美苏超级大国把中东问题决议草案强加于安理会 [复制链接]

第5版()
专栏：

美苏超级大国把中东问题决议草案强加于安理会
我代表未参加投票，指出美苏既争夺又勾结，力图把“不战不和”局面重新加在阿拉伯人民头上。许多国家代表对美苏作法表示不满，有的指出决议草案表明美苏又一次推行强权政治和争夺势力范围
新华社联合国一九七三年十月二十二日电　在美国和苏联的“紧急要求”下，联合国安全理事会于十月二十一日晚间到二十二日凌晨举行会议，讨论这两个超级大国突然提出的关于中东问题的决议草案。会议在美、苏两国敦促下，未经各成员国充分协商，就匆忙通过了这个决议草案。
中国代表黄华在会上指出，美苏两个超级大国的所作所为，是企图把“不战不和”的局面重新加在阿拉伯人民头上。在会议进行表决时，中国代表未参加投票。
美苏两国炮制的决议草案的内容是：“一、要求现在战斗的一切方面，在它们目前占据的阵地上立即停止一切射击并终止所有的军事活动，至迟不得超过本决定通过后十二小时；二、要求各有关方面于停火后立即开始执行安全理事会第二四二号决议
（一九六七年）的所有部分；三、决定由各有关方面于停火时起，在适当方面主持下，立即同时开始谈判，目的是在中东建立公正和持久的和平。”
美国代表斯卡利首先在会上发言。他在通篇发言中都代表美苏两国说话，他强调说：“美国同苏联一起，要求召开这次安理会，其目的在于采取联合行动，向安理会提出一项联合建议，这一建议的目的是导致立即就地停火，并由各方在适当方面主持下迅速开始谈判，谋求以一九六七年十一月安理会决议为基础的一种公正和持久的和平。”这就是说，美苏两国要的是停火和谈判；而谈判所谋求的，不过是以既没有谴责以色列的侵略，也没有规定保障巴勒斯坦人民合法权利的二四二号决议为基础的所谓“公正和持久的和平”。他还说，美苏的这一联合建议，是基辛格和勃列日涅夫在莫斯科会谈的结果。
苏联代表马立克接着讲话。他在讲话中不分侵略者和被侵略者，笼统指责中东战争“对维持和平是严重的威胁”。他说，“事态的这种危险的发展”，要求各方“作出紧急努力，扭转局势使它回到和平的和公平的解决的渠道中”，这就是说苏修领导集团要在中东出卖阿拉伯人民利益以换取恢复美苏两个超级大国原来制造的“不战不和”的局面。
美苏两国把它们炮制的决议草案突然强加于安理会的这种作法，引起了许多国家代表的不满。有些代表在会上的发言中公开表示了这种情绪，有的还对美苏决议草案的用心进行了一针见血的揭露。
沙特阿拉伯代表巴鲁迪指出，美苏决议草案表明：美国和苏联正在又一次推行强权政治和争夺势力范围。美、苏两国都把中东地区作为它们进行政治赌博的棋盘。这个决议草案如果被通过，就会造成另一次虚假的缓和。他说，阿拉伯人民将继续斗争下去，直到不正义的现象在他们的区域里消失。
苏丹外交部长曼苏尔·哈立德说，安全理事会被人匆忙塞给它一个决议草案，这个草案对苏丹代表团是一种突然袭击。他指出，有占领就不可能有和平。在任何和平的探索中，巴勒斯坦这个现实，都不能被置之不顾。
印度代表萨马尔·森说，印度将支持美苏决议草案。但是，由于并不知道美苏两国达成的协议的详情，因此对大国达成的涉及别国的协议持谨慎态度。
埃及外交部长扎耶特说：“埃及的目标仍然是解放我们的土地，确保我们的领土完整以及坚决维护巴勒斯坦人民被剥夺的权利。”他指出：“通过战争攫取领土是不能允许的，所有国家的领土完整都是神圣的，而自决权是最基本的权利之一，人们一直为这种权利而斗争”。
美苏的决议草案受到以色列的欢迎。以色列代表特科阿说，以色列对这个决议草案采取积极态度。同时，他又说，以色列接受停火是有条件的。他罗列的条件包括：所有冲突中的各方都接受停火，释放所有战俘，甚至包括解除也门在曼德海峡对以色列的封锁，等等。
中国代表黄华在会上发言说：“中国代表团在十月八日安理会审议以色列侵略埃及和叙利亚的问题的发言中，曾经明确指出：‘如果安理会要作出什么决议的话，就要最严厉地谴责以色列犹太复国主义者的一切侵略行为，最坚决地支持埃及、叙利亚和巴勒斯坦人民所正在进行的反击侵略者的正义行动，要求以色列犹太复国主义者立即从其所侵占的一切阿拉伯领土全部撤走，并明确规定恢复巴勒斯坦人民的民族权利。’
“美、苏两国代表团今天提出的决议草案，并没有能够体现上述的正义主张。还必须指出：两个超级大国在整个这次事件中的所作所为，反映了它们在中东地区既争夺又勾结，力图把‘不战不和’的局面重新加在阿拉伯人民头上。这次它们两家匆匆忙忙把它们炮制的决议草案拿到安理会上要求立即予以采纳，不容安理会成员间进行充分协商和请示各自政府，这种强加于安理会的做法，是十分不合理的，是我们所不能同意的。”
黄华说：“鉴于以上各点，中国代表团决定不参加对上述决议草案的表决。”
当事国之一的叙利亚，虽派代表出席了会议，但未在会上发言。
会议最后进行表决，包括美、苏在内的十四国代表投票赞成，美苏决议草案被通过。中国代表没有参加投票。