用党的路线、方针统一思想统一行动——加强党的一元化领导，推进农牧业学大寨群众运动的体会 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　用党的路线、方针统一思想统一行动
——加强党的一元化领导，推进农牧业学大寨群众运动的体会
中共锡林郭勒盟委员会
在最近一年多的斗争实践中，我们更清楚地认识到：只有加强党的一元化领导，才能推动革命和建设事业迅速前进。而党的一元化领导问题，同党的政治路线是不能分开的。只有在毛泽东思想的指导下，统一党委成员、各级党组织和全体党员的思想，贯彻执行党在社会主义历史阶段的基本路线、建设社会主义的总路线和“以农业为基础、工业为主导”的发展国民经济的总方针，才能更好地推进农牧业学大寨的群众运动。
　　　　领导一切，不是包办一切
我盟新党委成立之初，有的同志把实行党的一元化领导只看成组织形式上、工作制度上的问题。有的同志认为，加强党的一元化领导就是由党委的几个人包揽一切。由于认识上的片面性，这些同志在工作上一度出现了忙于事务、被动应付的局面。盟委发现这种情况后，组织大家学习马列和毛主席关于党的领导的论述，批判刘少奇一类骗子干扰和破坏党的领导的罪行，摆盟委成立以来一元化领导方面存在的问题，提高到路线的高度作分析。大家经过学习认识到：事无巨细一把抓，把领导一切变成包办一切，这并不是加强党的领导，而是削弱党的领导的一种表现。党委是三大革命运动的战斗指挥部，但这并不是说，党委要包办三大革命运动的各项具体工作。加强党的领导，最重要的是坚持党的路线、方针、政策。对各个部门、各条战线布置任务、检查工作，都要用毛主席为我们党制定的马克思列宁主义的路线和政策作指导，掌握方向，观察倾向，分析动向。
锡林郭勒盟有十三万多平方公里的天然牧场，是我国的重要畜牧业基地之一。过去由于刘少奇一类骗子的干扰，“以牧为主，农林牧结合，因地制宜，全面发展”的牧区生产建设方针未能很好地执行；各部门、各旗的同志对这个方针的理解也不一致。这些不同的思想，也反映到盟委内部。有一个时期，盟委成员当中缺乏统一认识和统一步调，对于下面实际工作中的问题，或者是只作一般指导，不作具体帮助，或者是包办代替，头疼医头，脚疼医脚，忙个不停，效果不大。怎样解决这个问题呢？我们结合实际，认真学习了党的总路线和总方针，学习了毛主席关于“没有畜牧业的经济，是一种不完全的国民经济”的教导，总结经验教训。我们认识到：刘少奇一类骗子对牧区生产建设的干扰，是破坏社会主义经济，破坏民族团结，破坏无产阶级专政，为复辟资本主义开路的。牧区以牧为主的方针是符合社会主义经济有计划、按比例发展的要求的，是“以农业为基础、工业为主导”的发展国民经济总方针和“以粮为纲，全面发展”的农业生产方针在牧区的具体体现；正确执行这个方针，对于巩固牧区社会主义集体经济，支援全国社会主义建设，巩固无产阶级专政，增强民族团结，巩固祖国边防，都有很重要的作用。
盟委成员统一思想之后，又怎样对各部门和各级党组织加强一元化领导呢？我们先对有关的情况进行了调查研究，总结了一些典型经验，然后多次召开盟级各部门和各旗委的主要领导成员参加的会议，紧密结合实际情况，学习和讨论党的牧区生产建设方针，从路线上划清界限、分清是非；并且集中大家的意见，制定了有利于贯彻执行牧区生产建设方针和落实牧区各项政策的各种必要的措施。
从此以后，盟委领导成员把工作重点放在主要抓路线、方针、政策上，工作由被动变为比较主动。各部门、各旗县的工作也比较主动了，大家都比较自觉地坚持以农业为基础和牧区以牧为主的方针，有力地推动了农牧业学大寨运动。
　　　　分工负责，不是分兵把口
我们在实行党的一元化领导的过程中，还体会到，党委成员分工负责的各部门的工作，不应平列，而应有主次之分。党委要抓“纲”带“目”，不能平均地分散地使用力量。党委对各个战线实行一元化领导，必须按照党的总路线、总方针，加强社会主义的全局观念，用主要精力抓农牧业（在牧区主要抓牧业），坚决地使各行各业都转到以农牧业为基础的轨道上来。
对于这个问题，我们也经历了一个逐步提高认识的过程。盟委成立初期，少数委员片面强调自己主管部门工作的重要性，以致发展农牧业生产这个主要任务在盟委的工作中却不突出。今年初，盟委开门整风，群众就这个问题提出了尖锐的批评。常委会从总结经验入手，以路线为纲，认真分析研究了群众的意见，认识到：农牧业学大寨，是党的基本路线和社会主义建设总路线在农牧业方面的具体体现；学不学大寨，是社会主义和资本主义两条道路斗争的问题。党委如不用主要精力抓农牧业学大寨运动，社会主义的经济基础就难以巩固，党的一元化领导就会架空。
在提高认识的基础上，盟委一致决定集中主要力量开展农牧业学大寨的群众运动，由盟委书记带头，抽调一千二百多名在职干部（其中公社党委第一、二把手以上领导干部一百九十七名），到农牧业生产第一线蹲点。同时，盟委分工负责领导各个方面工作的同志，也发动各部门、各企业大力支援农牧业。锡盟农牧业机械厂为牧业服务的思想更加明确之后，今年头十个月就生产畜力打草机四百五十台，超额百分之十二完成全年生产任务，同时生产了不少机械配件，还试制成功一百多台机引打草机。这个厂还派出调查维修组，深入广大牧区工作，受到贫下中牧的欢迎。商业部门为农牧业生产服务的工作也有较大的改进。
由于加强了党的一元化领导，广大干部、群众和各企业职工，用党的路线、方针、政策统一了思想和行动，去年在大旱的情况下，夺得了成畜保活率达到百分之九十二点五，总增百分之二十三点二的好收成。今年虽然受到比去年更为严重的自然灾害，但是牧业战线却夺得了最近几年来最好的收成。在农牧业增产的基础上，工业总产值一九七一年比一九七○年增长百分之十点七，今年头十个月比去年同期增长百分之十七点一。全盟向国家交售的牲畜和畜产品，逐年有所增长。