西巴色团长在同万象方面谈判的第九次会议上发表重要讲话　提出关于和平解决老挝问题的决议草案 [复制链接]

第5版()
专栏：

　　西巴色团长在同万象方面谈判的第九次会议上发表重要讲话
　　提出关于和平解决老挝问题的决议草案
新华社一九七二年十二月十四日讯　据巴特寮电　台十二月十三日广播，老挝各爱国力量代表团团长奔·西巴色十二月十二日在万象举行的同万象方面正式谈判的第九次会议上，发表了重要讲话，并且提出了老挝各爱国力量代表团和万象方面代表团之间的决议草案，以便为最快地和平解决老挝问题创造条件和奠定基础。
西巴色谈到了美帝国主义不断对老挝进行干涉和侵略的历史事实以及老挝存在着两个地区、两个政权、三种政治力量和武装力量的实际情况；并且指出，这些情况是解决老挝问题的主要依据，而万象方面代表团对这些历史事实却设法加以颠倒。
西巴色说，为了克服困难，谋求解决老挝问题的办法、满足全体人民的期望，老挝各爱国力量代表团本着和平与民族和睦的诚意，在听取了万象方面代表团在以往各次会议上的讲话之后，找到了双方之间的一些共同点。
西巴色在叙述了双方一些共同点后指出：“面对老挝王国目前存在着两个地区、两个政权、三种政治力量和武装力量的实际情况，为结束战争、恢复和平，为实现和平、独立、中立、民主、统一和繁荣创造条件，老挝各爱国力量本着对万象方面的建议表示适当的重视、旨在促进老挝问题和平解决的精神，提出下述急迫问题：
一、停止战斗、恢复老挝和平，包括：
（一）美国政府必须完全和永远停止对老挝领土的轰炸以及美国和属于美方各国在老挝领土上的其他一切军事活动，拆除美国在老挝领土上的一切军事基地、据点和设施，解散由美国直接组织、训练、武装、豢养和指挥的‘特种部队’，美国政府必须承担医治由美国造成的战争创伤的一切费用。
（二）在老挝的各种武装力量，必须停止一切地面和空中的敌对军事活动，在整个老挝领土上全部和同时实行就地停火。在实现停止战斗之后，就必须停止敌对活动。
（三）外国的顾问、军事人员、正规部队和非正规部队，必须按照一九六二年关于老挝问题的日内瓦协议的各项规定和各方商定的各项条例，在自签署此项协议之日起的九十天内全部撤出老挝。
（四）禁止一切侵犯或蚕食对方暂时控制地区的活动，禁止一切扫荡军事行动，禁止对在战争时期同另一方合作的人士施加压力，进行镇压、逮捕和报复的行动。
（五）禁止以任何形式把任何外国的正规部队、非正规部队和一切顾问、军事人员以及武器和战争工具运进老挝，停止向老挝任何一方提供一切军事援助。在有必要更换被损毁的武器和战争工具的情况下，将由各方来商定，并由联合政府提出要求和进行分配。
二、有关各方将按照各方共同商定的条例，互相交换和遣返在战争时期所有被俘和被监禁的对方的无论那一个民族的军人和平民。这种交换和遣返将与外国军队和军事人员全部撤出老挝的同时开始和结束。
三、在等待举行真正自由民主的普选、选出国会和成立正式民族联合政府时期，双方决定立即成立政治协商议会和新的临时民族联合政府，以执行已商定的各项协议，处理国家事务，实现民族和睦和国家的统一。
这两个机构最迟必须在签署此项协议之后的三十天内成立。
政治协商议会，是民族和睦的最高机构，由比例相等的两方代表以及各爱国中立力量代表、王室代表和赞成和平、独立、中立、民主的知名人士组成。
这个机构的任务是：发表讲话，协助新的临时民族联合政府，执行各方之间商定的各项协议，继续谈判解决同双方有关和两个地区有关的悬而未决的各个问题，保障各民族之间的平等权利和人民的自由民主权利，奉行和平、中立的外交政策，处理外国援助，处理关于举行普选、以成立国会和成立正式民族联合政府的问题。
这个机构是老挝各族人民的真正代表。
这个政治协商议会设有由比例相等的老挝爱国战线方面代表、万象方面代表以及各爱国中立力量代表、王室代表和赞成和平、中立、独立、民主的知名人士组成的常务委员会。
新的临时民族联合政府是按照特别手续、并得到国王的批准而成立起来的，按照各方之间商定的原则进行工作，拥有妥善的组织形式，其任务是执行各方之间签署的各项协议和一九六二年制订的行动纲领。
这个政府由比例相等的以下各种成份组成：
——老挝爱国战线；
——各爱国中立力量以及赞成和平、中立、独立、民主的知名人士；
——万象方面。
在尚未成立国会和正式民族联合政府的时候，由各方管辖自己暂时控制的地区，对人民广泛实行一切自由民主权利，实行独立、和平、中立的政治外交政策。各方利用自己的一切能力和外来援助，医治战争创伤，建设和发展经济和文化，改善人民的生活。
有关各方商定把万象市作为中立区，以保障联合政府和政治协商议会的驻地的安全，反对来自内部或外国的任何力量的一切破坏或者压力，以便让新的临时民族联合政府和政治协商议会能够有效地进行活动。
四、各方保证完全、彻底地保障和实现人民一切自由民主权利，如被选举和选举自由，言论、出版、集会、居住、来往、买卖自由和（保障）私人财产所有权等，废除同这种自由民主权利相对抗的一切条约、一切条例和一切组织，以便使每个老挝公民具备为国家贡献自己的能力和力量的便利条件。
各方保证不对在战争时期同另一方合作的人士进行报复。万象方面必须立即拆除集中人民的所谓的‘避难区’，恢复被强行集中到那里的人民的自由权利，帮助他们返回原居谋生，赔偿他们的一切损失。
对于建立以上两个机构，我们已经有了先例。但是，对于这个政治协商议会，我们是新成立的。这是各爱国力量方面吸取过去两次统一老挝的历史经验而提出的倡议，旨在为各方继续商讨和满意地解决各方之间有关的问题创造条件，为使新的临时民族联合政府执行当前的行动纲领和繁重的任务奠定基础。只有这样，才可能实现真正的民族和睦与国家的统一，满足我们全体人民的愿望。”
西巴色在提出上述具体的建议后表示，希望万象方面代表团对此作出积极的答复，并且就各个最急迫的问题达成协议，为和平解决老挝问题开辟道路。
西巴色说：“把商定上述各项协议同继续商讨其他各个问题同时进行。各方要立即向属于自己方面的各种力量发布停火令，成立联合停火委员会，并且在根据一九六二年日内瓦协议成立的国际监察和监督委员会在一九六二年日内瓦协议所规定的权力和义务的范围内提供帮助的情况下，结束由美帝国主义进行的流血战争，恢复和平，这是我们全体老挝人民和人类的共同愿望。”