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欧安会筹备性会谈经过激烈争论后结束 苏联制造虚假缓和加强军事实力向西欧扩张;美国谋求调整美欧关系巩固在西欧地位 一些中小国家表现活跃;罗马尼亚提出各国平等参加会议主张得到中小国家广泛支持 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1973-06-11
第6版()
专栏:

欧安会筹备性会谈经过激烈争论后结束
苏联制造虚假缓和加强军事实力向西欧扩张;美国谋求调整美欧关系巩固在西欧地位
一些中小国家表现活跃;罗马尼亚提出各国平等参加会议主张得到中小国家广泛支持
新华社赫尔辛基一九七三年六月九日电 欧洲安全和合作会议筹备性会谈六月八日在这里结束。
三十二个欧洲国家以及美国和加拿大代表参加的这个筹备性会谈,从去年十一月二十二日开始,在赫尔辛基连续举行了四轮谈判。在半年多时间里经过激烈的争论,最后就欧安会的召开日期、地点和议程等达成一些协议。根据这些协议,欧安会将分三个阶段进行:第一阶段,今年七月三日在赫尔辛基召开外长级会议;第二阶段,今年秋季在日内瓦召开各委员会会议,具体讨论议程上的问题;待委员会讨论获得结果后,再召开第三阶段会议,其日期和级别都未定。
筹备性会谈就欧安会四个方面的议程展开的争论,反映了苏联、美国以及其他与会国家各有各的打算。
欧安会筹备性会谈,是在苏、美两国对欧洲的争夺加剧的情况下召开的。苏联打着“欧洲集体安全体系”的招牌,力图巩固它在东欧的霸主地位,向西欧扩大它的势力范围,排挤美国势力。它在欧洲一面制造虚假缓和,一面加强军事实力,为向西欧渗透、扩张铺平道路。而美国则提出“欧洲年”和“新大西洋宪章”,谋求全面调整美欧关系,缓和它同西欧之间的矛盾,巩固它在西欧的地位,并与西欧一起同苏联争夺东欧。
在筹备性会谈中,争论得最激烈的是关于欧洲安全问题方面以及人员接触和文化交流问题方面的议程。在欧洲安全的名目下,苏联着重强调“边界不可侵犯”原则。美国《纽约时报》认为,莫斯科是把欧安会当作“战后划分欧洲的手段”。美国和其他西方国家则针对苏联所谓东欧国家只有“有限主权”的“勃列日涅夫主义”,坚持要列入“自决权”等原则。
美国等西方国家要求讨论“人员自由往来”、“新闻和思想自由交流”,以便于渗入东欧。开始苏联断然拒绝讨论这些问题,继而又对此提出种种条件;而西方国家则坚持,只有讨论这些问题才能召开欧安会。据西方报纸报道,苏联由于急于召开欧安会,在这些问题上一次又一次作出让步。这样,双方才在长期陷于僵局的筹备性会谈上达成妥协。
欧安会另外两方面的议程是经济合作问题和组织机构问题。路透社四月间从莫斯科发出的消息说,苏联企图从西方“技术超级市场”上“为它自己比较停滞的经济购买设备”。据透露,西方国家也想通过经济、技术手段,达到向苏联、东欧渗透的目的。
在组织机构方面,苏联主张设立欧安会常设机构,管理“欧洲安全和合作”事宜;而西方则担心苏联会利用这种机构来不断分化西欧联合,分化西欧同美国的关系。英国《泰晤士报》六月八日写道,“一些西方国家的政府时常担心它们是在走进一个陷阱中”,它们把欧安会看作是使苏联对东欧的统治“获得西方承认的一种手段”,“它们认为这个会议将散布一种虚假的安全感,这只会分裂和削弱西方集团”。
在筹备性会谈中,一些中小国家表现活跃。罗马尼亚代表一开始就提出了“与会各国应在平等和独立的基础上参加会议”的主张,这个主张得到了中小国家的广泛支持。罗马尼亚、南斯拉夫、瑞典、瑞士等国强烈要求在欧安会上讨论欧洲军事安全问题。马耳他和其他一些国家要求把地中海的安全问题列入欧安会议程。但是,苏、美都不愿讨论这些同欧洲安全真正有关的问题。日本《东京新闻》指出,由于苏联反对在欧安会上讨论军事安全问题,使人们对它鼓吹“集体安全保障”的意图的疑虑更加深了。美国《巴尔的摩太阳报》说,有愈来愈多的迹象表明,“欧洲中等国家都不愿意在这次会议上受大国的控制”。
会谈期间,苏、美双方除激烈争斗外,还频频进行“密室接触”。西欧“共同市场”国家对此疑虑不安,它们的代表经常进行磋商。
正当苏联代表在这里的筹备性会谈中大谈欧洲的“安全”、“合作”与“缓和”的时候,西方报刊大量报道苏联在东欧大力增强军事实力。法国《十字架报》说:“只要苏联这种可怕的和无声的军事霸权存在一天,人们就看不出欧洲安全问题怎么能够前进一步。”
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