北京私营机器铁工业一年来的发展 [复制链接]

第2版()
专栏：

北京私营机器铁工业一年来的发展
在市工业局指导下，接受国家企业加工订货，已成为私营工业中恢复最迅速发展较繁盛的一业。
由解放前七百四十五厂增至一千零一厂，职工人数较解放时增加一倍
北京市私营机器铁工业在市工业局指导下，接受国家企业加工订货，成为私营工业中解放一年来恢复最迅速、发展较繁盛的一业。机器铁工业在解放前有七百四十五厂，因无工可做，解放时大部陷于停工状态，至四月间就先后全部复工，后逐月增设新厂，到目前已有一千零一厂，职工人数共五千一百余人，比解放时增加了一倍。在国家企业方面，由于扶植私营工厂加工订货，对完成自己的生产任务上也有了不少帮助。同时对和私营企业建立加工订货关系上，也获得了不少经验教训。
一年来向私营机器铁工业订货最多的国家企业机关，以铁道部材料局和农业部华北水利推进社最多，如慈型、纯记、义信、大中等四十余工厂直接间接承做了水鹤、水管、各种螺丝等铁路器材一千余吨；双利成、新建等五十余工厂承做水车七千台；其他金轮、昌实等十余工厂承做华北电业公司电气器材；世保、鄂锋等六、七个工厂给文教卫生机关承做理化医疗器料，数量也很大；再如立安钢锉厂，接受京、津和东北各地订货，今年生产了钢锉三千打；建国工厂完全给京市国家企业订货，今年生产元铁二百五十吨，也都达到解放前生产水平。除这些大宗订货外，电信局、电车公司、自来水公司等国家企业机关的零星订货也不少。
接受国家订货，解决了资金困难，提高了技术。
资金薄弱是机器铁工业发展的困难之一，据十一月份该业公会统计，在较大型的一百二十一个工厂中，资金共二十七亿余元，平均每厂资金仅合小米两万四千余斤，其余小厂则更薄弱。在动力设备方面，一百二十一厂只有一百八十七座马达，共一千一百六十四马力；车床不够精密，技术条件低劣，绝大部分工厂不能凭自己的生产能力向前发展提高，只有在原基础上单纯再生产，许多工厂一向是有人来订什么就做什么，是被动地生产，产品种类繁多，样样都做，没有一样精通。
各工厂自从和国家企业建立加工订货关系后，生产一批货首先取得八成订款或主要原料。不用自己筹措生产资金，可以专心致力生产一种或几种成品，技术也因之提高。如双利成、东顺兴两厂，开始承做华北水利推进社水车时，品质不好，后逐渐研究改进，不但成品合乎规格，而且发明用机器打管子、链子，生产效率和品质都有显著提高。许多工厂给国家企业加工订货后，发展日趋蓬勃，有的添加工人，如慈型工厂设备虽很大，开工时只十七人，现在已增加到一百九十二人；有的增建设备，如纯记工厂增建了翻砂场和六盘锻造炉，新建和大兴两厂增建了立式化铁炉。
国家企业进行订货时，对私营工厂情况首先应有确切了解。
国家企业在和私营机器铁工业加工订货工作中，一年来获得的经验教训，是值得重视的，主要有三点：
第一、国家企业对私营工厂情况首先应有确切了解，但事实上做得不够，以致发出订款后，多不能如期交货完成生产任务。铁道部材料局、华北水利推进社和华北电业公司都曾遇到极大困难，至于延误交货期限的原因，有的是私营工厂厂方只图牟利，背约违信，个别的甚至拿到订款移作别用，有的则是订货数量超过了生产能力。在订货方式上，又因国家企业缺乏精确成本计算，订货时或是估量着要价还价、或是用比价方法到各厂探询谁的价格低就由谁做，或是采取投标方法，不能按原料、工资、间接生产费、应得利润做合理计算，所以私营工厂承做订货，各企业机关利润毫不一致，有高有低，利润低的工作就受到影响。华北水利推进社在这方面已摸索出经验，工作有了改进，把现款订货改成供料加工，工厂无须自己购料，还建立了成本计算，定毛利为百分之二十五，初步树立了加工订货制度。
国家企业订货以后应有严格检查
第二、国家企业订出货后应有严格检查。铁道部材料局忽略了这一步工作，有些工厂承包订货后自己不生产，而转手倒包给别的工厂，非法从中牟利，降低品质。如华北机器制造公司承做的磁瓶穿钉六十万枚，该公司就分两批转手倒包给华北振华实业公司北京机器厂三十万枚，单价每枚原为六点六斤小米，转包时第一批二十万枚单价为四斤小米，第二批十万枚单价为六斤小米；而振华工厂也不能全部生产，又分给其他几个私营工厂十九万枚，供料加工，而这几个私营工厂又再度转包出去。其中如隆茂工厂根本没有工人，也没有机器设备，承做加工九万枚，加工费原为每枚六十五元，又转给六个工厂，隆茂从中赚加工费每枚十元到二十元。这六个工厂又分给二十余工厂共同做，到实际生产者手中已辗转了四、五次，每枚单价距铁道部原价降低约三分之一。由于这样转手倒把的结果，使品质低劣，生产误期。铁道部仓库验收人员也没有认真检查，有许多成为废品。如发到济南铁路局五万枚中竟有一万七千枚不能使用，造成人民财产的损失，并严重影响铁路工程的如期完成。其他直接订货给私营工厂的也有转手现象。这是由于国家企业对工厂订货忽略检查，铁道部正根据这些情况，进行调查，追究责任，以改进工作。华北水利推进社是比较认真检查的，工厂倒把转手的情况基本上没有，偷工减料现象，也多能及时下厂纠正，如最近建华、大同两工厂把领来的机铁偷换成废锅铁，即被水利推进社查出纠正。
应有计划有组织地使用私营工厂生产力
第三、如何有计划、有组织地使用私营工厂生产力，也是一年来公私合作中值得注意的问题。在建立加工订货关系时，国家企业没有精确调查私营工厂的生产能力和特长，国家企业之间更没有联系配合，如慈型工厂接受水利推进社订货后，又接受铁道部订货，因之水车生产延期二、三个月才交齐。又如几个原做武器的工厂，转业后承做水车，工人技术不熟练，产品多不合规格，发生重作反工现象。还有些工厂具有一种特长却得不到订货，如中华汽炉行，有造螺丝的专门工具，即没有得到国家企业的直接订货，只替别的私营工厂加工。
明年国家企业订货数量势必超过今年，接受今年的经验，参考东北哈尔滨、大连的办法，加工订货宜由政府主管部门统一管理，有计划有组织地适当分配国家企业的生产任务，根据各私营工厂具体情况给予工作，实行成本计算，利润一致，不浪费一分一毫人民财产，加强生产检查以及技术指导，降低成本提高品质，以使私营企业能更好地配合国家建设，发挥最大的力量。
（吉荫桐）