落实政策要抓典型——中共安徽当涂县委认真落实政策的事迹 [复制链接]

第4版()
专栏：

　　落实政策要抓典型
——中共安徽当涂县委认真落实政策的事迹
当涂县位于长江南岸、丹阳湖畔，是皖南主要粮食产区之一，近两年来成为安徽省农业学大寨的一个先进县。一九七一年，这个县战胜了严重自然灾害，粮食总产量比上年增加一亿一千多万斤。今年，粮食总产量比去年又有所增长。一九七一年，棉花总产比上年增长百分之二，今年又比去年增产四成。林牧副渔也大增产。对国家贡献越来越大，集体经济进一步巩固发展，社员收入增加。
　　　　大抓落实党的政策的典型
当涂面貌的变化，政策落实是一个重要因素。县委对农村经济政策的重视，是从大桥公社红星大队增产没有增收的教训引起的。
红星大队是安徽省水稻产区学大寨的一面红旗。一九七○年，这个大队战胜严重的自然灾害，连续第五年夺得了大丰收，粮食亩产达到一千三百六十斤，比上年增加了百分之四十八。但是，不少生产队的社员收入并未增加，个别队社员分配收入还下降了。
增产了为什么不能增收？县委副书记钱增到这个大队的东风生产队进行调查，发现增产不增收的主要原因，是一些干部忽视政策的落实，社员群众的社会主义积极性没有调动起来，副业也搞得不好，自然肥料不多，就单纯用多施化肥的办法来增加生产，结果是开支大，成本高。
钱增回县汇报了这个情况，引起县委的注意。他们又分头下去调查研究，发现不少队有类似情况。县委立即召开常委会，对执行政策的情况进行检查和总结。大家认真学习了毛主席有关政策的论述和党在农村的各项经济政策，深入批判刘少奇一类骗子对毛主席革命路线和党的政策的干扰破坏，深刻体会到落实政策的重要性。而要使党的政策在全县迅速得到落实，县委首先要做出样子，把自己蹲的点办成执行政策的模范。
县委主要领导成员首先到红星大队解决增产不增收的问题。他们从路线教育和落实政策入手，批判了那种不注意正确处理国家、集体、个人关系的错误思想和只讲增产不注意节约的不良作风，帮助大队制定了“三减少”（减少生产成本、减少非生产性开支、减少非生产性用工）、“三增加”（增加对国家的贡献、增加公共积累、增加社员收入）等措施，落实了各项经济政策。大队党支部的同志们提高了路线觉悟，增强了政策观念。去年他们正确处理了国家、集体、个人的关系，调动了广大贫下中农的社会主义积极性，做到了增产又增收。
县委及时总结推广了红星大队的经验，接着又总结了黄山大队干部带头严格遵守借支制度的经验，太仓大队正确处理粮食生产和多种经营的关系的经验。县委把这些典型经验及时推广到全县，使各项经济政策进一步落实。一九七一年，全县社员收入普遍增加，实现了增产增收。
红星大队等先进单位的经验在全县推广以后，多数社队面貌发生了变化，但仍有少数社队没有多大起色。原因在哪里？经过检查，发现一个重要原因是有些干部分不清政策界限，遇到问题绕道走。
忠书大队是县委蹲点的大队之一。去年夏天，这个大队的陈湖生产队实行定额管理和底分活评相结合的办法，提高了工效，抢收抢插任务完成得又快又好。这时，吹来一股冷风，说这是“工分挂帅”。有些干部担心犯右的错误，原来积极落实政策的干部，也动摇起来，影响了社员的生产积极性，今年早稻生产下降到全大队的最后一名。今年六月间，县委书记赵奇峰来到这里，帮助干部、社员从思想上弄懂、弄通党的政策，使大家认识到：在社会主义历史阶段，坚持政治挂帅，实行按劳计酬，符合现阶段农村生产力的发展水平和群众的觉悟程度，有利于调动社员的社会主义积极性，它同“工分挂帅”有本质的区别。界限划清了，在抢收抢插时又实行了定额管理和底分活评相结合的办法，晚稻栽插进度和质量都超过了往年。
　　　　把政策原原本本交给群众
当涂县内山水相依，江河相连，适宜发展多种经营。但是前几年由于政策不落实，林牧副渔发展缓慢。为了更好地落实“以粮为纲，全面发展”的方针，去年，县委克服了过去思想上的片面性，切实加强了对多种经营的领导。县委领导成员深入社队，运用落实各项政策的典型经验，把党的政策原原本本地交给群众。
黄池公社南社大队，原是一个后进大队。一九七○年初步改变后进面貌后，党支部号召社员多养猪多积肥，以便扩种双季稻。可是，过了一些时候，有些社员仍不愿多养猪。支部书记汪荣修到群众中调查了解，原来是养猪投肥记工和饲料粮的政策不落实，社员有顾虑。汪荣修走东家，串西家，一边继续调查，一边宣传党的养猪政策。党的政策和群众见了面，情况发生很大变化，社员纷纷买仔猪，搭猪圈。大队和生产队干部经常到社员家里宣传政策，解决困难。全大队养猪事业迅速发展，达到每人一点一头猪。猪多、肥多、粮多，粮食亩产从一九七○年的八百零五斤，增加到一千三百一十六斤。
龙山桥公社太仓大队，植树造林搞得不错。后来，他们一度忽视向群众宣传党的政策，一个富农分子乘机暗中活动，夜间偷偷地砍光宅旁树木，并散布“社员在房前屋后栽的树，早晚都要归公”的谣言。在阶级敌人的煽动下，不少社员在“四旁”植树的积极性受到影响。大队党支部组织社员学习党的基本路线，领导大家对坏人进行批判斗争，同时宣讲林业政策，解除一些人的顾虑。从此以后，这个大队八座荒岗和所有沟渠路边都栽上了树木。两年多来，全大队共植树造林七十六万棵，每人平均二百五十多棵。
县委及时总结推广了这两个大队的经验，推动了全县的多种经营的发展。位于丹阳湖畔的大公圩是个水网地区，可养鱼水面有十一万多亩。一九七○年以前，因水面所有权、社员收益分配等政策不落实，群众养鱼的积极性不高，大部分水面没有利用。去年下半年，县委和县革委会大公圩地区学大寨指挥部领导成员，跑遍全圩十二个公社，向群众广泛宣传和认真落实有关养鱼的各项政策，渔业生产迅速发展起来。 本报通讯员 本报记者