县工业生产的资源问题，另一方面也为大工业提供了“粮食”。
在一些农副产品比较多的社、队，积极发展轻工业、手工业和加工工业，就地解决原材料问题。河洲区盛产席草，就兴办草席厂。洋泉、央田一带竹木多，就开办竹木农具厂。全县社社队队都种小麦，县里就以麦秆为原料，办了一个造纸厂，年产机制纸一千一百九十吨。
通过综合利用，变大工业之“废”为地方工业之宝。水口山矿洗选厂，沿康家溪一带，尾砂常年大量流失，既污染河水，又毁坏农业。松柏镇就组织劳力利用农闲洗砂，一年半时间，就从砂尾废水中回收磺砂一千一百多吨。
本报通讯员