推动增产节约运动的有力措施——旅大、沈阳、丹东三市计划用电的调查 [复制链接]

第3版()
专栏：

推动增产节约运动的有力措施
——旅大、沈阳、丹东三市计划用电的调查
不久以前，我们对辽宁省的旅大、沈阳、丹东三个市的计划用电工作进行了调查。所到之处，听到和看到了很多增产不增电，增产又节电的好典型。与去年同期相比，今年一至五月份旅大市工业总产值增长了百分之八点四，用电量只增加了百分之一点一；沈阳市工业总产值增长了百分之七点八，用电量还减少了百分之一点六；丹东市工业总产值增长了百分之九点五，用电量反而降低了百分之三点一。事实充分说明，只要实行计划用电，增产节电大有可为。
是　个　长　期　方　针
一九七○年初，沈阳市还没有实行计划用电。当时为了解决电力供需矛盾，他们就无准备、无计划地采取拉闸限电的措施。结果，不仅没有解决问题，反而加剧了供需之间的矛盾，给工农业生产带来不利影响。群众严厉批评说，拉闸限电，这是搞消极平衡，对生产不负责任。于是从拉闸限电的一个极端，又走向不拉不限的另一个极端。结果出现了大量超指标用电的情况，直接威胁电网安全。群众又严厉批评说，这是放任自流，同样缺乏全局观点。
通过批修整风，广大干部和群众提高了思想和路线觉悟，认识到，以上两种做法都是违背毛主席革命路线的。大家认为，既要保证电网安全，又要保证生产计划的完成，就必须实行计划用电。
但是，计划用电究竟是个长期的方针，还只是临时应急的措施？人们的认识并不一致。有的领导同志认为：“冬天紧，夏天松，春秋抓抓行得通。”因此抽临时人员，设临时机构，把计划用电作为临时性的工作。结果，计划用电时紧时松、时断时续，影响整个生产建设的进展。旅大市就有过这方面的经验教训。一九七○年以来，旅大市计划用电工作取得很大成绩，但由于对计划用电是个长期方针认识不足，一个时期放松了这一工作，于是，又出现了生产部门超指标用电，电业部门拉闸限电的不正常情况。这样，不但使生产受到影响，而且电网安全也没有保障。
这三个市从实践中逐步认识到，实行不实行计划用电，是同执行不执行建设社会主义总路线密切相关的问题。计划用电是社会主义计划经济的一个组成部分，只有坚持计划用电，不断调节和解决电力供需的矛盾，才能很好地保证社会主义建设多快好省地进行。
抓　好　三　个　环　节
这三个市在实行计划用电的过程中，在党的一元化领导下，着重抓了“分、管、用”三个环节：
一、分，就是对有限的电力进行合理的有计划分配。根据以农业为基础、以工业为主导的发展国民经济总方针，按照统筹兼顾，保证重点，适当安排的原则，既考虑行业之间的综合平衡，又考虑年度、季度和每月之间的综合平衡，保证各行各业全面均衡地完成国家计划。去年五月，丹东市为了不误农时，安排化学纤维厂大修，保证农田灌溉的用电需要；而在农业用电少的季节，又集中力量组织工业生产，从而保证了国家工业生产计划的完成。
二、管，就是加强供电和用电的组织管理。过去，电业部门是只管供电，不管用电，只要电源不足，就拉闸限电，不问生产任务是否完成；用电单位是只管用电，不管节电，爱用多少，就用多少，不问电网负荷和安全情况。结果，既浪费了电力，也影响了生产。现在，广大干部、群众提高了思想和路线觉悟，双方都增强了全局观念。电业部门努力作好供电工作，保证企业生产的需要；用电单位也尽量为兄弟单位和电网安全着想，努力节电。
市、区、县和各工业局、公司、厂矿企业层层设有管电人员，组成一个上下结合、电业部门和生产单位结合、专业人员和广大群众结合的计划用电管理网，改变了过去供电不管用电，用电不管节电的状况。许多企业在制订生产计划，下达生产指标，检查生产进度，总结生产经验的同时，都把计划用电列进去。这样做，既节了电，又增了产。沈阳市去年电炉钢产量比一九七一年增长百分之十一点二，每吨钢的电耗，比历史最好水平下降百分之十二，全年节电两千万度。群众总结说：“用电又管电，节电又增产。”
三、用，就是发挥每度电的作用。为了经常调剂余缺，使有限的电力得到充分利用，在市和局的范围内，实行“死指标，活调度”的办法。今年三月，丹东市有些企业由于生产任务调整，用电指标有余，就把八十多万度电，调给急需用电的单位，保证了这些单位生产任务的完成。也是今年三月，沈阳市为了保证生产化肥、农机、农药等支农产品的用电，调整了其他工业用电指标；同时，在用电少的月初、月末和后半夜发放临时指标，以满足其他工业对电力的需要。这既保证了重点，又力争各行各业都能全面完成生产任务。
发挥群众的积极性
三个市在坚持计划用电的过程中，进行了深入的普遍的思想发动工作，调动了广大群众千方百计节电和办电的积极性。
一是降低产品用电单耗。大连化工厂今年以来，开展了班组之间、单机之间的节电竞赛活动。群众对用电量大的空压机，逐台查出力、查定额、查运行消耗，一季度和去年同期相比，每吨合成氨用电下降了六十八度，共节电三百一十万度。二是狠抓节电措施。沈阳东北制药总厂广大工人，从大处着眼、从小处着手，今年一季度实现节电措施三十四项。一季度工业总产值比去年同期增长百分之二点四，而用电量比去年同期下降百分之四点八，节电六十四万度。三是组织同行业交流节电经验，开展竞赛活动。旅大市组织了电炉钢、纺织、水泥、化工、机械等五个行业，开展同行业的节电竞赛活动。电炉钢节约电力的先进经验传播后，使全市电炉钢用电单耗比去年同期下降百分之六。四是压缩非生产用电。宽甸县城镇旅社服务员、商店营业员都是节电的宣传员。城镇居民自动组织起来管理用电，使照明用电量下降了百分之四十。由于提高了广大群众计划用电、节约用电的自觉性，出现了节约电有人夸，浪费电有人抓的新气象。
办电，也是保证计划用电的一个重要方面。三个市的群众办电的特点是因地制宜，利用余热、余气、水利资源，办余热电站和小水电站。经验证明，这类小电站不需要燃料，或仅需要少量的燃料，就对缓和电力的供需矛盾起了积极作用。以丹东市为例，城市办电七处，装机五千瓩，农村办小水电六十八处，装机三千七百瓩。去年发电六百二十七万度，并有七处向电网内送电，共送电三百六十万度。
三个市的实践证明，只要抓紧思想和路线的教育，坚持计划用电的方针，着重抓好“分、管、用”三个环节，充分调动广大群众节电办电的积极性，就可以用有限的电力，为国家创造更多的物质财富。
国家计委水利电力部水电部东北电力局调查组