老挝爱国战线中央发表谈判情况声明 谴责美国和万象方面在签订老挝协定议定书问题上玩弄拖延阴谋 号召老挝人民提高警惕随时粉碎极右反动派一切破坏阴谋和行动 [复制链接]

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专栏：

　　老挝爱国战线中央发表谈判情况声明
谴责美国和万象方面在签订老挝协定议定书问题上玩弄拖延阴谋
号召老挝人民提高警惕随时粉碎极右反动派一切破坏阴谋和行动
新华社一九七三年九月八日讯 据巴特寮通讯社报道，老挝爱国战线中央委员会九月七日发表了一项关于万象谈判情况的声明。
声明指出，今年二月二十一日签订的关于在老挝恢复和平和实现民族和睦的协定，“是老挝民族的具有历史意义的十分巨大的胜利，同时也是印度支那三国人民的战斗团结力量和全世界爱好和平的人民的胜利。”如果正确地执行协定，在协定签订三十天之后，协定的议定书就必须签订，新的临时民族联合政府和民族政治联合委员会就必须建立，以管理国家事务，为维护和平和实现民族和睦创造有利条件。“但遗憾的是，从那时以来，六个多月过去了，却仍然没有沿着这个方向获得任何进展。在各爱国力量彻底尊重协定、严格实行停火的时候，美国和万象方面却接连不断地违反和阻挠这项协定的履行。”
声明说，万象方面的军队在美国的支持、帮助和泰国反动派的直接支援下，向各爱国力量管辖的地区发动了成百次蚕食进攻。同时，万象方面在美国的怂恿下，在谈判中也一贯表现出缺乏诚意的态度，提出了旨在改变协定内容的许多极其无理的要求。这是使谈判拖延和目前陷于僵局的根源。
声明说：“在整个谈判过程中，尽管对方这样做，各爱国力量方面仍然保持极其严肃和诚恳的态度，一贯表现出自己的坚定性与灵活性，并且接连提出适当照顾万象方面意见的许多重要倡议，努力促使双方的立场接近，以便达成使双方都能接受的合情合理的协议。”
声明说，由于各爱国力量方面不懈的努力，到七月中旬，双方已经商定了议定书草案的几乎所有问题，只剩下了三个问题，即政府中设一位还是两位副首相、让那一方担任内务和教育大臣以及临时停火标记问题。各爱国力量方面本着希望维护和平和实现民族和睦的精神，在一九七三年七月二十七日同梭发那·富马亲王举行的会议上，在这三个问题上作了让步，终于在一九七三年七月二十七日，双方已经完全商定了所提出的全部问题，并有议定书草案文本可让双方随时准备立即签署。议定书草案的主要内容可以概括如下：
“一、建立双方比例相等的新的临时民族联合政府，只是首相不在双方相等席位之列。各爱国力量方面担任第一副首相，外交、新闻宣传和游览、经济计划、交通公共工程、宗教五个部的大臣以及其他六个部的副大臣。万象方面除了如上所述获得首相席位外，还担任第二副首相，国防和退伍军人，内务和社会救济，财政，教育、美术、体育和青年以及卫生五个部的大臣以及其他六个部的副大臣。赞成和平、独立、中立和民主的知名人士担任司法和邮电两个部的大臣。
“二、建立民族政治联合委员会，由四十二名委员组成：各爱国力量方面十六人，万象方面十六人，赞成和平、独立、中立和民主的知名人士十人。委员会有一个由十名委员组成的常务委员会，其中各爱国力量方面担任主席、兼任秘书长的副主席和三名常委；万象方面担任另一名副主席和四名常委。民族政治联合委员会对临时民族联合政府是独立与平等的机构，其任务是向联合政府提出同国家对内、对外路线的各项重大问题有关的意见，并同联合政府共同检查和商定选举法、选举程序和组织普选。
“三、规定一些具体措施来保证充分实现人民的各项民主自由权利，如：颁布经过补充和修改后的民主自由权利的法律；规定各级政府机关的民主选举；彻底禁止镇压人民、侵犯人民的各项民主自由权利的一切行动。
“四、规定实现万象和琅勃拉邦两城市中立化的措施，以保证这两个城市的安全，为临时民族联合政府和民族政治联合委员会的活动创造一切有利条件。这些措施是：在这两个城市里担任省长、市长、副省长、副市长、县长、副县长的人，都必须是赞成和平、独立、中立、民主、并得到双方赞成的人；双方组织联合警察，人数和装备相等，每一方在万象有一千人、在琅勃拉邦有五百人；同时每一方布置人数和装备相等的一支军队来保卫两个城市，每一方在万象有一个营，在琅勃拉邦有两个连。各爱国力量方面在每个城市内和机场另有自己的区域，并另有自己的交通工具。
“五、确定二十七个临时停火标记，以便把双方的武装力量分开，在承认目前老挝存在由两方控制和管辖的两个地区的实际情况基础上彻底实现停火。同时交由执行协定中央联合委员会继续确定尚穿插在对方控制区的各爱国力量的控制区和万象方面的武装力量的各个据点。
“六、确定在建立临时民族联合政府和民族政治联合委员会后六十天内把外国军队和军事人员全部撤出老挝的日期，并由执行协定中央联合委员会制订分三批、每批相隔二十天撤走外国军队的执行计划。
“七、交由执行协定中央联合委员会制订解散特种部队和拆除其基地、军事设施和据点的计划。
“八、规定实现交还由于在战争期间同对方合作而被俘和被监禁的人以及通报在战争中失踪的人的消息的一些手续。
“九、向在战争期间被迫离乡背井的人民宣布，他们可以按照自己的愿望自由返回故乡或继续住在原地，谁也无权威胁、阻挠、禁止。派遣执行协定联合小组前往现场，同临时民族联合政府和民族政治联合委员会的代表共同研究帮助他们返回故乡和早日正常生活和生产的措施。
“十、建立执行协定中央联合委员会，其任务是使双方在执行协定和议定书的各项条款中互相配合，指导执行协定和议定书的各项条款，注视、发现、防止、调查和处理违反事件。同时建立负责使琅勃拉邦和首都万象中立化的两个特别联合小组和一些巡回联合小组。
“十一、根据一九六二年关于老挝问题的日内瓦协议建立的国际监察和监督委员会，将按照一九六二年关于老挝问题的日内瓦协议的议定书所规定的职能、权力和工作原则继续活动，同执行协定中央联合委员会保持密切关系和紧密合作。
“十二、临时民族联合政府同美国政府商讨关于美国政府为战后医治战争创伤和建设老挝作出贡献的事宜。”
声明说：“双方在商定了上述内容后同意再进行两次会晤，以便共同重新检查议定书文本，并将在下一个星期内签订。但是，这一规定的时间已经过去了，议定书却仍然没有得以签订。直到一九七三年八月十五日，万象方面以遭到一些右派人士和将领的反对为借口，公然推翻已经商定的各项条款，富马亲王又提出以下三个新的要求：
甲、联合政府设两位副首相，但不规定第一、第二副首相。梭发那·富马亲王保证，当首相不在时将让各爱国力量方面的副首相代理。
乙、建议各爱国力量方面再减少一些双方已商定的二十七个停火标记。
丙、建议各爱国力量方面放弃议定书的第二十六条，这一条规定美国政府有责任为在战后重建老挝的事业作出贡献。”
声明指出，萨纳尼空极右反动集团和一些抱有反对、破坏协定态度的将领从这次谈判一开始就加紧进行活动，反对签订议定书。这种敌对行动的最高峰是一九七三年八月二十日的政变。
声明说，尽管在政变失败后各爱国力量的地位和力量加强了，各爱国力量的正义的谈判立场更加鲜明了，但是各爱国力量仍然本着履行协定的态度和诚意，在八月二十三日和二十四日同富马亲王举行的会议上就八月十五日万象方面提出的三项新的要求再次作出了新的十分慷慨的让步。对此，富马亲王已表示完全满意，保证将不再作任何更改，并且许诺将写信给苏发努冯亲王，确认他的这一保证。
声明说：“但是，在此后不久，万象方面又再一次出尔反尔，他们在美国的纵容和支持下，召集老挝右派将领同万象政府一些成员举行会议，提出了许多新的要求，推翻了双方已商定的、富马亲王本人已经坚决保证不再作任何更改的议定书草案的一些重要条款。”
声明说：“老挝爱国战线中央委员会强烈谴责和控诉美国和万象方面在签订一九七三年二月二十一日协定的议定书问题上玩弄的拖延阴谋和对他们自己同意了的条款采取明目张胆的不严肃的、出尔反尔的态度。美国政府和万象亲美极右派必须对目前万象谈判的僵局和对可能产生的一切后果承担全部责任。至于作为万象政府首相的富马亲王，不肯采取正确和坚决的行动来满足全国人民的正当愿望，反而在美国和极右反动派的压力下行事，对他自己作出的保证出尔反尔，也必须就上述情况对民族承担一部分责任。”
声明强调说：“老挝爱国战线中央委员会在爱国中立力量联盟的赞同下，宣布各爱国力量方面的明确、坚定和始终如一的立场，即希望有关各方彻底尊重和严格履行一九七三年二月二十一日签订的关于在老挝恢复和平和实现民族和睦的协定的基础上用和平方法解决老挝问题。为了履行这一协定，老挝爱国战线中央委员会认为当前的迫切要求是：万象方面必须同各爱国力量方面一起，在一九七三年七月二十七日已达成的基本协议的基础上立即签订协定的议定书。”
声明号召老挝全体干部、战士和各族人民加强团结，并且同兄弟的越南和柬埔寨人民紧密团结，坚决斗争，维护和平，时刻提高警惕，随时准备和坚决粉碎美帝国主义的走狗极右反动派破坏和平、破坏协定的一切阴谋和行动，同时大力保卫和建设解放区，同全国人民一道为使万象谈判早日获得成功而奋斗。